2021年中国液化天然气（LNG）行业相关政策汇总

2022-01-14 09:27

手机浏览

据观研报告网发布的《2022年中国液化天然气（LNG）市场分析报告-行业发展监测与投资潜力分析》显示，LNG（LiquefiedNaturalGas）为液化天然气，天然气经压缩、冷却至其凝点温度（-162℃）后变成液体，通常液化天然气储存在-162℃、0.1MPa左右的低温储存罐内，其主要成分为甲烷，成分单一，有害物极少，被公认为地球上最干净的化石能源。

根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），液化天然气（LNG）行业属于“燃气生产和供应业”（D45）；

根据国家统计局发布的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），液化天然气（LNG）行业属于“天然气生产和供应业”（D4511）。

1、行业主管部门、自律组织及监管体制

天然气产业主管部门为国家发改委、国家能源局、住建部及各级地方政府相关主管部门。国家发改委、国家能源局负责全国的天然气基础设施建设和运营的管理工作；国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作，县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

液化天然气（LNG）行业的自律组织为中国天然气行业联合会、中国城市燃气协会和中国工业气体工业协会液化天然气分会等，主要负责协助各级政府主管部门进行行业管理，是政府主管部门与企业之间联系的桥梁纽带。

2、行业的主要法律法规及政策

（1）行业主要法律法规

序号	文件名称	发布单位	实施时间/ 修订时间
1	特种设备安全监察条例	国务院	2020.12
2	危险化学品安全管理条例	国务院	2020.12
3	城镇燃气管理条例	国务院	2020.12
4	燃气经营许可管理办法	住房和城乡建设部	2019.03
5	山东省燃气管理条例	山东省人大常委会	2016.03
6	山东省燃气经营许可管理办法	山东省住房和城乡建设厅	2016.08

资料来源：观研天下整理

（2）行业相关政策

序号	文件名称	发布部门	发布时间	摘要
1	《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》	国家发改委、国家能源局	2016.12	2020年，全面启动能源革命体系布局，推动化石能源清洁化；2021-2030年，可再生能源、天然气和核能利用持续增长，高碳化石能源利用大幅减少，能源消费总量控制在60亿吨标准煤以内，非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右，天然气占比达到15%左右，新增能源需求主要依靠清洁能源满足。
2	《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》	国务院	2017.05	完善居民用气定价机制，推进非居民用气价格市场化；建立天然气调峰政策和分级储备调峰机制；完善储备设施投资和运营机制，加大政府投资力度，鼓励社会资本参与储备设施投资运营。
3	《加快推进天然气利用的意见》	国家发改委	2017.06	提出充分认识加快推进天然气利用的重要意义，加快推进天然气利用，提高天然气在一次能源消费中的比重，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
4	《打赢蓝天保卫战三年行动计划》	国务院	2018.06	加快调整能源结构，构建清洁能源高效体系。有效推进北方地区清洁取暖，重点区域继续实施煤炭总量控制，开展燃煤锅炉综合整治，提高能源利用效率，加快发展清洁能源和新能源。
5	《油气管网设施公平开放监督办法》	国家发改委、国家能源局、住建部、市场监管总局	2019.05	油气管网设施运营企业在保障现有用户现有服务并具备剩余能力的前提下，应当按照要求向符合开放条件的用户开放管网设施。
6	《产业结构调整指导目录（2019年本）》	国家发改委	2019.10	鼓励原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设。
7	《中央定价目录》	国家发改委	2020.03	海上气、页岩气、煤层气、煤制气、液化天然气、直供用户用气、储气设施购销气、交易平台公开交易气，2015年以后投产的进口管道天然气，以及具备竞争条件省份天然气的门站价格，由市场形成，体现了天然气门站价格等竞争性环节的价格市场化改革方向。
8	《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》	国家发改委、财政部、自然资源部、住建部、国家能源局	2020.04	优先建设地下储气库、LNG接收站和重点地区规模化LNG储罐，鼓励现有LNG接收站扩大储罐规模。发挥LNG储罐宜储宜运、调运灵活的特点，推进LNG罐箱多式联运试点示范，多措并举提高储气能力。
9	《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》	中共中央、国务院	2020.05	稳步推进自然垄断行业改革，推进油气管网对市场主体公平开放，健全竞争性油气流通市场。
10	《新时代的中国能源发展》白皮书	国务院	2020.12	坚持把清洁低碳作为能源发展的主导方向，推动能源绿色生产和消费，优化能源生产布局和消费结构，加快提高清洁能源和非化石能源消费比重，大幅降低二氧化碳排放强度，加快能源绿色低碳转型。