以旧换新政策驱动我国报废机动车回收行业快速发展回收量及回收金额均高速增长

2025-10-09 10:39

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机动车辆，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。

从我国机动车保有量来看，2020年到2024年我国机动车保有量持续增长，到2025年H1我国机动车保有量达到了4.6亿辆，其中汽车3.59亿辆，新注册登记机动车1688万辆，新领证驾驶人1258万人。

数据来源：公开资料、观研天下整理

近些年，我国发布了多项以旧换新政策，汽车报废数量大幅增加。从回收量来看，2020年到2024年我国报废机动车回收量持续增长，到2024年我国报废汽车回收量为846万辆，同比增长64.0%

数据来源：中国再生资源协会、观研天下整理

从回收金额来看，2020年到2024年我国报废机动车回收金额从170.5亿元增长到了703亿元，连续五年回收金额稳定增长。

数据来源：中国再生资源协会、观研天下整理

政策方面，为促进报废机动车回收行业的发展，我国发布了多项相关政策，比如2025年5月生态环境部、最高人民法院等部门发布的《关于进一步优化机动车环境监管的意见》、2025年1月商务部等8部门办公厅发布的《关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》、2024年10月商务部等七部门发布的《关于加强报废机动车回收监督管理工作的通知》等。

我国报废机动车回收行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年5月	生态环境部、最高人民法院等部门	关于进一步优化机动车环境监管的意见	落实《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）要求，推进符合条件的国四及以下排放标准老旧营运货车和燃油乘用车的报废更新。
2025年1月	商务部等8部门办公厅	关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知	做好汽车报废更新跨年度政策衔接，对在2024年7月25日至2024年12月31日期间仅部分取得4类证明，并在2025年2月28日前全部取得4类证明的个人消费者，可纳入2025年汽车报废更新政策支持范围，并计入2025年当年享受补贴次数。申请人相应报废的机动车和所购买的新车应符合商消费函〔2024〕392号文有关要求。
2024年10月	商务部等七部门	关于加强报废机动车回收监督管理工作的通知	鼓励汽车生产企业从事报废机动车回收业务，生产企业应当依法承担生产者责任。各地因地制宜优化报废机动车回收产业布局，完善报废机动车回收体系，便利车主交售车辆，同时加强拆解产能监测，及时发布本地区拆解产能利用情况，并按要求通过商务部“全国汽车流通信息管理应用服务”系统报送本地区拆解产能情况。
2024年10月	中国人民银行等四部门	关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见	支持新兴固体废物（新能源汽车废旧动力电池、退役及报废光伏组件、风电机组叶片等）综合利用，拓展二次利用市场化场景，支持区域回收利用基地建设。
2024年4月	商务部、财政部等7部门	汽车以旧换新补贴实施细则	根据2023年底各地国三及以下排放标准燃油乘用车保有量等情况，财政部向各省份预拨70%补助资金，用于支持地方启动相关工作。政策实施期间，中央和地方根据前述单车补贴标准，对符合条件的汽车报废更新车辆按既定分担比例进行补贴，各地与消费者进行据实结算。
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	推动汽车换“能”，着眼于新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各环节，加大政策支持力度，畅通循环堵点，强化改革创新引领，全链条促进汽车以旧换新。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	优化报废汽车回收拆解企业布局，推广上门取车服务模式。
2024年2月	国务院办公厅	关于加快构建废弃物循环利用体系的意见	结合落实生产者责任延伸制度，开展再生材料应用升级行动，引导汽车、电器电子产品等生产企业提高再生材料使用比例。