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我国及部分省市农村电商行业相关政策汇总 加强农村电商人才培育

农村电子商务,通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源,拓展农村信息服务业务、服务领域,使之兼而成为遍布县、镇、村的三农信息服务站。作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农,真正使三农服务落地,使农民成为平台的最大受益者。

国家层面农村电商行业政策

根据观研报告网发布的《中国农村电商行业发展深度研究与投资前景预测报告(2022-2029年)》显示,近年来,为了促进农村电商行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2022年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《乡村建设行动实施方案》实施县域商业建设行动,完善农村商业体系,改造提升县城连锁商超和物流配送中心,支持有条件的乡镇建设商贸中心,发展新型乡村便利店,扩大农村电商覆盖面

2015-2022年国家层面农村电商行业政策汇总

发布时间 发布部门 政策名称 重点内容
2015年 国务院办公厅 国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见 鼓励地方、企业等因地制宜,积极探索农村电子商务新模式。开展农村电子商务创新创业大赛,调动返乡高校毕业生、返乡青年和农民工、大学生村官、农村青年、巾帼致富带头人、退伍军人等参与农村电子商务的积极性。
2016年 国务院 全国农业现代化规划(2016—2020年) 加快发展农产品电子商务,完善服务体系,引导新型经营主体对接各类电子商务平台,健全标准体系和冷链物流体系,到“十三五”末农产品网上零售额占农业总产值比重达到8%。
2017年 中共中央 国务院 中共中央 国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见 推进农村电商发展。促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合,推动线上线下互动发展。加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设。推动商贸、供销、邮政、电商互联互通,加强从村到乡镇的物流体系建设,实施快递下乡工程。
2018年 中共中央 国务院 乡村振兴战略规划(2018-2022年) 深入实施电子商务进农村综合示范,建设具有广泛性的农村电子商务发展基础设施,加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。
2019年 中共中央办公厅、国务院办公厅 关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见 深化电商扶贫频道建设,开展电商扶贫品牌推介活动,推动贫困地区农特产品与知名电商企业对接。
2020年 国务院办公厅 国务院办公厅关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用进一步促改革稳就业强动能的实施意见 发挥互联网平台企业带动作用,引导社会资本和大学生创客、返乡能人等入乡开展“互联网+乡村旅游”、农村电商等创业项目。
2021年 国务院办公厅 国务院办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的意见 强化农村寄递物流与农村电商、交通运输等融合发展。继续发挥邮政快递服务农村电商的主渠道作用,推动运输集约化、设备标准化和流程信息化,2022年6月底前在全国建设100个农村电商快递协同发展示范区,带动提升寄递物流对农村电商的定制化服务能力。
2021年 中共中央办公厅、国务院办公厅 关于加快推进乡村人才振兴的意见 加强农村电商人才培育。提升电子商务进农村效果,开展电商专家下乡活动。依托全国电子商务公共服务平台,加快建立农村电商人才培养载体及师资、标准、认证体系,开展线上线下相结合的多层次人才培训。
2022年 中共中央办公厅、国务院办公厅 乡村建设行动实施方案 实施县域商业建设行动,完善农村商业体系,改造提升县城连锁商超和物流配送中心,支持有条件的乡镇建设商贸中心,发展新型乡村便利店,扩大农村电商覆盖面。
2022年 中共中央 国务院 中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见 鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。

资料来源:观研天下整理

地方层面农村电商行业政策

为了响应国家号召,各省市积极推动农村电商行业发展,如北京市发布的《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》整合各类资源,分期分批组织建设服务“三农”和农村电商的快递末端网点,进一步完善农村三级寄递物流网络,提升“村村通快递”服务水平,提高设置快递投揽站点行政村的比例。

