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全国及各省市储能行业相关政策汇总 坚持以市场化方式为主优化储能调度运行

储能(stored energy)是指通过介质或设备把能量存储起来,在需要时再释放的过程。储能又是石油油藏中的一个名词,代表储层储存油气的能力。储能本身不是新兴的技术,但从产业角度来说却是刚刚出现,正处在起步阶段。

国家层面储能行业政策

根据观研报告网发布的《中国储能行业现状深度研究与发展前景分析报告(2022-2029年)》显示,近年来,为了储能行业发展,我国陆续发布了许多政策, 如2022年国家发展改革委和国家能源局发布的《“十四五”新型储能发展实施方案》支持以“揭榜挂帅”等方式调动企业、高校及科研院所等各方面力量,推进国家级储能重点实验室以及国家储能技术产教融合创新平台建设,促进教育链、人才链和产业链的有机衔接和深度融合。

2015-2022年国家层面储能行业政策汇总

发布时间 发布部门 政策名称 重点内容
2015年 国务院办公厅 国务院办公厅关于印发国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知 加强核电、风电、海洋能、太阳热能、光伏发电用装备和产品标准制修订,开展低压直流系统及设备、输变电设备、储能系统及设备、燃料电池发电系统、火电系统脱硫脱硝和除尘、电力电子系统和设备、高速列车电气系统、电气设备安全环保技术等标准化工作,提高我国电工电气产品的国际竞争力。
2016年 中共中央 国务院 中共中央 国务院印发国家创新驱动发展战略纲要 加快核能、太阳能、风能、生物质能等清洁能源和新能源技术开发、装备研制及大规模应用,攻克大规模供需互动、储能和并网关键技术。
2017年 国家发展改革委、财政  部、科学技 术部、工业和信息化部、国 家能源局 五部门关于促进储能技术与产业发展的指导意见 完善储能产品标准和检测认证体系。建立与国际接轨、涵盖储能规划设计、设备及试验、施工及验收、并网及检测、运行与维护等各应用环节的标准体系,并随着技术发展和市场需求不断完善。完善储能产品性能、安全性等检测认证标准,建立国家级储能检测认证机构,加强和完善储能产品全寿命周期质量监管。
2019年 中共中央办公厅 国务院办公厅 中共中央办公厅 国务院办公厅印发国家生态文明试验区(海南)实施方案 结合智能电网升级改造、现代农村电网建设、微电网示范建设、蓄能供冷等新型储能技术,实现可再生能源的规模化应用。
2020年 教育部、国家发展改革委、国家能源局 储能技术专业学科发展行动计划(2020—2024年) 面向产业关键核心技术,建设储能技术创新研究平台,加快储能技术的机理和材料创新研究。以攻克储能领域储热/储冷、物理储能和化学储能中存在的低容量、低集成度,以及分布式储能等关键科学问题为目标,建设多学科交叉融合的储能技术创新研究平台。
2021年 国家发展改革委、国家能源局 国家发展改革委国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见 统筹开展储能专项规划。 研究编制新型储能规划,进一步明确“十四五”及中长期新型储能发展目标及重点任务。省级能源主管部门应开展新型储能专项规划研究,提出各地区规模及项目布局,并做好与相关规划的衔接。相关规划成果应及时报送国家发展改革委、国家能源局。
2021年 国务院 国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见 加快大容量储能技术研发推广,提升电网汇集和外送能力。
2022年 国家能源局综合司 国家能源局综合司关于加强电化学储能电站安全管理的通知 开展电化学储能电站的电池及其管理系统等到货抽检应当委托具备储能专业检测检验资质的机构。抽检选样要满足批次和产品一致性抽样要求。抽检结果应当满足国家(行业)标准安全性能技术要求。
2022年 国家发展改革委、国家能源局 “十四五”新型储能发展实施方案 支持以“揭榜挂帅”等方式调动企业、高校及科研院所等各方面力量,推进国家级储能重点实验室以及国家储能技术产教融合创新平台建设,促进教育链、人才链和产业链的有机衔接和深度融合。
2022年 国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司 关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知 坚持以市场化方式为主优化储能调度运行。对于暂未参与市场的配建储能,尤其是新能源配建储能,电力调度机构应建立科学调度机制,项目业主要加强储能设施系统运行维护,确保储能系统安全稳定运行。燃煤发电等其他类型电源的配建储能,参照上述要求执行,进一步提升储能利用水平。

资料来源:观研天下整理

地方层面储能行业政策

为了响应国家号召,各省市积极推动储能行业发展,如江苏省发布的《省政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》促进光伏与储能、微电网融合发展,推动光伏综合利用平价示范基地建设。因地制宜利用生物质能,探索开发利用海洋新能源。积极安全有序发展核电,积极稳妥开展核能供热示范。

