我国及部分省市微短剧行业相关政策：促进微短剧等市场有序竞争丰富优质内容供给

2026-04-11 09:51

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微短剧行业是近年来快速崛起的新兴网络文艺业态，通常单集时长从几十秒到15分钟左右、有着相对明确的主题和主线、较为连续和完整的故事情节的内容，且有着制作成本低、内容轻量化、传播分众化，能快速吸引用户注意力，满足碎片化观看需求的特点。

我国微短剧行业相关政策

为了扩大微短剧行业的应用等，我国陆续发布了多项政策，如2026年1月国务院发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》，健全支持政策体系，促进超高清视频、微短剧等网络视听服务市场有序竞争、创新发展，强化网络视听生态治理，丰富优质内容供给。

我国微短剧行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年1月1日	国家广电总局	关于调整微短剧分类分层标准的通知	施行微短剧分类新标准，重点微短剧投资门槛从100万元提升至300万元，普通微短剧从30万元提至100万元，进一步引导行业精品化发展。
2026年1月1日	国家广电总局网络视听节目管理司	管理提示（儿童类微短剧）	针对微短剧行业存在的“萌娃”“亲子”等标签内容以及“成人化”“工具化”“娱乐化”等创作倾向，从内容导向、权益保障、审核把关三方面划定红线，加强未成年人保护，防止因创作不当损害未成年人身心健康。
2026年1月	国务院	加快培育服务消费新增长点工作方案	健全支持政策体系，促进超高清视频、微短剧等网络视听服务市场有序竞争、创新发展，强化网络视听生态治理，丰富优质内容供给。
2026年1月	国家广播电视总局	2026年全国广播电视工作会议	对2026年广电视听重点工作作出部署，明确提出要推动微短剧精品化发展，加强网络综艺节目全链条全周期管理，推进网络直播节目精准化科学化管理，促进网络视听新业态发展，强化网络视听生态治理。
2025年9月	商务部等8部门	关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见	推动网络视听节目精品化发展，创新“微短剧+文旅”模式，拓展视听消费新场景新业态。
2025年9月	中共中央宣传部等七部门	“文艺赋美乡村”工作方案（2025－2027年）	组织作家艺术家深入乡村，创作反映和美乡村、美好乡情的文学、戏剧、影视、曲艺、音乐、美术等作品。实施优秀微短剧创作扶持计划、新时代山乡巨变创作计划等，组织创作一批反映新时代农村发展成就的文艺作品。
2025年8月	国务院	关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见	持续开展“中华体育精神颂”系列活动，支持创作和传播各类体育文化产品，组织实施“跟着微短剧去运动”创作计划，开展“跟着冠军去健身”活动，引导更多群众参加体育运动。
2025年4月	商务部等9部门	服务消费提质惠民行动2025年工作方案	围绕加强政策支持、开展促进活动、搭建平台载体、扩大对外开放、强化标准引领、优化消费环境等6个方面，提出48条具体任务举措，既涵盖了餐饮、住宿、健康、文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等主要行业领域，也包括了旅游列车、空中游览、跳伞飞行、超高清电视、微短剧等新业态、新场景。
2025年1月	国家广播电视总局	关于实施“微短剧+”行动计划赋能千行百业的通知	运用微短剧创作传播优势，充分联动各行各业、深度赋能品牌发展，鼓励带动品牌方、制作方、广告方等通力合作，共同讲好中国品牌创新发展的故事，搭建起品牌与消费者生动互动的重要桥梁，助力企业文化传播。
2024年2月	国家广播电视总局	关于进一步统筹发展和安全促进网络微短剧行业健康繁荣发展的通知	推动微短剧创作、生产、传播、推广等产业链各环节协同联动，统筹微短剧题材、类型、风格多样化发展，鼓励微短剧创新话语表达、视听呈现、生产传播、商业模式，努力推动微短剧成为反映新时代伟大实践、人民伟大奋斗和火热生活的新载体，成为发展壮大主流价值、主流舆论和主流文化的新渠道。
2024年1月	国家广播电视总局	关于开展“跟着微短剧去旅行”创作计划的通知	积极引导微短剧创作提升，促进微短剧与传统文化、旅游资源、线下经济交融交汇，以新技术、新业态打通和创新消费场景，进一步延伸微短剧产业价值链，更好将流量优势引导转化为产业和市场优势，持续促进微短剧供需结构优化升级，更好满足人民群众需要，提升人民群众参与感获得感幸福感。

