我国及部分省市电影行业相关政策：加强电影院IP运营及品牌建设

2026-07-07 10:44

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电影也被称为运动画面或动态画面，即“映画”，是作品视觉艺术形式，通过使用移动图像来表达沟通思想，故事，认知，情感，价值观，或各类大气模拟体验。这些图像通常伴随着声音，很少有其他感官刺激。 “电影”一词是电影摄影的缩写，通常用于指代电影制作和电影业，以及由此产生的艺术形式。

我国电影行业相关政策

为了进一步推动电影行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年6月国家电影局、市场监管总局发布《关于促进电影院多样化经营繁荣发展电影院文化的通知》明确品牌定位。鼓励电影院结合自身区位特点、历史积淀、硬件条件及目标客群，明确品牌核心价值主张，加强电影院IP运营及品牌建设。支持“一店一策”经营模式，找准发展定位，打造艺术电影院、科技电影院、社区电影院、特色主题电影院等多元形态，培育具有文化辨识度和市场影响力的电影院品牌。

我国电影行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年6月	国家电影局、市场监管总局	关于促进电影院多样化经营繁荣发展电影院文化的通知	明确品牌定位。鼓励电影院结合自身区位特点、历史积淀、硬件条件及目标客群，明确品牌核心价值主张，加强电影院IP运营及品牌建设。支持“一店一策”经营模式，找准发展定位，打造艺术电影院、科技电影院、社区电影院、特色主题电影院等多元形态，培育具有文化辨识度和市场影响力的电影院品牌。
2026年3月	商务部等9部门	关于促进旅行服务出口扩大入境消费的政策措施	支持有条件的地区打造“国际演艺消费区”，举办国际音乐节、艺术展、电影节、电视节等，允许延长夜间演出时段，配套24小时公共服务。
2025年11月	文化和旅游部、中国民航局	文化和旅游与民航业融合发展行动方案	支持打造“跟着演出去旅行”“跟着赛事去旅行”“跟着影视去旅行”“跟着非遗去旅行”等主题套餐产品，鼓励针对研学旅游、亲子旅游等推出学生团体套票、家庭优惠套票。
2025年9月	商务部等8部门	关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见	推动文化和科技融合，发展虚拟现实电影、LED数字影厅等电影新形态、新业态。
2025年9月	商务部等9部门	关于扩大服务消费的若干政策措施	支持有条件的地方以优质演艺、动漫、游戏、影视作品等线上流量带动线下场景创新。
2025年4月	商务部等6部门	关于组织开展“购在中国”系列活动的通知	举办“中华美食荟”“跟着电影品美食”“乐享精彩赛事寻味中华美食”等跨界融合活动，推介美食榜单、美食地图、美食名店，弘扬中华传统美食文化。
2025年3月	民政部、公安部、司法部等部门	农村留守妇女困难群体精准关爱帮扶行动方案	积极开展送戏下乡、电影下乡、体育比赛下乡等服务，鼓励举办“村晚”、“村超”、广场舞以及其他具有地域、民族特色的文体活动和节日文化活动，支持兴办读书社、书画社、文艺队、健身团队等，鼓励开展“万村女性社会体育指导员培训计划”，重点吸引农村留守妇女困难群体参加，培养积极向上的文化生活方式，丰富精神文化生活。
2024年9月	国务院办公厅	关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见	在具备条件的地区引入国际精品赛事，举办涉外电影展映和交流合作活动，进一步丰富市场供给，推动生活性服务业品质化发展。
2024年8月	国务院	关于促进服务消费高质量发展的意见	丰富影片供给，支持以分线发行等差异化模式发行影片，促进电影关联消费。
2024年5月	国家发展改革委等部门	推动文化和旅游领域设备更新实施方案	提高电影制作整体水平。鼓励在电影视觉效果和后期制作中运用人工智能、虚拟拍摄、虚拟预演等新技术新装备。推动电影后期制作设备体系的升级改造，实现高新技术化和标准化。推动建立和升级云制作平台、云数据中心，夯实行业通用制作技术和算力底座。

资料来源：观研天下整理

各省市电影行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市电影行业的发展做出了具体规划,支持当地电影行业稳定发展，比如2026年2月黑龙江省发布的《黑龙江省深入实施“人工智能+”行动的实施方案》鼓励马迭尔文旅集团等企业聚焦高质量内容生成、智能渲染、多模态数据处理、虚拟现实、后期制作等关键领域，强化与国内头部企业交流合作，发展AI漫剧制作、AI电影后期渲染、AI玩具研发等新业态。