发布时间 省市 政策名称 重点内容
2022年 江苏省 省政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 促进光伏与储能、微电网融合发展,推动光伏综合利用平价示范基地建设。因地制宜利用生物质能,探索开发利用海洋新能源。积极安全有序发展核电,积极稳妥开展核能供热示范。
2022年 江西省 江西省“十四五”能源发展规划 鼓励氢能、发电侧储能等新型能源利用方式,探索“新能源+储能”发展模式,合理确定储能配置比例,提升新能源并网友好性和电力支撑能力。
2022年 云南省 云南省财政支持“十四五”科技创新若干措施 围绕先进可再生能源发电及综合利用、新型智能电网、新型储能装备与系统集成等“绿色能源”产业,先进装备制造、智能制造、新能源汽车及节能汽车等先进制造产业,有色金属、黑色金属、稀贵金属、液态金属、化工材料等新材料产业,5G、云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链等数字经济产业科技创新需求,部署实施一批重大科技项目,突破一批关键核心技术,促进绿色能源与先进制造深度融合,培育新一代信息技术、新材料等战略性新兴产业发展。
2022年 浙江省 浙江省委省政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见 加快储能设施建设,鼓励“源网荷储”一体化等应用。持续提高已建特高压通道输送清洁能源比重,全力推进送浙第四回特高压直流通道建设。
2022年 湖北省 省人民政府关于印发湖北省能源发展“十四五”规划的通知 推动储能技术应用,建设一批集中式储能电站,引导电源侧、电网侧和用户侧储能建设,鼓励社会资本投资储能设施。
2021年 陕西省 陕西省人民政府关于印发加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系若干措施的通知 推进隆基光伏电池和组件、榆林科创氢能新城、安康先进储能产业园等项目建设。

资料来源:观研天下整理(XD)

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我国及部分省市海水淡化行业相关政策:壮大海水淡化等海洋新兴产业

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为促进海水淡化行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月中共中央、国务院发布《关于全面推进江河保护治理的意见》,加强再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、矿坑(井)水、微咸水等非常规水利用。健全节水激励约束机制,大力发展节水产业,加快推行合同节水管理。

2026年05月07日
我国及部分省市高端新材料行业相关政策:鼓励外商投资高端新材料领域

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高端新材料也是“十五五”时期国家战略性新兴产业的核心领域,被定位为新质生产力的物质基础和实现产业基础高级化的关键支撑。面对全球科技竞争加剧与供应链安全形势趋紧,“十五五”规划明确提出以“全链条一体化攻关”方式,推动新材料产业从“跟跑并跑”向“并跑领跑”转变。

2026年04月09日
新型电池产业标准体系建设:“十五五”引领升级

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为促进新型电池行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年2月工业和信息化部等八部门发布《新型储能制造业高质量发展行动方案》,推动锂电池行业规范管理等公共服务平台建设,提升公共服务供给能力,推动新型储能电池全链条信息的数字化、网络化、智能化及透明化管理,支持构建行业运行分析、监测预警等机制。

2026年03月28日
从“一线一价”到“全省统一价格”:省内天然气管道运输价格机制改革全面落地

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为促进天然气管道行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月国家能源局等部门发布《关于推进能源装备高质量发展的指导意见》,聚焦电力、煤炭、石油及天然气输送领域,突破新能源构网、柔性低频汇集、深远海风电送出及柔性互联技术,研制大容量长距离煤炭、石油及天然气输送关键装备,支撑构建多介质协同、安全低碳的能源输配

2026年03月27日
“十五五”已将氢能明确列为前瞻布局未来产业:国家顶层设计与地方创新实践正当时

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“十五五”规划(2026-2030)已将氢能明确列为前瞻布局的未来产业,旨在使其成为新的经济增长点。这标志着氢能产业正从“十四五”时期的试点示范,迈向体系化供给与规模化应用的新阶段。其中,绿色氢氨醇因其在解决新能源消纳和推动工业脱碳方面的关键作用,被确立为“十五五”发展的核心突破口。

2026年03月26日
我国及部分省市BOPP电工膜行业相关政策:支持高端涂覆隔膜等研发及产业化生产

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‌BOPP电工膜,行业内又称为基膜,系用于薄膜电容器和复合集流体等电子电力用高洁净度、高稳定性的电子材料,属于BOPP塑料薄膜的分支材料。

2026年03月10日
我国及部分省市储能行业相关政策:进一步完善新型储能等调节性资源的容量电价机制

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储能行业目前主要由政府部门和行业自律性组织共同管理。行业主管部门为国家发展和改革委员会、国家工业和信息化部、国家能源局,行业自律组织主要包括中国电力企业联合会、中国电池工业协会、中国化学与物理电源行业协会和中关村储能产业技术联盟等。

2026年03月06日
我国及部分省市液压行业相关政策:持续提升液压件等专用零部件

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液压传动是现代工业传动的主要形式之一,液压元件因此成为现代工业中大型主机设备的关键基础零部件。近年来,国家相关部委及相关协会出台了一系列的关于支持液压行业发展的政策法规。

2026年03月05日
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