我国农产品冷链物流行业现状：基础设施加速完善政策助力体系建设

2022-10-13 12:14

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一、概述

冷链物流一般指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。它是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的，是以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的低温物流过程。中国农产品冷链物流业的快速发展，国家必须尽早制定和实施科学、有效的宏观政策。冷链物流的要求比较高，相应的管理和资金方面的投入也比普通的常温物流要大。

二、发展现状

1、生鲜类冷链流通率、农产品损耗率与发达国家仍然存在一定差距

根据观研报告网发布的《中国农产品冷链物流行业发展现状分析与投资趋势预测报告（2022-2029年）》显示，目前，我国生鲜类冷链流通率、农产品损耗率与发达国家平均水平对比仍存在差距。根据数据显示，我国果蔬类、肉类、水产品类流通率分别为22%、34%、41%，而发达国家普遍保持在95%-100%，水果、蔬菜、肉类、水产品损耗率分别为10%、19%、7%、9%，而发达国家普遍保持在5%，提高农产品冷链运输能力仍然任重道远。

目前，我国生鲜类冷链流通率、农产品损耗率与发达国家平均水平对比仍存在差距。根据数据显示，我国果蔬类、肉类、水产品类流通率分别为22%、34%、41%，而发达国家普遍保持在95%-100%，水果、蔬菜、肉类、水产品损耗率分别为10%、19%、7%、9%，而发达国家普遍保持在5%，提高农产品冷链运输能力仍然任重道远。

数据来源：观研天下整理

2、我国在农产品冷链基础设施建设方面加速追赶，冷库和冷藏车数量持续上升

随着我国冷链物流基础设施建设不断追赶及其物流网络不断完善，日益满足农产品冷链物流服务需求，与发达国家的差距持续缩小。根据数据显示，我国冷库容量由2015年的3740万吨增长至2020年的7080万吨，冷藏车保有量由2015年的9.34万辆增长至2020年的28.7万辆，预计2025年将达到59.2万辆。

数据来源：观研天下整理

同时，根据数据显示，截至2021年底，我国冷库总容量为1.3亿立方米，其中山东、广东、上海、江苏、河南为前五大冷库容量最多的省份，冷库容量分别为1563万立方米、1138万立方米、1025万立方米、896万立方米、883万立方米，冷库数量前五大的省份为广东、山东、上海、江苏、辽宁为，分别为277个、149个、122个、107个、102个。可见，我国冷库建设仍存发展空间，农产品冷链物流基础设施将不断完善，覆盖面持续扩大。

2021年中国部分省市冷库情况

地区	冷链物流企业数量	冷库总容量（千立方英尺）	各省冷库占比	各省冷藏车数量
中国	2106	4,611,878	100%	43673
山东	149	552,040	12.0%	3485
广东	277	401,785	8.7%	6412
上海	122	362,075	7.9%	6575
江苏	107	316,423	6.9%	1755
河南	65	311,806	6.8%	3683
辽宁	102	211,616	4.6%	1595
福建	101	197,006	4.3%	2006
北京	91	184,506	4.0%	3374
天津	86	165,060	3.6%	793
浙江	77	162,635	3.5%	761
湖南	58	161,088	3.5%	1086
湖北	60	156,593	3.4%	919
河北	81	146,558	3.2%	591
江西	38	125,985	2.7%	883
安徽	80	125,780	2.7%	465

数据来源：观研天下整理

3、农村冷链物流发展规划出台，政策助力现代物流体系建设

目前，我国冷链物流发展不平衡、不充分、“断链”、“伪冷链”等问题突出，跨季节、跨区域调节农产品供需的能力不足，农产品产后损失和食品流通浪费较多，与发达国家相比还有较大差距。

因此，为了促进农产品冷链物流行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年，农业农村部、水利部、发展改革委、财政部、自然资源部、商务部、人民银行、银保监会等8部门联合印发《关于扩大当前农业农村基础设施建设投资的工作方案》，明确从现在到年底前，聚焦农业农村基础设施短板弱项，突出抓好灌区等水利设施建设和改造升级、农田水利设施补短板，以及现代设施农业和农产品仓储保鲜冷链物流设施等项目建设。

