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我国绿色电力交易现状:国家政策支持建设 产业环境价值不断凸显

一、概述

目前,我国电力行业形成了以中长期交易和现货交易为主,并辅以开展调频、调峰、备用等辅助服务交易和发电权交易、可再生能源电力绿色证书交易等其他相关交易的电力市场交易系统,绿色电力交易是电力交易市场的一个系统。

电力市场构成

数据来源:观研天下整理

绿色电力是指利用特定的发电设备,如风机、太阳能光伏电池等,将风能、太阳能等可再生的能源转化成电能,而绿色电力交易是在现有中长期交易框架下,独立设立的绿色电力交易品种。

二、发展现状

在市场价格方面,绿电交易价格完全由发电企业与用户双边协商、集中撮合等方式形成,完全市场化绿电产生的附加收益归发电企业所有,向电网企业购买且享有补贴的绿电,产生的附加收益用于对冲政府补贴,发电企业如自愿退出补贴参与绿电交易,产生的附加收益归发电企业。

绿电交易模式

数据来源:观研天下整理

根据观研报告网发布的《中国绿色电力行业发展现状分析与未来前景调研报告(2022-2029年)》显示,近年来,国家大力支持和建设绿色电力交易市场,如2021年国家发展改革委、国家能源局正式复函国家电网公司、南方电网公司,推动开展绿色电力交易试点工作,通过开展绿色电力交易,将有意愿承担更多社会责任的一部分用户区分出来,与风电、光伏发电项目直接交易,以市场化方式引导绿色电力消费,体现出绿色电力的环境价值,产生的绿电收益将用于支持绿色电力发展和消纳,更好促进新型电力系统建设。

2021-2022年我国绿色电力交易市场相关政策及事件情况

政策

时间

部门

主要内容

《绿色电力交易试点工作方案》

2021.09

发改委、能源局

政策:还原绿电的绿色商品属性、优先保障绿色电力生产供应、鼓励用户侧绿色电力消费、实现多类型市场机制的衔接融合事件:首次绿色电力交易17个省份259家市场主体参与,达成交易电量79.35亿千瓦时,成交价格较当地电力中长期交易价格增加3-5/千瓦时。

《促进绿色消费实施方案》

2022.1

发改委、工业和信息化部等七部门联合

政策:1.落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制要求。鼓励行业龙头企业、大型国有企业、跨国公司等消费绿色电力,发挥示范带动作用。2.各地可根据实际情况制定高耗能企业电力消费中绿色电力最低占比。3.市场化用户通过购买绿色电力或绿证完成可再生能源消纳责任权重。

《加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》

2022.1

发改委、能源局

政策:1.创新体制机制,开展绿色电力交易试点,以市场化方式发现绿色电力的环境价值,体现绿色电力在交易组织、电网调度等方面的优先地位。2.引导有需求的用户直接购买绿色电力,推动电网企业优先执行绿色电力的直接交易结果。做好绿色电力交易与绿证交易、碳排放权交易的有效衔接。

《南方区域绿色电力交易规则(试行)》

2022.2

南方区域各电力交易中心

政策:参与绿色电力交易的售电主体主要是符合绿证发放条件的风电、光伏等可再生能源发电企业,现阶段主要是集中式陆上风电、光伏。根据市场建设发展需要,售电主体可逐步扩大至符合条件的水电企业以及其他可再生能源发电企业。

国内首张绿色电力消费凭证正式颁发

2022.04

发改委、能源局、发电集团、电力用户代表

事件:北京电力交易中心向北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会正式颁发国内首张绿色电力消费凭证。同批发放的绿色电力消费凭证共计168个,对应绿色电量10317万千瓦时,涉及9家电力用户、25家新能源发电企业。

数据来源:观研天下整理

从需求市场来看,随着电力产业加速绿色转型升级,其消费侧用户主要通过投资分布式可再生能源、采购绿证、进行碳排放权交易、采购绿电四个途径来实现降耗减碳。与此相比而言,绿电交易市场是通过采购绿色电力来实现用电减排,限制较低,对市场需求的锲合度较高。

并且,对于用电企业而言,通过购买绿色电力包含的环境价值可以加速企业实现绿色转型。根据相关数据显示,截止2022年2月,我国绿色电力市场交易电量达3500GWh。在用电企业方面,2021年,阿里云绿电消纳量达到269GWh,秦淮数据消纳量为183GWh,2022年腾讯绿电规划量则高达502GWh。

并且,对于用电企业而言,通过购买绿色电力包含的环境价值可以加速企业实现绿色转型。根据相关数据显示,截止2022年2月,我国绿色电力市场交易电量达3500GWh。在用电企业方面,2021年,阿里云绿电消纳量达到269GWh,秦淮数据消纳量为183GWh,2022年腾讯绿电规划量则高达502GWh。

数据来源:观研天下整理

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数据来源:观研天下整理

数据来源:观研天下整理

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绿色电力交易市场环境价值和电力价值具体是什么?从特性来看,与常规电力交易相比,根据相关资料解释,绿色电力交易最大的特点是一键出清电量价值和环境价值,即电能量价格和绿证价,将电证合一的交易常态化,也极大降低了发用电双方的操作成本,这使得参与了且没有补贴的项目也能取得绿证收益。以江苏、广东为例,根据相关资料可知,2022年,江苏、广东电力交易中心公示了绿电相对基准电价溢价0.072元/kWh、0.061元/kWh,相对煤电基准价溢价比例分别为18.38%、13.44%。

2022年江苏、广东火电、绿电交易价格溢价情况

项目

单位

江苏

广东

煤电基准价

/MWh

391

453

火电

年度交易价

/MWh

466.78

497.04

年度成交量

亿kWh

2529.4

2541.6

相对基准价溢价

/MWh

75.78

44.04

基准价溢价比例

%

19.38%

9.72%

绿电

年度交易价

/MWh

462.88

513.89

年度成交量

亿kWh

9.24

6.79

相对基准价溢价

/MWh

71.88

60.89

基准价溢价比例

%

18.38%

13.44%

数据来源:观研天下整理(WYD

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