发布时间 省市 政策名称 重点内容
2022年 北京市 北京市“十四五”时期交通发展建设规划 整合各类资源,分期分批组织建设服务“三农”和农村电商的快递末端网点,进一步完善农村三级寄递物流网络,提升“村村通快递”服务水平,提高设置快递投揽站点行政村的比例。
2022年 江西省“ 江西省“十四五”农业农村现代化规划 加快农村电商发展。统筹政府与社会资源,推动实施“数商兴农”,重视发展“互联网+农业”新业态、新模式,扩大电子商务在农村覆盖面,发展农村电商新基建,拓展农业产业链价值链。
2022年 天津市 天津市加快农村寄递物流体系建设实施方案 强化农村寄递物流与农村电商、交通运输等融合发展。围绕淘宝小镇,提升农村电商定制化服务能力,统筹城乡电商资源、建设推广农村电商品牌。
2021年 湖北省 湖北省县域经济发展“十四五”规划 完善农村电子商务公共服务体系,健全县乡村三级物流配送体系,培育农村电商创业带头人,推动有实力的电商、邮政、快递和连锁流通企业向农村下沉供应链,打造县域现代流通服务体系,重塑农村经济社会发展面貌。
2022年 江苏省 省政府办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的实施意见 推进农村寄递物流与农村电商、交通运输等融合发展。充分发挥邮政快递服务农村电商的主渠道作用,推动运输集约化、设备标准化和流程信息化,鼓励依托现有电商产业园建设县级快递产业园,“十四五”期间建设10个以上农村电商快递协同发展示范区,带动提升寄递物流对农村电商的定制化服务能力。
2020年 安徽省 农村电商提质增效工作方案 探索以购买服务和奖补等方式与知名电商平台加强合作,拓宽省内农产品上行渠道,建设农村电商供应链体系,培养农村电商专业人才。

资料来源:观研天下整理(XD)

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为促进农产品批发行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月农业农村部、国家发展改革委、财政部等部门发布《关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见》通过政府购买服务等方式,承接农技示范推广、农产品质量安全检测、动物免疫和驱虫、农业市场信息发布、农民培训等公益性服务。

2025年11月03日
我国及部分省市蛋鸡养殖行业相关政策:大力推进育制种智能化

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为促进蛋鸡养殖行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月农业农村部办公厅等发布《养殖业节粮行动实施方案》支持培育饲料转化率高、节粮性能突出、综合性状优良的畜禽水产新品种(配套系)。加快培育推广高蛋白玉米等饲用作物品种。支持国家畜禽核心育种场、良种扩繁场和核心种公畜站,强化水产原良种场建设。

2025年10月29日
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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市环境污染治理行业的发展做出了具体规划,支持当地环境污染治理行业稳定发展,比如广西发布的《广西生态环境与大健康暨宜居康寿品牌建设三年行动方案(2025—2027年)》、海南省发布的《海南省关于进一步深化环境影响评价制度改革的实施意见》。

2025年10月23日
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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市生物饲料行业的发展做出了具体规划,支持当地生物饲料行业稳定发展,比如广东省发布的《广东省全域“无废城市”建设工作方案》、云南省发布的《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》。

2025年10月22日
我国及部分省市养殖行业相关政策:稳步提升养殖水产品供应能力

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为了进一步推动养殖行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年4月农业农村部发布《养殖业节粮行动实施方案》,提出推进传统养殖池塘标准化改造,集成应用池塘养殖多功能智能化设备、生态养殖管理系统及装备技术。推广池塘工程化循环水、工厂化循环水、室内鱼菜共生等设施养殖模式,稳步提升养殖水产品供应能力。

2025年10月04日
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为了进一步推动粮食仓储行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月国家金融监督管理总局办公厅、中国人民银行办公厅等发布《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》大力支持粮食安全战略,强化粮棉油等重要农产品稳产保供、种业关键核心技术攻关、现代设施农业建设、盐碱地综合利用等领域金融服务。

2025年09月18日
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为了进一步推动水果零售行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年7月农业农村部、国家发展改革委、教育部等部门等发布《促进农产品消费实施方案》制定一批地理标志水果质量分级标准。大力推广绿色食品、有机农产品等质量标准,推动实现优质优价。

2025年09月15日
我国及部分省市水产养殖行业相关政策:稳步提升养殖水产品供应能力

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为了进一步推动水产养殖行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年7月农业农村部等发布《关于稳步推进稻渔综合种养产业高质量发展的通知》支持以丰产优质、抗病抗逆为目标性状的水稻品种和以适应浅水环境、速生、抗病抗逆为目标性状的水产品种培育,加快育繁推一体商业化水产育种体系建设。

2025年09月11日
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