资料来源：观研天下整理

各省市微短剧行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市微短剧行业的发展做出了具体规划,支持当地微短剧行业稳定发展，比如2026年3月北京市发布《北京市促进动画产业高质量发展重点项目支持办法》，精品内容向多场景转化。支持动画剧集、动画微短剧向动画电影、游戏、漫画、绘本、衍生品、舞台剧、主题公园、数字文化空间等领域转化的项目；支持主题公园、特色街区、文旅景区、大型商场、文化场所等引入国产动画IP元素，构建“动画生态圈”的项目。

我国部分省市微短剧行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2026年3月	北京市促进动画产业高质量发展重点项目支持办法	精品内容向多场景转化。支持动画剧集、动画微短剧向动画电影、游戏、漫画、绘本、衍生品、舞台剧、主题公园、数字文化空间等领域转化的项目；支持主题公园、特色街区、文旅景区、大型商场、文化场所等引入国产动画IP元素，构建“动画生态圈”的项目。
山西省	2026年2月	2026年山西省政府工作报告	演唱会经济、微短剧等新业态新模式蓬勃发展。加快发展民宿经济、宠物经济、微短剧等新业态新模式。
辽宁省	2026年3月	推动辽宁省微短剧产业高质量发展若干措施	对运用人工智能技术制作的精品微短剧、AI漫剧，按算力实际投入的10%给予补贴；对“微短剧+文旅、体育、普法、非遗”等重点领域融合创作，给予专项扶持。
辽宁省	2026年2月	2026年辽宁省政府工作报告	加快培育消费新业态新模式新场景，规范发展直播电商等平台经济，打造更多“人工智能+消费”场景，培育银发经济、冰雪经济、赛事经济、首发经济、国漫影视、微短剧等消费新热点。
上海市	2026年2月	2026年上海市政府工作报告	推进重大文化产业项目带动战略，健全文化企业培育机制，完善文创园区建设、文化科技融合等支持政策，持续提升影视创制、演艺、创意设计、超高清等文化产业能级，培育壮大微短剧、元宇宙等新型文化业态。
	2026年2月	闵行区关于促进微短剧产业发展的若干措施	鼓励微短剧企业与高校、科研院所合作，通过联合建立微短剧等影视制作应用重点实验室、创新中心和新型研发中心等载体，运用生成式人工智能、大数据、超高清等技术赋能微短剧及相关产业，形成项目化落地并产生实际经济效益。
	2024年7月	关于上海促进微短剧产业发展的若干措施（试行）	用好“大众创业、万众创新”相关政策，鼓励和支持社会力量进入微短剧产业领域，为中小微企业开展微短剧内容创制及相关配套服务提供重点扶持，激发全民创新精神和创意基因，进一步做大做优上海微短剧产业发展的生态底座。对符合产业发展导向的新引进和新设立微短剧创制企业，给予最高150万元租房补贴。对推动产业发展具有积极作用的微短剧创制企业，给予最高 100 万资金扶持。对于中小微企业不同阶段的资金需求，依托园区提供更便捷、更优惠的“创园贷”融资服务。
	2024年6月	微短剧“繁花”计划	支持完善“拍在上海”微短剧摄制“一站式服务”联盟。上海发布并更新《上海微短剧拍摄指南》（如2026版），持续遴选和推荐取景地（如2026年新增96个场景） [1-2] [4]。上海国际短视频中心转型为微短剧片场，提供一站式取景地服务。
江苏省	2026年3月	关于开展2026年度江苏省“微短剧+”主题创作征集推广活动的通知	引导微短剧创作深刻把握时代脉搏、生动展现江苏气韵、真诚贴近百姓生活，将微短剧打造成为传播主流价值、弘扬主流文化的重要载体，成为服务社会、赋能产业、促进消费的数字桥梁。
