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鹤岗市对外开放“十四五”规划和2035年远景目标纲要 全面提升外贸主体竞争力

深化开放合作战略,打造经济增长新引擎

加快构建开放型经济新体制,以对俄合作、对口合作为重点促进更大范围、更宽领域、更深层次全面开放,培育参与国际合作和竞争新优势。

一、全面扩大对外交流合作

积极融入共建“一带一路”,加强与黑龙江自贸试验区三个片区的合作,全面复制推广自贸试验区先进经验成果。通过组织参加各种国际经贸展会,广泛接触外商,加强与俄罗斯、日韩等东北亚国家和地区开展交流合作。加强对俄全方位合作,继续深化与俄犹太自治州、哈巴罗夫斯克市等地的沟通交流,持续扩大对俄合作向远东腹地拓展。加大对外贸易工作推进力度。加快建设开放合作平台,扩大对俄互市贸易规模,扩展南翔国际物流产业园功能,推动跨境园区建设和物流园、保税仓等实体项目落地,促进外贸经济快速发展。加大赴俄农业种植资源整合力度,不断壮大赴俄产业种植联盟,打造省级境外农业合作示范区。积极开展文艺体育、教育教学、医疗卫生、旅游养老等方面交流合作,推动对俄开放合作全面升级。

推动国际化大通道及合作平台建设

主要任务

实现路径

国际化大通道和口岸建设

加快推进萝北口岸名山港码头沿江扩建工程和海关监管库建设,提升萝北口岸年过货能力。加快推进绥滨港中兴港区工程项目建设。加快推进哈尔滨经萝北口岸至哈巴罗夫斯克公路运输直达线路、鹤名铁路、萝北至富锦沿边铁路、鹤岗机场、萝北口岸黑龙江公路大桥等项目。形成公路、铁路、航空立体交通网络,进一步增强口岸的辐射力和综合竞争力。

边境经济

合作区建设

以名山区域为基础,建设萝北县名山边境经济合作区,按照园区、城区、景区“三区合一”的功能定位,把园区建设成为区域内基础设施完善、产业布局合理、生态环境良好,集边境贸易、跨国经济技术合作、进出口加工、国际物流和旅游业于一体的商贸物流加工产业基地。着力打造园区“四个中心”,即:生产加工中心、商贸中心、物流中心和旅游中心。

跨境电子商务建设

制定电子商务发展整体规划,创建国家级“电子商务示范基地”。引进域外大型电商企业到我市投资开展跨境电子商务,开通中俄电子商务物流专线,带动更多的上下游电商企业在我市落户,协调俄方共同开展跨境电子商务,形成跨境电子商务产业链,加快贸易转型,促进外贸发展。

资料来源:鹤岗市人民政府,观研天下整理

二、全面提升外贸主体竞争力

做强外贸主体,在加大力度扶持现有企业的同时,研究制定优惠政策,创造宽松环境,积极吸引域外企业落户,实现优势互补,逐步壮大对俄经贸队伍。做强出口加工基地,以萝北县、东山区和名山农场果蔬生产加工为依托,建设对俄果蔬出口基地;以宝泉岭双汇肉业为依托,建设对俄肉类产品出口基地;以华鹤3052项目为依托,建设对俄煤化工产品出口基地。做实进口加工基地,依托鹤矿集团赴俄锰矿开发、赴俄农业种植、赴俄森林采伐等项目,坚持互利共赢,进口锰铁矿石、石墨、腐殖酸、林木等优质资源,建设进口资源加工基地,实现进口资源的“过埠增值”。做优对俄旅游合作。加快旅游购物平台建设,促进旅贸经济快速发展。着力构建市、县和口岸商贸旅游三级购物平台,做大中俄边民互市贸易区。

外贸主体竞争力提升重点任务

主要任务

实现路径

做强外贸主体

扶持我市现有企业,研究制定优惠政策,创造宽松环境,积极吸引域外企业到我市落户,实现优势互补,逐步壮大我市对俄经贸队伍。到2025年,新引进培育外贸主体30户。

做强出口加工基地

以萝北县、东山区果蔬生产加工为依托,建设对俄果蔬出口基地;以东方希望集团、宝泉岭双汇肉业、北三峡为依托,建设对俄肉类产品出口基地;以萝北县名山镇生产加工企业为依托,建设对俄轻纺、建材、日用百货、装饰材料等出口基地。

做实进口加工基地

依托“气化龙江”战略、鹤矿集团赴俄锰矿开发、赴俄农业种植、赴俄森林采伐等项目,引进俄方优质的天然气、锰铁矿石、石墨、腐殖酸、林木等优质资源,建设进口资源加工基地,实现进口资源的“过埠增值”。

做大国际合作项目

依托鹤矿集团赴俄锰铁矿开发项目进口的锰铁矿石,推进国内锰铁合金项目和高纯电解锰项目建设。巩固扩大我市企业在俄农业种植规模,并引导企业走深加工路子,增加企业效益。利用各类展洽会平台,推进我市农机、木业、商贸、豆制品、肉制品等项目与俄方企业对接洽谈,达成新项目合作。

资料来源:鹤岗市人民政府,观研天下整理

三、全方位深化对口合作

深入推进与汕头市对口合作,学习先进理念,在南北互动中激发发展活力。重点做好粮食仓储、商贸物流、园区共建、人才交流等11个领域的合作,推进与汕头心瓷科技有限公司共建农业电商产业园区、与粮丰集团开展粮食加工为重点的产业项目合作。选派符合条件的骨干力量,参加中央党校(国家行政学院)、省委党校(省行政学院)、中国浦东干部学院等举办的东北振兴专题培训。与汕头市开展好领导干部互派互学和挂职锻炼工作。举办脱贫攻坚、文化旅游、企业家培训等专题班,提升我市干部和企业家综合素质。探索整体委托发达地区管理,结合实际建设对口合作重点园区,积极承接产业转移,推动建立区域间产业转移税收分享机制。

四、深化区域务实合作

深入推进互联互通,积极融入哈尔滨“两小时经济圈”。深度融入东北东部(12+2)区域合作,在传统资源、接续替代、战略新兴等产业上与周边地市加强协作,走资源共享、优势互补、产业互助、合作共赢的发展之路。推动与农垦、森工、鹤矿深度合作,实现域内全方位、多领域、深层次融合发展。

五、加大招商引资力度

大力度开展招商引资,围绕“五大产业”规划、“十百千”工程实施、“百大项目”建设打造全产业链条、形成配套产业集群、“四新”经济,通过多元市场化招商方式,积极引进社会资本和战略投资者,加快集聚生成大项目、新项目,做好招商项目全生命周期服务保障。(TC)

相关行业分析报告参考《2022年中国对外贸易行业分析报告-行业营销环境与发展机会预测

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整,未来我国各行业的发展都将进入新阶段,决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息,谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。

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