我国及部分省市农产品加工行业相关政策建设国际农产品加工产业园

2022-07-04 09:25

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农产品加工是用物理、化学和生物学的方法，将农业的主、副产品制成各种食品或其他用品的一种生产活动。是农产品由生产领域进入消费领域的一个重要环节。主要包括粮食加工、饲料加工、榨油、酿造、制糖、制茶、烤烟、纤维加工以及果品、蔬菜、畜产品、水产品等的加工。农产品加工过程及采用方法因产品种类及消费要求的不同而定。农产品加工可以缩减农产品的体积和重量，便于运输，可以使易腐的农产品变得不易腐烂，保证品质不变，保证市场供应；还可以使农产品得到综合利用，增加价值，提高农民收入。

国家层面农产品加工行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国农产品加工行业发展趋势分析与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年，为了促进人农产品加工行业发展，我国陆续发布了许多政策，比如2022年中共中央国务院发布的《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。支持农业大县聚焦农产品加工业，引导企业到产地发展粮油加工、食品制造。

2015年-2022年国家层面农产品加工行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2015年	国务院办公厅	国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见	加快发展农产品加工业。扩大农产品初加工补助资金规模、实施区域和品种范围。深入实施主食加工提升行动，推动马铃薯等主食产品开发。支持精深加工装备改造升级，建设一批农产品加工技术集成基地，提升农产品精深加工水平。
2016年	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见	推进加工园区建设。加强农产品加工园区基础设施和公共服务平台建设，完善功能、突出特色、优化分工，吸引农产品加工企业向园区集聚。
2017年	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见	支持地方扩大农产品加工企业进项税额核定扣除试点行业范围，完善农产品初加工所得税优惠目录。落实农民合作社税收优惠政策。
2018年	中共中央国务院	乡村振兴战略规划（2018－2022年）	实施农产品加工业提升行动，支持开展农产品生产加工、综合利用关键技术研究与示范，推动初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展，实现农产品多层次、多环节转化增值。
2019年	中共中央国务院	中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见	大力发展现代农产品加工业。以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，支持主产区依托县域形成农产品加工产业集群，尽可能把产业链留在县域，改变农村卖原料、城市搞加工的格局。
2020年	中共中央国务院	中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见	加大对产粮大县的奖励力度，优先安排农产品加工用地指标。支持产粮大县开展高标准农田建设新增耕地指标跨省域调剂使用，调剂收益按规定用于建设高标准农田。
2021年	国务院办公厅	“十四五”冷链物流发展规划	培育冷链物流产业生态。以国家骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心为核心，吸引商贸流通、农产品加工产业集聚发展，深化产业链上下游联动整合，强化农产品全产业链组织功能，打造冷链物流与产业融合发展生态圈。
2021年	中共中央国务院	成渝地区双城经济圈建设规划纲要	大力发展农村电商，建设一批重点网货生产基地和产地直播基地。建设国际农产品加工产业园。
2021年	国务院	“十四五”推进农业农村现代化规划	建设一批集成度高、系统化强、能应用、可复制的农产品加工技术集成科研基地，在农牧渔业大县（市）建设一批农产品加工园，打造一批国际农产品加工园，创建一批农产品加工示范企业。
2022年	中共中央国务院	中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见	鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。支持农业大县聚焦农产品加工业，引导企业到产地发展粮油加工、食品制造。

资料来源：观研天下整理

地方层面农产品加工行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动农产品加工行业发展，比如云南省发布的《云南省农村居民持续增收三年行动方案（2022—2024年）》全力突破农产品加工业。统筹发展农产品初加工、精深加工，到2024年，重点产业农产品加工业与农业总产值之比达到2.3∶1以上，促进农民从种养环节向农产品加工等产业链条延伸中获得更多收益。

发布时间	省份	政策名称	重点内容
2022年	云南省	云南省农村居民持续增收三年行动方案（2022—2024年）	全力突破农产品加工业。统筹发展农产品初加工、精深加工，到2024年，重点产业农产品加工业与农业总产值之比达到2.3∶1以上，促进农民从种养环节向农产品加工等产业链条延伸中获得更多收益。
2022年	河南省	河南省人民政府关于持续增加农民收入的指导意见	发展农产品加工业。支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体开展农产品分级、清洗、烘干、冷藏、包装等初加工，减少产后损失，到2025年，果蔬等农产品产后损失率降低到10%以下。
2021年	湖北省	湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划	实施农业全产业链带动战略，推进农业产业化龙头企业“十百千万”工程“，做大做强农产品加工业，以农旅结合为特点的休闲农业产值突破600亿元。把武汉市、襄阳市、宜昌市、荆门市等打造成农产品加工骨干区和三产融合发展先行区。
2022年	黑龙江省	黑龙江省供销合作社“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标	大力发展农产品加工。积极利用各级供销合作社经营和仓储服务设施资源，积极发展农产品加工，延伸产业链条，促进农产品转化增值。
2021年	吉林省	吉林省人民政府关于加快农产品加工业和食品产业发展的意见	实施园区创建行动。依托现代农业产业园、农村三产融合示范园等园区，培育一批省级农产品加工示范园区，发展一批农业产业强镇。加大对示范园区支持力度，促进产业集群集聚发展。
2021年	福建省	关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见	支持引进推广台湾农业“五新”，不断深化茶业、精致水果、花卉、食用菌、农产品加工、休闲观光等优势产业合作。