生物医药行业 产业集群崛起 预计2022年产业规模将突破4万亿元

近年来，在医药政策改革、海外人才回流、金融资本助力等多方加持下，我国生物医药迎来窗口期，研发创新实力持续增强，崛起了长三角、京津冀、大湾区等代表性产业集群。然而，与全球领跑者美、欧、日等相比，我国生物医药产业仍存在原始创新不够、产业层次不高、资本虚火过旺等短板。业内人士建议提高研发能力、加速产业转型、优化营商环境。

今年初，上海浦东新区发布生物医药产业高质量发展行动方案，旨在通过制度创新推动生物医药产业规模迈入4000亿元大关；2022南京市政府工作报告明确，以生物医药等产业为重点，打造国家级战略性新兴产业基地和千亿级先进制造业集群，预计到2025年，新医药与生命健康产业规模超5400亿元；《福建省加快生物医药产业高质量发展的实施方案》提出，2022年-2025年，拟安排省级专项资金近10亿元支持生物医药产业发展。福建省发展改革委党组成员、副主任张文洋表示，到2025年，该省医药工业营业收入力争达到1200亿元，打造一批龙头骨干企业、重点创新产品、技术研发和公共服务平台及特色产业集群。

蓬勃的产业吸引资本竞逐。2021年，我国生物医药领域新增121家上市企业，同比增长超75%；生物医药领域发生融资事件近1900起，已披露的融资金额高达2600多亿元。

在政策、技术、资本等催化下，生物医药产业研发创新实力稳步增强，规模加速扩张。国家统计局数据显示，2020年，我国生物医药行业市场规模达3.57万亿元，同比增长8.51%，预计2022年将突破4万亿元。

据不完全统计，2021年，国家药监局批准了约80个新药上市，其中不乏我国生物医药领域零的突破。如我国首款新冠中和抗体联合疗法、首款可皮下注射的抗PD-L1单抗、首款CAR-T细胞疗法产品、首款选择性MET抑制剂等。

中国医药生物技术协会驻会副理事长吴朝晖认为，我国生物医药行业取得长足进步，具备了走向世界的能力。特别是新冠肺炎疫情以来，我国在疾病诊断、治疗手段、疫苗研发生产等方面依靠自主力量，这从侧面反映出生物医药行业整体能力有了质的飞跃。

目前，我国逐步建成了相对完整的生物医药创新生态系统，形成了创新主体活跃、资本投入持续、参与者多样化的良性循环体系。然而，抢占战略制高点仍面临多重障碍。

上海医药执行董事、总裁左敏说，我国生物医药产业创新能力与美国等头部国家相比仍有较大差距。究其原因，一是基础投资不足，比如，美国政府为生物医药产业提供的研发资金比例占销售额的20％，我国不足5％。二是基础应用研究与产业化之间缺乏有效、协同的发展平台。

创新不足导致虚火过旺。自2021年下半年开始，多家生物医药企业IPO破发。2021年12月15日，百济神州登陆科创板，以192.6元/股的发行价位列当年A股第三大高价新股，然而IPO首日即破发，盘中最大跌幅近20%。

业内人士表示，我国生物医药产业基础薄弱，创新研究以“跟跑”热点前沿为主，一些企业习惯于生产仿制药、派生药，原创药偏少。部分破发企业缺乏商业化产品，仍处于研发烧钱阶段。还有一些企业在研产品创新性弱，投资者难以看到商业化前景和上市后的差异化竞争优势。以百济神州为例，虽有10多款自主研发的药物进入临床试验或商业化阶段，3款获批上市并开始贡献营收，但企业却连续5年亏损。

眼下，国际环境错综复杂，疫情影响广泛深刻，全球产业链供应链或将重塑，我国生物医药产业迎来机遇期。业内人士建议强化创新驱动、加速转型升级、优化营商环境，推动生物医药产业在新发展格局中掌握战略主动。

以创新驱动加速关键核心技术攻关。高翔认为，要加快突破关键共性技术，可针对基础研究环节薄弱等痛点问题，依托国内知名高校、科研机构等集聚全球顶尖团队，在合成生物学、脑科学、生物医学大数据等领域加快建设重大科技基础设施，引领原始技术创新。

左敏建议搭建“政产学研医”协同创新平台，打通基础应用研究与产业化之间的堵点，攻关产业瓶颈和关键核心技术。可丰富公共创新服务平台功能，如新药靶点发现和药物筛选平台、药物评价平台、实验动物中心、医疗器械检验检测等，为创新企业提供全流程的关键技术服务。

以数字经济助推生物医药产业“弯道超车”。孙玉宁认为，随着5G、人工智能等数字技术的快速发展，我国生物医药产业显现出数字化特征明显的比较优势。他建议，一方面在研发、生产环节引入数字化新基建，让“产业大脑+未来工厂”成为生物医药产业园区标配，提升研发效率和生产工艺水平；另一方面，我国医疗器械远程医疗兼容性强，相关部门可开展远程医疗法理和伦理研究，加快立法，制定配套政策，并选择有条件的地区开展试点，为应用端数字化扫除障碍。

内容转自经济参考报：原标题——生物医药产业集群崛起 道阻且长待突破