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我国及部分省市新闻出版行业相关政策 繁荣新闻出版等事业

新闻出版事业十分发达,报刊种类繁多。1999年出版的日报有367种,1620个地方版和地区版,由380个出版社和135家编辑部出版发行,总发行量约为2500万份,人均报纸拥有量占世界第四位,仅次于日、英和瑞士;杂志1600多种,总发行量约1. 4亿份;各种专业刊物8000多种。1994年德国有新闻出版企业2661家,从业人员26. 3万。发行量最大的日报是《图片报》,1999年第二季度达451万份。

国家层面新闻出版行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国新闻出版行业现状深度分析与发展前景预测报告(2022-2029年)》显示,近些年,为了促进新闻出版行业发展,我国陆续发布了许多政策,比如2021年国务院发布的《关于落实政府工作报告重点工作分工的意见》培育和践行社会主义核心价值观,深化群众性精神文明创建。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。深入推进全民阅读。加强和创新互联网内容建设,深化网络生态治理。

2015年-2022年国家层面新闻出版行业政策汇总

发布时间 发布部门 政策名称 重点内容
2015年 国务院办公厅 国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见 深入推进新闻出版精品工程,鼓励民族原创网络出版产品、优秀原创网络文学作品等创作生产,优化新闻出版产业基地布局。
2017年 中共中央办公厅、国务院办公厅 关于加强文化领域行业组织建设的指导意见 全面加强文化艺术、新闻出版、广播影视、网络文化等领域行业组织建设,进一步深化改革、加快发展,扶持和打造一批具有代表性、排头兵地位的文化领域行业组织。
2017年 国务院 “十三五”推进基本公共服务均等化规划 新闻出版服务体系建设。举办“书香中国”系列活动,充分利用现有设施,统筹建设社区阅读中心、数字农家书屋、公共数字阅读终端等设施。合理规划建设农村和中小城市出版物发行网点,建设城乡阅报栏(屏),支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区公共阅读设施建设。
2018年 中共中央 国务院 乡村振兴战略规划(2018-2022年) 完善农村新闻出版广播电视公共服务覆盖体系,推进数字广播电视户户通,探索农村电影放映的新方法新模式,推进农家书屋延伸服务和提质增效。
2020年 国务院 国务院关于落实政府工作报告重点工作部门分工的意见 培育和践行社会主义核心价值观,发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视等事业。加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。
2020年 中共中央 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议 全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业。实施文艺作品质量提升工程,加强现实题材创作生产,不断推出反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品。
2020年 国务院办公厅 国务院办公厅关于全面加强新时代语言文字工作的意见 加大行业系统语言文字规范化建设力度,强化学校、机关、新闻出版、广播影视、网络信息、公共服务等领域语言文字监督检查。
2021年 国务院 国务院关于落实政府工作报告重点工作分工的意见 繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强互联网内容建设和管理,发展积极健康的网络文化。
2022年 国务院 国务院关于落实政府工作报告重点工作分工的意见 培育和践行社会主义核心价值观,深化群众性精神文明创建。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。深入推进全民阅读。加强和创新互联网内容建设,深化网络生态治理。

资料来源:观研天下整理

地方层面新闻出版行业政策

为了响应国家号召,各省市积极推动新闻出版行业发展,比如重庆市发布的《重庆市文化和旅游发展“十四五”规划(2021—2025年)》加快发展文学艺术、新闻出版等内容产业,做好党报党刊“龙头”,深化整合都市报,壮大重庆入围全国百强出版社、百强报刊的方阵。

发布时间 省份 政策名称 重点内容
2022年 重庆市 重庆市文化和旅游发展“十四五”规划(2021—2025年) 加快发展文学艺术、新闻出版等内容产业,做好党报党刊“龙头”,深化整合都市报,壮大重庆入围全国百强出版社、百强报刊的方阵。
2021年 河南省 河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要 全面繁荣新闻出版、广播影视等事业,发展档案事业。
2022年 湖北省 长江中游城市群发展“十四五”实施方案湖北省主要目标和任务分工方案 推进国家文化大数据体系建设,推动新闻出版、广播影视、演艺动漫等文化产业发展,打造特色文化品牌。
2022年 云南省 云南省“十四五”文化和旅游发展规划 加快建设面向南亚东南亚人文交流中心,推进与南亚东南亚国家在文化艺术、新闻出版、广播影视、文化遗产联合保护开发、文化和旅游等领域的交流合作,更好地服务和融入共建“一带一路”,加快我国面向南亚东南亚辐射中心建设。
2021年 陕西省 中国(陕西)自由贸易试验区进一步深化改革开放方案 推进西安国家数字出版基地建设,加快国际文化交易平台建设和数字出版产业聚集,支持智能技术和创新服务在新闻出版、广播电视电影、文化艺术等行业中的应用,创新服务模式和业态。
2022年 天津市 天津市妇女发展“十四五”规划和天津市儿童发展“十四五”规划 加强新闻出版、文化市场监管和执法。加强对儿童出版物的审读、鉴定和处置,深化“扫黄打非”工作,清除危害儿童身心健康的淫秽色情低俗、暴力恐怖迷信等有害出版物及信息。

资料来源:观研天下整理(XD)

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我国及部分省市电影行业相关政策:发展虚拟现实电影等电影新形态、新业态

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为促进电影行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月商务部等8部门发布《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》推动文化和科技融合,发展虚拟现实电影、LED数字影厅等电影新形态、新业态。

2025年11月17日
我国及部分省市演艺行业相关政策:加强数字演艺等多业态集成

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为促进演艺行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国务院办公厅发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》加快数字技术在文化和旅游领域推广应用,加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成,建设快速通行、预约预订、智能导游、客流管理、虚拟浏览相融合的数字文旅应用场景。

2025年11月17日
我国及部分省市网络广告行业相关政策:实施“广告助农”行动

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市网络广告行业的发展做出了具体规划,支持当地网络广告行业稳定发展,比如广东省发布的《“粤享暖冬 乐游广东”消费季活动总体方案》、重庆市发布的《重庆市进一步强化食品安全全链条监管若干措施》。

2025年11月10日
我国及部分省市音乐节行业相关政策:增强音乐节等演出现场5G通信服务能力

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为了进一步推动音乐节行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年3月中共中央办公厅、国务院办公厅发布《提振消费专项行动方案》优化营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批流程,安全可控提高可售(发)票数量,严格落实巡演项目首演地内容审核负责制,推行“一次审批、全国巡演”。

2025年11月04日
我国及部分省市音乐表演行业相关政策:增强大型音乐节等演出现场5G通信服务能力

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为促进音乐表演行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年1月国务院办公厅等发布《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》鼓励演唱会、音乐节等大型营业性演出活动主办单位与基础电信企业加强合作,做好公众通信服务。

2025年08月28日
我国及部分省市演出行业相关政策:优化营业性演出审批流程

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为促进演出行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年3月中共中央办公厅、国务院办公厅等发布《提振消费专项行动方案》优化营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批流程,安全可控提高可售(发)票数量,严格落实巡演项目首演地内容审核负责制,推行“一次审批、全国巡演”。

2025年08月22日
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