我国及部分省市稀土行业相关政策汇总明确稀土管理职责分工

2022-06-30 09:42

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稀土（Rare earth）是元素周期表中的镧系元素和钪、钇共十七种金属元素的总称。自然界中有250种稀土矿。

国家层面稀土行业政策

根据观研报告网发布的《中国稀土行业发展趋势研究与未来投资分析报告（2022-2029年）》显示，近年来，为了促进稀土行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年工业和信息化部发布的《稀土管理条例(征求意见稿)》明确稀土管理职责分工，稀土开采、冶炼分离投资项目核准制度,稀土开采和冶炼分离总量指标管理制度等，并强调加强稀土全产业链管理，强化监督管理。

2015-2021年国家层面稀土行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2015年	国务院办公厅	国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）	完善钢铁、有色金属、石化、化工、建材、黄金、稀土等原材料工业标准，加快标准制修订工作，充分发挥标准的上下游协同作用，加快传统材料升级换代步伐。
2016年	国务院	“十三五”国家战略性新兴产业发展规划	推动稀土、钨钼、钒钛、锂、石墨等特色资源高质化利用，加强专用工艺和技术研发，推进共伴生矿资源平衡利用，支持建立专业化的特色资源新材料回收利用基地、矿物功能材料制造基地。
2017年	中共中央国务院	中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见	推动稀土、石墨等特色资源高质化利用，促进高强轻合金、高性能纤维等关键战略材料性能和品质提升，加强石墨烯、智能仿生材料等前沿新材料布局，逐步进入全球高端制造业采购体系。
2017年	国务院	全国国土规划纲要（2016—2030年）	加强稀土等资源保护力度，合理控制开发利用规模，促进新材料及应用产业有序发展。
2019年	工信部等十二部门	关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知	对私挖盗采、加工非法稀土矿产品等扰乱行业秩序的突出问题，加大查处惩戒力度。
2020年	国务院办公厅	新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）	开展高性能铝镁合金、纤维增强复合材料、低成本稀土永磁材料等关键材料产业化应用。
2021年	国务院	国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见	推进“中国稀金谷”建设，研究中重稀土和钨资源收储政策。支持革命老区立足红色文化、民族文化和绿色生态资源，加快特色旅游产业发展，推出一批乡村旅游重点村镇和精品线路。支持有条件的地区规划建设稀土、旅游等行业大数据中心，鼓励互联网企业在革命老区发展运营中心、呼叫中心等业务。
2021年	国务院办公厅	国务院2021年度立法工作计划	推动经济发展取得新成效，提请全国人大常委会审议粮食安全保障法草案，制定国务院关于加强农产品批发市场监督管理的规定、供销合作社条例、稀土管理条例，修订商用密码管理条例。
2021年	工业和信息化部	稀土管理条例(征求意见稿)	明确稀土管理职责分工，稀土开采、冶炼分离投资项目核准制度,稀土开采和冶炼分离总量指标管理制度等，并强调加强稀土全产业链管理，强化监督管理。

资料来源：观研天下整理

地方层面稀土行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动稀土行业发展，如天津市发布的《天津市制造业高质量发展“十四五”规划》开发综合性能稀土永磁材料，提升智能制造装备传感器、伺服电机用钕铁硼永磁体、钐钴永磁体性能。

发布时间	省市	政策名称	重点内容
2020年	北京市	大兴区“两区”建设工作方案	建设大兴国际氢能示范区，推动新型高性能稀土功能材料研究中心(中日合作)、日本科技企业展示服务交流大厅等一批重大项目落地，打造全球氢能产学研用一体化发展新高地。
2021年	天津市	天津市制造业高质量发展“十四五”规划	开发综合性能稀土永磁材料，提升智能制造装备传感器、伺服电机用钕铁硼永磁体、钐钴永磁体性能。
2021年	广东省	广东省人民政府关于印发广东省制造业数字化转型实施方案及若干政策措施的通知	加速推动智能材料、电子陶瓷材料、高分子与精细化工新材料、稀土及先进功能材料等前沿新材料的研发、中试及示范应用，推进产用平台、测试评价平台、参数库平台和资源共享平台等数字公共平台建设，辐射带动汕头、韶关、梅州、惠州、汕尾、江门、肇庆、清远等地新材料产业加快发展。
2021年	湖北省	湖北省科技创新“十四五”规划	积极开展稀土永磁、高效低成本稀土催化等稀土功能材料应用技术研究。
2021年	江西省	江西省“十四五”生态环境保护规划	推进稀土行业清洁生产审核试点。探索开展园区整体清洁生产审核试点，与开发区环境污染第三方治理协同推进开发区整体清洁生产审核。
2021年	福建省	福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划的通知	推动厦门钨业稀土永磁电机产业集群等项目建设，发展永磁电机产业.大力发展溶聚丁苯橡胶、稀土顺丁橡胶、丁腈橡胶、乙丙橡胶等高性能合成橡胶。