2021-2022年8月我国农产品冷链物流行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021年2月	农业农村部	农业农村部关于落实好党中央、国务院2021年农业农村重点工作部署的实施意见	实施脱贫地区特色种养业提升行动，支持发展农产品加工和生产性服务，农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程向脱贫地区新型经营主体倾斜。
2021年4月	农业农村部办公厅、财政部办公厅	关于全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设的通知	大力发展“互联网+”农产品冷链物流，以信息平台为窗口开展业务协作，实现上游产品和下游服务的高效对接，促进区域内分散的冷藏保鲜设施资源合理配置。鼓励发展生鲜电商、蔬果宅配、前置仓、产地仓等新型流通业态和直销配送、集中配送、共同配送等配送方式，提升农产品短链流通能力。
2022年5月	农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司	社会资本投资农业农村指引（2021年）	鼓励社会资本联合家庭农场、农民合作社共同开展农产品仓储保鲜冷链物流体系建设，建设一批贮藏保鲜、分级包装、冷链配送等设施设备和田头小型仓储保鲜冷链设施，鼓励有条件的地方建设产地低温直销配送中心，提高冷链物流服务效率和质量，打造农产品物流节点，发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态。
2021年5月	财政部	关于进一步加强农产品供应链体系建设的通知	发展农产品冷链物流。支持农产品流通企业建设规模适度的预冷、贮藏保鲜等设施，加快节能型冷藏设施应用。鼓励农产品批发市场建设冷链加工配送中心和中央厨房等，增强流通主渠道冷链服务能力。推动农产品冷链技术装备标准化，推广可循环标准化周转箱，促进农产品冷链各环节间有序衔接。
2021年6月	商务部等17部门	商务部等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见	实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，支持新型农业经营主体建设规模适度的产地冷藏保鲜设施，加强移动式冷库应用，发展产地低温直销配送中心。
2021年7月	工信部等部门	5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)	丰富5G在智能农业的应用场景，加快智能农机、农业机器人在无人农业作业试验等农业生产环节中的5G应用创新，发展5G在农产品冷链物流、电商直播等领域应用。
2021年11月	国务院	“十四五”推进农业农村现代化规划	推进长江三角洲区域农业一体化发展，先行开展农产品冷链物流、环境联防联治等统一标准试点，发展特色乡村经济。
2021年12月	国务院办公厅	“十四五”冷链物流发展规划	培育冷链物流产业生态。以国家骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心为核心，吸引商贸流通、农产品加工产业集聚发展，深化产业链上下游联动整合，强化农产品全产业链组织功能，打造冷链物流与产业融合发展生态圈。推进冷链物流计量测试中心建设。优化“冷链物流+”产业培育和发展环境，创新“冷链物流+种养殖”、“冷链物流+农产品加工”、“冷链物流+新零售”等新生态、新场景。
2022年2月	中共中央、国务院、中共中央、国务院	关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见	加快实施“互联网+”农产品出村进城工程，推动建立长期稳定的产销对接关系。推动冷链物流服务网络向农村延伸，整县推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设，促进合作联营、成网配套。支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动，建设县域集采集配中心。
2022年5月	中共中央办公厅、国务院办公厅	乡村建设行动实施方案	实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，推进鲜活农产品低温处理和产后减损。依托家庭农场、农民合作社等农业经营主体，发展产地冷藏保鲜，建设通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备等农产品冷藏保鲜设施。
2022年5月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见	改善农贸市场交易棚厅等经营条件，完善冷链物流设施，建设面向城市消费的生鲜食品低温加工处理中心。
2022年10月	农业农村部、水利部、发展改革委等8部门	《关于扩大当前农业农村基础设施建设投资的工作方案》	明确，从现在到年底前，聚焦农业农村基础设施短板弱项，突出抓好灌区等水利设施建设和改造升级、农田水利设施补短板，以及现代设施农业和农产品仓储保鲜冷链物流设施等项目建设，加快在建项目实施进度，开工一批新项目，确保尽快形成实物工作量、尽快见效，为保供防通胀、稳住经济大盘奠定坚实基础

数据来源：观研天下整理

同时，2020年，中央安排50亿元财政资金支持河北、山西等16个省（区、市）开展仓储保鲜冷链设施建设；到2025年，布局建设100个国家骨干冷链物流基地，助力打造“321”冷链物流运行体系。目前，我国首批17个基地相关项目建设已获得资金支持。

中国首批国家骨干冷链物流基地建设名单

省/直辖市	国家骨干冷链物流基地	省/直辖市	国家骨干冷链物流基地名称
北京	平谷国家骨干物流基地	河南	郑州国家骨干物流基地
山西	晋州国家骨干物流基地	湖北	武汉国家骨干物流基地
内蒙古	巴彦速尔国家骨干物流基地	湖南	怀化国家骨干物流基地
辽宁	营口国家骨干物流基地	广东	东莞国家骨干物流基地
江苏	苏州国家骨干物流基地	四川	自贡国家骨干物流基地
浙江	舟山国家骨干物流基地	云南	昆明国家骨干物流基地
安徽	合肥国家骨干物流基地	陕西	宝鸡国家骨干物流基地
福建	福州国家骨干物流基地	青岛	西海岸新区国家骨干物流基地
山东	济南国家骨干物流基地