江苏省	2026年1月	苏州市促进网络微短剧产业高质量发展的若干措施	支持企业在微短剧制作加强人工智能、虚拟现实、增强现实等新技术应用，鼓励企业引进先进的拍摄设备、后期制作软件和技术，提升微短剧的制作质量和效率。对微短剧企业购置研发设备，经审核，按照不超过新设备购置额的10%给予扶持，最高不超过100万元。
浙江省	2026年1月	2026年浙江省政府工作报告	培育文化产业新增长点。文化“新三样”出海快速发展，微短剧平台海外内购收入超4亿美元，4家浙企上榜全国文化企业30强。促进文旅深度融合。
浙江省	2025年3月	“浙里微光·微短剧+”创作计划	计划梳理了省市县三级微短剧扶持政策，形成“政策服务包”以形成支持合力。浙江省文化产业投资集团有限公司启动了文投系亿元专项投资计划，联合多方共建微短剧基地品牌及创作生态，并计划开发“潮光影”AI智能体平台。
安徽省	2026年1月	关于促进微短剧产业发展的若干举措（征求意见稿）	繁荣互联网条件下新大众文艺，推动我省微短剧产业高质量发展。
福建省	2025年3月	关于实施网络微短剧高质量发展三年行动计划的通知	鼓励优秀的电影电视剧创作机构投入微短剧创作；支持各级融媒体中心成立微短剧创作部门，认真学习影视创作经验，积极投身微短剧创作领域；新设立的微短剧创作生产机构，要主动与头部微短剧制作发行机构合作，加强管理政策、剧本创作、拍摄制作等方面学习，加强经验积累；积极吸引全国微短剧头部制作机构落户福建，鼓励拍在福建、拍福建题材。
山东省	2025年3月	山东省推动微短剧高质量发展若干措施	提高内容审核质效，设立微短剧内容审核站。健全完善保障奖励机制。引育高端专业人才，支持高校和职业院校开设微短剧相关专业。加强交流合作，促进国产微短剧在海外市场的传播，成为中华优秀传统文化出海的途径之一。健全完善版权保护推广机制，依托山东省网络视听版权交易中心设立微短剧版权保护与服务平台。
河南省	2026年1月	2026年河南省政府工作报告	积极发展电竞潮玩、云演艺云展览、虚拟现实电影、微短剧等新业态，引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展。
	2025年12月	河南省支持微短剧产业高质量发展若干政策措施	打造一流微短剧产业发展集聚区。鼓励引导国有企业、政府投资平台等盘活闲置房产、园区用于微短剧发展，采取“政府投资、市场化运营”模式与社会资本合作，打造设备道具共享、公共配套齐全、拍摄场景丰富、运转服务高效的微短剧产业发展集聚区。鼓励各地出台政策吸引微短剧制作、宣传发行、设备道具租赁、演员经纪、知识产权保护、文创产品开发等上下游企业集聚发展，加快完善微短剧拍摄上下游产业链。
	2025年7月	郑州市打造“微短剧创作之都”工作实施方案(2025—2027年)	围绕微短剧赋能千行百业，充分发挥我市相关部门优势，组织实施“微短剧＋”各系列创作计划，引导微短剧与其他领域或行业相结合，讲好“郑州故事”，形成新的应用场景、商业模式、经济业态，带动微短剧内容提质升级，争取打造一批思想精深、艺术精湛、制作精良的优质微短剧。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市微短剧行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北省	2026年3月	关于支持微短剧产业发展的若干措施	持续实施“微短剧+”行动计划，带动微短剧内容提质升级并赋能千行百业。为抢抓发展机遇，推动我市微短剧产业高质量发展。
