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中国高性能模拟及数模混合集成电路行业相关政策汇总 明确集成电路等电子核心产业地位

根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》(2012 年修订),高性能模拟及数模混合集成电路行业归属于信息传输、软件和信息技术服务业(I)中的软件和信息技术服务业(I65)。 根据《国民经济行业分类(GB/T4754-2017)》,高性能模拟及数模混合集成电路行业属于“软件和信 息技术服务业”中的“集成电路设计”,行业代码“6520”。

1、行业主管部门及监管体制

根据观研报告网发布的《中国混合集成电路行业发展现状分析与投资前景研究报告(2022-2029年)》显示,高性能模拟及数模混合集成电路行业的主管部门主要为中华人民共和国工业和信息化部,行业自律组织为中国半导体行业协会。

主管部门/协会 主要职能
工信部 主要负责制定行业发展战略、发展规划及产业政策;拟定技术标准, 指导行业技术创新和技术进步;组织实施与行业相关的国家科技重大专项,推 进相关科研成果产业化。
中国半导体行业协会 主要负责贯彻落实政府有关的政策、法规,向政府业 务主管部门提出本行业发展的经济、技术和装备政策的咨询意见和建议;调查、研究、预测本行业产业与市场,根据授权开展行业统计,及时向会员单位和政 府主管部门提供行业情况调查、市场趋势、经济运行预测等信息,做好政策导 向、信息导向等工作。

数据来源:观研天下整理

2、行业主要法律法规及行业政策

序号 时间 发布单位 颁布的文件名称 主要内容
1 2021 年 全国人大 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要 强化国家战略科技力量。在事关国家安全和发展全局的基础核心领域,制定实施战略性科学计划和科学工程。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。培育先进制造业集群,推动集成电 路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展。
2 2020 年 国务院 新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策(国发〔2020〕8 号) 在已有财税政策优惠的基础上,新增对重点集成电路设计和软件企业给予五年免税优惠期和接续年度 10%税率的优惠,对符合条件的集成电路企业给予免税进口商品优惠,制定出台财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八个方面政策措施。
3 2020 年 全国人大 国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要 强调了集成电路属于前沿领域。为大力支持其发展,需实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目,并据此打好关键核心技术攻坚战,强化国家战略科技力量,健全社会主义市场经济条件下新型举国体制。
4 2019 年 工信部 工业和信息化部关于加快培育共享制造新模式新业态促进制造业高质量发展的指导意见 推动新型基础设施建设。加强 5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,扩大高速率、大容量、低延时网络覆盖范围,鼓励制造企业通过内网改造升级实现人、机、物互联,为共享制造提供信息网络支撑。
5 2019 年 财政部、国家税务总局 关于集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告 依法成立且符合条件的集成电路设计企业和软件企业,在 2018 年 12 月 31 日前自获利年度起计算优惠期,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按照 25%的法定税率减半征收企业所得税,并享受至期满为止。
6 2018 年 国务院 2018 年国务院政府工作报告 加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展,实施重大短板装备专项工 程,推进智能制造,发展工业互联网平台,创建“中国制造 2025”示范区。
7 2018 年 工信部、国家发展改革委 扩大和升级信息消费三年行动计划(2018- 2020 年) 加快新型显示产品发展。支持企业加大技术创新投入,突破新型背板、超高清、柔性面板等量产技术,带动产品创新,实现产品结构调整。推动面板企业与终端企业拓展互联网、物联网、人工智能等不同领域应用,在中高端消费领域培育新增长点,进一步扩大在线健康医疗、安防监控、智能家居等领域的应用范围。
8 2018 年 工业和信息化部办公厅 工业和信息化部办公厅关于印发<2018 年工业通信业标准化工作要点>的通 知(工信厅科函(2018)99号) 大力推进集成电路军民通用标准等重点领域标准体系建议,进一步强化技术标准体系建设。
9 2017 年 国家发改委 战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016 版) 明确集成电路等电子核心产业地位,并将集成电路芯片设计及服务列为战略性新兴产业重点产品和服务。
10 2016 年 国务院 “十三五”国家信息化规划 到 2020 年,核心技术自主创新实现系统性突破。信息领域核心技术设备自主创新能力全面增强,新一代网络技术体系、云计算技术体系、端计算技术体系和安全技术体系基本建立。集成电路、基础软件、核心元器件等关键薄弱环节实现系统性突破。
11 2016 年 财政部、国家税务总局、发改委、工信息部 关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通 知 享受财税〔2012〕27 号文件规定的税收优惠政策的软件、集成电路企业,每年汇算清缴时应按照国家税务总局关于发布〈企业所得税优惠政策事项办理办法〉的公告(国家税务总局公告 2015 年第 76 号)规定向税务机关备案,同时提交享受企业所得税优惠政策的软件和集成电路企业备案资料明细表规定的备案资料。
12 2016 年 国务院 关于印发“十三五”国家科技创新规划的通 知(国发[2016]43 号) 将“核高基”、集成电路装备等列为国家科技重大专项,发展关键核心技术,着力解决制约经济社会发展和事关国家安全的重大科技问题,建成一批引领性强的创新平台和具有国际影响力的产业化基地,早就一批具有较强国际竞争力的创新型领军企业,在部分领域形成世界领先的高科技产业。
13 2015 年 国务院 中国制造2025 大力发展新一代信息技术产业。在集成电路及专用装备方面,着力提升集成电路设计水平,不断丰富知识产权(IP)和设计工具, 突破关系国家信息与网络安全及电子整机产业发展的核心通用芯片,提升国产芯片的应用适配能力。掌握高密度封装及三维(3D) 微组装技术,提升封装产业和测试的自主发展能力。
14 2014 年 国务院 国家集成电路产业发展推进纲要 着力发展集成电路设计业,围绕重点领域产业链,强化集成电路设计、软件开发、系统集成、内容与服务协同创新,以设计业的快速增长带动制造业的发展。
15 2011 年 国务院 进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策 紧紧围绕培育战略性新兴产业的目标,重点支持基础软件、面向新一代信息网络的高端软件、工业软件、数字内容相关软件、高端芯片、集成电路装备和工艺技术、集成电路关键材料、关键应用系统的研发以及重要技术标准的制订。

数据来源:观研天下整理(XD)

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