全国及各地区茶业相关政策汇总建设一批农村产业融合发展园区

2022-04-30 09:35

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茶叶，俗称茶，一般包括茶树的叶子和芽。别名茶、槚（jiǎ），茗，荈（chuǎn）。茶叶成分有儿茶素、胆甾烯酮、咖啡碱、肌醇、叶酸、泛酸，有益健康。茶叶制成的茶饮料，是世界三大饮料之一。

国家层面茶叶行业政策

根据观研报告网发布的《中国茶业行业发展趋势研究与投资前景分析报告（2022-2029年）》显示，近年来，为了促进茶业发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年国务院发布的《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》做大做强水果、蔬菜、茶叶等特色农林产业，支持发展沙县小吃等特色富民产业。建设一批农村产业融合发展园区、农业标准化示范区、农产品质量检验检测中心和冷链物流基地，鼓励电商企业与革命老区共建农林全产业链加工、物流和交易平台。

2014-2022年国家层面茶业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2014年	国务院	关于全国对口支援三峡库区合作规划（2014-2020年）的批复	做大做强以柑橘为主的水果产业，大力发展茶叶、榨菜、中药材、肉牛、肉羊等特色农产品，稳定生猪生产，拓展农产品深加工，加强生态环境保护，推进品牌建设，提高农产品附加值。
2016年	国务院办公厅	关于进一步促进农产品加工业发展的意见	加快农产品初加工发展。以粮食、油料、薯类、果品、蔬菜、茶叶、菌类和中药材等为重点，支持农户和农民合作社改善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备条件，促进商品化处理，减少产后损失。
2016年	国务院办公厅	关于印发食品安全整顿工作方案的通知	加大对蔬菜、水果和茶叶中农药残留、猪肉产品中喹啉类、硝基咪唑类等促生长剂药物残留、禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮、磺胺类药物残留和蜂产品中抗生素药物残留的监督检查力度。
2017年	国务院，商业部	国务院批转商业部关于调整茶叶购销政策和改革流通体制意见的报告的通知	内销茶实行多渠道、开放式的流通体制。茶叶市场彻底放开后，产区可以精制茶厂为依托，改茶厂加工型为经营型，建立茶叶交易市场；销区可以省、自治区、直辖市茶叶主营公司批发站、拼配厂及其它经营设施为基础，建立茶叶贸易中心。
2017年	中共中央国务院	关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见	实施优势特色农业提质增效行动计划，促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖等产业提档升级，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。
2019年	中共中央办公厅国务院办公厅	国家生态文明试验区（海南）实施方案	实施农产品加工业提升行动，支持槟榔、咖啡、南药、茶叶等就地加工转化增值，完善现代化仓储、物流、电子商务服务体系。加强国家南繁科研育种基地（海南）建设，打造国家热带农业科学中心。
2021年	国务院	关于新时代支持革命老区振兴发展的意见	做大做强水果、蔬菜、茶叶等特色农林产业，支持发展沙县小吃等特色富民产业。建设一批农村产业融合发展园区、农业标准化示范区、农产品质量检验检测中心和冷链物流基地，鼓励电商企业与革命老区共建农林全产业链加工、物流和交易平台。
2021年	农业农村部，国家发展改革委，科技部，自然资源部，生态环境部，国家林草局	“十四五”全国农业绿色发展规划	推广一批生猪、奶牛、禽类、水产和优质晚熟柑橘、特色茶叶、优质蔬菜、道地中药材等良种，提升“菜篮子”产品质量。
2021年	农业农村部	农业生产“三品一标”提升行动实施方案	推广优良品种，推广一批强筋弱筋优质小麦、高蛋白高油玉米、优质粳稻籼稻、高油高蛋白大豆等品种，推广一批优质晚熟柑橘、特色茶叶、优质蔬菜、道地药材等品种，推广一批禽类、生猪、奶牛、水产等良种。集成推广技术模式，研发创制高端农机装备和适宜丘陵山区、果菜茶生产、畜禽水产养殖的农机装备，集成创新一批土壤改良培肥、节水灌溉、精准施肥用药、废弃物循环利用、农产品收储运和加工等绿色生产技术模式。

资料来源：观研天下整理

地方层面茶业行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动茶业发展，如广西省发布的《广西工业和信息化高质量发展“十四五”规划的通知》重点开发名优茶、茶饮料及茶叶深加工产品，推动产业化发展，打造桂茶品牌。乳制品培育壮大水牛乳等特色制品。

发布时间	省市	政策名称	重点内容
2021年	浙江	高质量创建乡村振兴示范省推进共同富裕示范区建设行动方案（2021—2025年）	发展绿色低碳循环产业。因地制宜发展茶叶、油茶、水果、笋竹、香榧等产业，发挥木本植物固碳作用。大力发展生态循环农业，推进秸秆、尾菜、农膜、畜禽粪污等农业废弃物资源化产业化利用，加快建立植物生产、动物转化、微生物还原的种养循环体系。
2019年	湖南	常德市人民政府办公室关于促进油茶产业高质量发展的通知	明确发展目标。与湖南省打造“千亿级”油茶产业目标对接,确定全市油茶产业发展目标,制定全市油茶产业中长期发展规划和年度实施方案。到2025年,全市油茶种植面积达200万亩,丰产油茶林面积达110万亩,茶油年产量增加到5万吨,油茶产业年产值达100亿元以上,打响“常德茶油”公共品牌。
2021年	贵州	贵州省传统村落高质量发展五年行动计划(2021—2025年)的通知	因地制宜发展蔬菜、水果、茶叶、花卉、生态渔业、生态家禽等特色农业，实现传统村落特色农业项目全覆盖，在传统村落新增60个以上省级地方农产品品牌、区域公用品牌和企业知名品牌。
2022年	云南	云南省“十四五”农业农村现代化发展规划的通知	全面落实茶叶绿色发展“十条措施”，到2025年，全省建成有机茶园300万亩以上，实现云南茶叶“全面绿色、一半有机”；
2022年	河南	关于明确政府工作报告提出的2022年重点工作责任单位的通知	打造小麦、玉米、花生、林果、蔬菜、茶叶、油茶、食用菌等优势产业链，支持全国农业全产业链典型县建设。优化畜牧业结构，做强生猪、牛羊、家禽等产业。发展设施农业、特种种植业和养殖业。
2021年	江西	关于促进乡村产业振兴推动农村一二三产业融合发展走在前列的意见	立足江苏地处南北过渡地带、特色产业品种丰富的自然特点，围绕精品蔬菜、应时鲜果、名特茶叶、特色畜禽、特种水产、花卉苗木等，推动每个县（市、区）因地制宜确定特色产业主攻重点，科学制定发展规划，集聚多元市场主体、现代科技、高端人才、资本投入等各种要素，壮大一批规模集中连片、竞争优势明显、抗风险能力较强的特色产业集群。
2021年	广西	广西工业和信息化高质量发展“十四五”规划的通知	精制茶重点开发名优茶、茶饮料及茶叶深加工产品，推动产业化发展，打造桂茶品牌。乳制品培育壮大水牛乳等特色制品。
2021年	陕西	新时代支持革命老区振兴发展若干措施的通知	做优做强茶叶、食用菌、中药材、红枣、小杂粮和有机、富硒、林特系列产品等区域特色产业。