湖北省	2025年7月	推动湖北省微短剧产业繁荣发展的若干措施	建立健全微短剧优秀选题项目储备库，大力推动微短剧赋能“支点建设”行动计划，定期举办“长江视听·湖北省主题原创网络视听作品创作展播大赛”和各类优秀微短剧剧本征集大赛活动，打造一批具有荆楚特色的优质微短剧。
河北省	2026年2月	关于培育壮大全市文化和旅游企业的十一条政策措施	鼓励影视剧、微短剧创作主体发展。
湖南省	2024年2月	关于进一步统筹发展和安全促进网络微短剧行业健康繁荣发展的通知	支持广播电视媒体、专业影视机构等各类创作主体主动适应微短剧创作传播规律,在坚守内容导向的基础上创新创作理念和运营机制,积极探索微短剧创作与人工智能等技术以及网络文学、网络游戏等业态深度融合,进一步提升精品微短剧的艺术表现力和网络传播力。
广东省	2025年7月	深圳市促进微短剧产业高质量发展的若干措施	鼓励精品微短剧创作。鼓励围绕弘扬社会主义核心价值观、传统文化、“微短剧+”行动计划等题材策划创作精品微短剧，对经评审符合条件的优秀微短剧项目，按作品传播热度、美誉度和触达率等指标进行综合评定，分档次给予最高200万元资助。
广西壮族自治区	2025年8月	关于印发南宁市支持微短剧产业高质量发展若干措施的通知	鼓励品牌建设。对作为发起人在南宁市举办微短剧国际论坛、技术沙龙、独立短剧竞赛、行业颁奖典礼等活动的企业，邀请参加活动的国内外有知名度的微短剧、投流等企业超100家的，按照企业对活动的实际投入资金的10%进行补贴，最高补贴不超过100万元。
广西壮族自治区	2025年5月	2025年“微短剧＋文旅”融合发展专项行动方案	培育“微短剧+赛事”“微短剧+康养”“微短剧+民宿”等新业态，推出剧中同款美食、特色住宿等差异化产品，满足多元消费需求,推动广西“好物”热起来。开发“微短剧+文旅”衍生品，积极培育“广西有礼”文创品牌，借助精品微短剧的传播力，运用“剧作化”呈现“广告式”推广，让广西“品牌”强起来。
重庆市	2026年1月	2026年重庆市政府工作报告	完善现代文化产业体系，建设西部创意产业集聚区、西部科技影视城和两江影视（微短剧）产业基地，打造西部国际传播中心园区核心产业集群，发展数字内容、网络视听、知识服务、网络出版等新业态。
四川省	2026年2月	关于进一步促进服务业创新突破的实施意见	引导“内容+流量+商业”微短剧平台建设，发展“短剧+电商”新模式，对符合条件的广告、信息、电商企业给予最高200万元激励。
贵州省	2025年1月	支持中国（贵州）大视听算力产业园建设发展20条措施	要重点引入渲染、超高清制作等视听领域头部企业，大力引入后期制作、视听软件开发等方面的中小企业，推动微短剧、网络游戏、剧本娱乐等产业发展。
云南省	2026年3月	关于开展2026年 “视听新声彩云南”网络视听节目季度推优展播工作的通知	参与推优评选的网络剧、网络故事片、网络微短剧、网络综艺节目、网络动画片应按要求填报发行许可证号或上线备案号。
陕西省	2026年1月	2026年陕西省政府工作报告	推进“数字出版”战略，发展微短剧、虚拟现实等数字文化产业。壮大文化创意、文娱演出产业规模。
甘肃省	2025年1月	关于实施“微短剧+”行动计划赋能千行百业的通知	推动微短剧与千行百业结合，激发全社会深度参与网络文艺创新创造的活力，丰富拓展微短剧题材、体裁，更好满足人民群众多样化精神文化需求，并助力经济社会发展，广电总局组织实施“微短剧+”行动计划。