我国部分省市电影行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
黑龙江省	2026年2月	黑龙江省深入实施“人工智能+”行动的实施方案	鼓励马迭尔文旅集团等企业聚焦高质量内容生成、智能渲染、多模态数据处理、虚拟现实、后期制作等关键领域，强化与国内头部企业交流合作，发展AI漫剧制作、AI电影后期渲染、AI玩具研发等新业态。
北京市	2026年1月	促进住宿业高质量发展的若干措施	支持产品创新。支持住宿企业与大型演唱会、音乐节、电影节、体育赛事等活动，以及景区（点）、餐饮、购物、科技、娱乐、会展、博物馆等融合发展，打造“酒店+”一站式套餐产品，提供集住宿餐饮、景区门票、文化体验、交通接驳等于一体的定制化服务，促进消费扩容提质。
江苏省	2025年12月	江苏省“人工智能＋”行动方案	推进国家文化产业示范园、数字电影产业园等数字化提升工程。
上海市	2025年12月	关于进一步扩大上海服务消费的若干措施	聚焦居民生活消费开放需求，有序扩大医疗健康、文化等优质服务进口，举办涉外电影展映和交流合作活动。
上海市	2025年12月	关于推动上海市文化贸易创新发展的行动方案	支持电影、电视剧、纪录片、动画片、综艺节目创作和出口，支持精品剧目开发国际版本。
天津市	2025年4月	天津市构建“大消费”格局行动方案	扩大高品质文化演出市场供给，加大国内外优质文化产品引进力度，举办高人气演唱会、音乐节，承接国际时装周、电影节等潮流活动。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	推动公共服务资源共享，引导优秀校长和骨干教师向农村学校流动，通过专科协作、远程医疗等方式，推动优质医疗资源下沉，实施农家书屋建设、农村数字电影公益放映等文化惠民工程，提升城乡基本公共服务均等化水平。
福建省	2024年6月	厦漳泉都市圈发展规划	持续推进夜间经济发展，孵化后备厢市集、天幕电影、电音乐队等多种消费新场景。
河南省	2024年6月	关于推动金融支持文旅产业发展的意见	鼓励省文化旅游融合发展基金以市场化方式参与重大文旅项目、公共文化基础设施等建设运营，积极开展创意设计、动漫游戏、影视制作、文化传播、演艺娱乐等领域中小微文旅企业股权投资，增强文旅产业发展活力。鼓励有条件的地方财政出资设立文旅领域政府投资基金。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市电影行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2026年6月	广东省推进服务业扩能提质实施方案	培育壮大影视制作、院线发行骨干企业，打造具有全国影响力的影视龙头企业。加强与港澳影视企业的合作，探索“一次审批、三地通用”跨境拍摄机制。加快引进优质影视、院线和票务平台企业，支持在粤设立区域运营中心。健全影视工业化生产体系，扶持特色精品影视项目创作生产，强化影视IP文创、潮玩、跨界联名等开发。加速AI在剧本创作、特效制作、精准宣发等环节应用，培育沉浸式影视消费新业态。
广西壮族自治区	2026年5月	2026年广西促消费提质扩容总体方案	发放“票根当钱花”餐饮住宿消费券，消费者凭演唱会、音乐节、体育赛事、电影等有效票根领取8折餐饮、住宿消费券包。
广西壮族自治区	2026年4月	广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	按市场化方式研究设立文化产业类投资基金，重点支持电影电视、出版、文化演艺、文化娱乐、工艺美术、数字文化、创意设计等文化产业。
重庆市	2026年2月	重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	改进创新广播电视电影公共服务。加强新型广电网络建设，提升超高清内容制作传输播出能力。
云南省	2026年2月	云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	发展演艺、赛事、观影经济，拓展“票根+”消费场景，促进影视消费，紧扣“体、旅、商融合办赛”，办好云南省城市足球联赛，打造“滇超”等品牌赛事，举办“跟着赛事游云南”、“跟着电影游云南”系列活动。
云南省	2025年12月	云南省全面实施“人工智能+”行动计划	加快人工智能与广播电视和网络视听、电影、出版（版权）、民族工艺及非遗技艺传承、演出演艺、文化创意等深度融合，培育覆盖面广、内容丰富的文化产业新业态。
海南省	2025年4月	海南省提振和扩大消费三年行动方案	打造海口“国际演艺之都”，持续办好海南岛国际电影节。