我国及部分省市蔬菜行业相关政策汇总提高蔬菜应急保供能力

2022-07-18 09:02

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蔬菜(vegetables)是指可以做菜、烹饪成为食品的一类植物或菌类，蔬菜是人们日常饮食中必不可少的食物之一。蔬菜可提供人体所必需的多种维生素和矿物质等营养物质。

国家层面蔬菜行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国蔬菜行业发展趋势分析与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年，为了促进蔬菜行业的发展，我国陆续发布了许多政策，比如2021年国务院发布的《“十四五”推进农业农村现代化规划》发展设施农业，因地制宜发展林果业、中药材、食用菌等特色产业。强化“菜篮子”市长负责制，以南菜北运基地和黄淮海地区设施蔬菜生产为重点加强冬春蔬菜生产基地建设，以高山、高原、高海拔等冷凉地区蔬菜生产为重点加强夏秋蔬菜生产基地建设，构建品种互补、档期合理、区域协调的供应格局。统筹茶文化、茶产业、茶科技，提升茶业发展质量。

2015-2022年国家层面蔬菜行业相关政策汇总

发布时间	政策名称	发布部门	重点内容
2015年	国务院办公厅	国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见	中央财政资金支持开展肉类、蔬菜、中药材等产品追溯体系建设的地区，要大力创新建设管理模式，加快建立保障追溯体系高效运行的长效机制。
2016年	国务院办公厅	国务院办公厅关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见	稳步开展主要粮食作物、生猪和蔬菜价格保险试点，探索天气指数保险和“基本险+附加险”等模式。
2017年	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见	落实鲜活农产品运输绿色通道、免征蔬菜流通环节增值税和支持批发市场建设等政策。
2021年	中共中央国务院	成渝地区双城经济圈建设规划纲要	支持川渝平坝和浅丘地区建设国家优质粮油保障基地，打造国家重要的生猪生产基地、渝遂绵优质蔬菜生产带、优质道地中药材产业带、长江上游柑橘产业带和安岳、潼南柠檬产区。
2021年	中共中央国务院	中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见	明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。
2021年	国务院办公厅	“十四五”冷链物流发展规划	加强配套冷链设施建设，推动构建反季节蔬菜、高原夏菜、热带水果等从优势产区到主销区的全流程果蔬冷链物流体系。
2021年	国务院	国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见	做大做强水果、蔬菜、茶叶等特色农林产业，支持发展沙县小吃等特色富民产业。
2021年	国务院	“十四五”推进农业农村现代化规划	促进果菜茶多样化发展。发展设施农业，因地制宜发展林果业、中药材、食用菌等特色产业。强化“菜篮子”市长负责制，以南菜北运基地和黄淮海地区设施蔬菜生产为重点加强冬春蔬菜生产基地建设，以高山、高原、高海拔等冷凉地区蔬菜生产为重点加强夏秋蔬菜生产基地建设，构建品种互补、档期合理、区域协调的供应格局。统筹茶文化、茶产业、茶科技，提升茶业发展质量。
2022年	国务	国务院关于落实政府工作报告重点工作分工的意见	加强生猪产能调控，抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应，加快发展现代化设施种养业。支持棉花、甘蔗等生产。
2022年	中共中央国务院	中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见	大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设，提高蔬菜应急保供能力。完善棉花目标价格政策。

资料来源：观研天下整理

地方层面蔬菜行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动蔬菜行业的发展，比如黑龙江省发布的《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》强化国家区域性良种繁育基地、海南南繁基地建设，推动国家级大豆种子基地建设，加快粳稻、玉米、蔬菜、畜禽、水产、林木良种繁育体系建设，加强番茄等大宗蔬菜种质资源创新，加快中华华牛培育和东北民猪配套系研发。

发布时间	省份	发布部门	重点内容
2021年	黑龙江省	黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要	强化国家区域性良种繁育基地、海南南繁基地建设，推动国家级大豆种子基地建设，加快粳稻、玉米、蔬菜、畜禽、水产、林木良种繁育体系建设，加强番茄等大宗蔬菜种质资源创新，加快中华华牛培育和东北民猪配套系研发。
2021年	河南省	河南省“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划	推行绿色标准化生产。大力开展蔬菜绿色高质高效创建，支持蔬菜大县加快基础设施改造升级，推广优质特色品种和精细菜品种，加快绿色高产高效技术和标准化技术集成应用，建设一批蔬菜标准化生产示范基地，增强蔬菜均衡供应能力，扩大优质产品供给。
2022年	云南省	云南省农业现代化三年行动方案（2022—2024年）	加快推进喷滴灌设施基地建设，大力推进绿色化、有机化生产，持续完善冷链物流体系，着力提高小包装蔬菜比重，持续提升“南菜北运”和“云菜入湾”保供能力和水平，不断巩固粤港澳大湾区蔬菜主力军地位，建成全国重要的“菜篮子”供应基地。加强野生菌种质资源保护，推动栽培菌园区化发展，拓展食用菌精深加工利用，努力建成具有行业影响力的食用菌交易中心。
2022年	江苏省	关于进一步加强财政金融支持农业农村发展的若干政策措施	鼓励各地加大财政投入力度，支持农业保险机构因地制宜创新开发针对蔬菜、水产等高效设施农业的设施保险、收入保险、产量保险、指数保险等，持续扩大地方特色农产品保险产品供给。
2021年	天津市	天津市推进农业农村现代化“十四五”规划	发展精品蔬菜产业，结合水资源条件、气候条件和产业基础，合理规划蔬菜重点发展区域，加强基本保障型蔬菜生产功能区建设，在具有水土资源条件、适合发展蔬菜规模种植的区域建设绿色蔬菜生产基地。适度扩大“两品一标”（绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）蔬菜种植面积，加大高产优质蔬菜新品种和标准化栽培技术推广力度，促进生鲜蔬菜产业集群发展。
2021	湖北省	省人民政府办公厅关于持续深化供销合作社综合改革推进供销合作事业高质量发展的实施意见	推进蔬菜生产、加工、运输、销售一体化发展，打造“大菜商”；