1.工程建设行业相关政策
工程建设是指建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程等工程项目的新建、扩建和改建,是形成固定资产的基本生产过程及与之相关的其他建设工作总称。工程建设为国民经济的发展和人民生活的改善提供重要的物质技术基础,并对多种产业的振兴起着促进作用。因此工程建设在国民经济中占有相当重要的地位,国家发布了众多政策引导和支持行业发展,我国工程建设行业持续向好。
工程建设行业相关政策
时间 |
政策名称 |
部门 |
主要内容 |
2022.02 |
《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见(2022年中央一号文件)》 |
国务院 |
扎实开展重点领域农村基础设施建设。有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较大人口规模自然村(组)通硬化路,实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造。扎实开展农村公路管理养护体制改革试点。稳步推进农村公路路况自动化检测。推进农村供水工程建设改造,配套完善净化消毒设施设备。深入实施农村电网巩固提升工程。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。实施农房质量安全提升工程,继续实施农村危房改造和抗震改造,完善农村房屋建设标准规范。加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治。 |
2022.02 |
《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》 |
国务院 |
推动营业执照、生产经营许可证、检测认证等电子证照在企业登记、经营、投资和工程建设等高频政务服务事项中的应用。 |
2022.02 |
《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》 |
发改委 |
到2025年,城镇环境基础设施供给能力和水平显著提升,加快补齐重点地区、重点领域短板弱项,构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。到2030年,基本建立系统完备、高效实用、智能绿色,安全可靠的现代化环境基础设施体系。 |
2022.02 |
《“十四五”推进农业农村现代化规划》 |
国务院 |
加强防洪控制性枢纽工程建设,推动大江大河防洪达标.提升,加快中小河流治理,调整和建设蓄滞洪区,完成现有病险水库除险加固。合理确定水源和供水工程设施布局,加强水源工程建设和水源保护。推进农村水源保护和供水保障工程建设,更新改造一批老旧供水工程和管网,提高规模化供水工程覆盖农村人口比例。 |
2022.01 |
《“十四五” 节能减排综合工作方案》 |
国务院 |
《方案》部署了十大重点工程,包括重点行业绿色升级工程、园区节能环保提升工程、城镇绿色节能改造工程、交通物流节能减排工程、农业农村节能减排工程、公共机构能效提升工程、重点区域污染物减排工程、煤炭清洁高效利用工程、挥发性有机物综合整治工程,环境基础设施水平提升工程,明确了具体目标任务。 |
2022.01 |
《“十四五”建筑业发展规划》 |
住建部 |
对标2035年远景目标,初步形成建筑业高质量发展体系框架,建筑市场运行机制更加完善,营商环境和产业结构不断优化,建筑市场秩序明显改善,工程质量安全保障体系基本健全,建筑工业化、数字化、智能化水平大.幅提升,建造方式绿色转型成效显著,加速建筑业由大向强转变,为形成强大国内市场,构建新发展格局提供有力支撑。 |
2022.01 |
《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》 |
发改委 |
到“十四五”末,我国电动汽车充电保障能力进一步提升,形成适度超前,布局均衡、智能高效的充电基础设施体系,能够满足超过2000万辆电动汽车充电需求。 |
2022.01 |
《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》 |
国务院 |
按照国家综合立体交通网“6轴7廊8通道"主骨架布局,构建完善以“十纵十横”综合运输大通道为骨干,以综合交通枢纽为支点,以快速网、干线网、基础网多层次网络为依托的综合交通网络,加快推进存量网络提质增效,聚焦中西部地区精准补齐网络短板,稳步提高通达深度,畅通网络微循环。 |
2022.01 |
《“十四五”数字经济发展规划》 |
国务院 |
加快建设信息网络基础设施。建 设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。加快实施“东数西算”工程,推进云网协同发展,提升数据中心跨网络、跨地域数据交互能力,加强面向特定场景的边缘计算能力,强化算力统筹和智能调度。 |
2022.01 |
《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021- 2025年)》 |
国务院 |
完善多式联运骨干通道。强化规划统筹引领,提高交通基础设施一体化布局和建设水平,加快建设以“6轴7廊8通道”主骨架为重点的综合立体交通网。加快货运枢纽布局建设。健全港区、园区等集疏运体系。 |
2021.11 |
《关于开展营商环境创新试点工作的意见》 |
国务院 |
在确保工程质量安全的前提下,持续推进工程建设项目审批制度改革,清理审批中存在的“体外循环”、“隐性审批”等行为。推动分阶段整合规划、土地、房产、交通、绿化、人防等测绘测量事项,优化联合验收实施方式。建立健全市政接入工程信息共享机制。 |
2021.11 |
《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》 |
住建部 |
针对我国城市发展进入城市更新重要时期所面临的突出问题和短板,严格落实城市更新底线要求,转变城市开发建设方式,结合各地实际,因地制宜探索城市更新的工作机制、实施模式,支持政策、技术方法和管理制度,推动城市结构优化、功能完善和品质提升,形成可复制、可推广的经验做法,引导各地互学互鉴,科学有.序实施城市更新行动。 |
2021.10 |
《关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》 |
国务院 |
加快节能标准更新,修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准和工程建设标准,提高节能降碳要求. |
2021.10 |
《关于推动城乡建设绿色发展的意见》 |
国务院 |
实现工程建没全过程绿色建造。开展绿色建造示范工程创建行动,推广绿色化、工业化、信息化、集约化、产业化建造方式,加强技术创新和集成,利用新技术实现精细化设计和施工。 |
2021.09 |
《关于开展工程建设领域整治工作的通知》 |
住建部 |
通过整治工作,到2022年6月底,工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法违规行为得到有效遏制,招标投标乱象和突 出问题得到有效整治, 招标投标监管制度进一步完善。 |
2021.08 |
《“十四五”就业促进规划》 |
国务院 |
优先吸纳农村低收入人口参与工程建设以及建成后的维修养护,并及时足额发放以工代赈劳务报酬。 |
2021.08 |
《工程建设领域农民工工资保证金规定》 |
住建部 |
为依法保护农民工工资权益,发挥工资保证金在解决拖欠农民工工资问题中的重要作用.根据《保障农民工工资支付条例》,制定本规定。 |
2021.07 |
《关于加快发展保障性租赁住房的意见》 |
国务院 |
探索将工程建设许可和施工许可合并为一个阶段。实行相关各方联合验收。 |
2021.06 |
《关于加强基础设施建设项目管理确保工程安全质量的通知》 |
国家发改委 |
加强项目 审核把关:严格执行项目管理制度和程序;加强项目实施事中事后监管;强化工程安全质量问题惩戒,问责. |
2021.06 |
《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》 |
国务院 |
直接取消审批。为在外资外贸、工程建设,交通物流,中介服务等领域破解“准入不准营”问题,在全国范围内取消68项涉企经营许可事项,在自由贸易试验区试点取消14项涉企经营许可事项。 |
2021.06 |
《关于加强县城绿色低碳建设的意见》 |
住建部 |
严守县城建设安全底线。县城建设要坚持系统观念,统筹发展与安全,明确县城建设安全底线要求。 |
2021.04 |
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 |
住建部 |
统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设,打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。 |
2021.04 |
《绿色建造技术导则(试行)》 |
国务院 |
绿色建造应将绿色发展理念融入工程策划、设计、施工、交付的建造全过程,充分体现绿色化、工业化、信息化、集约化和产业化的总体特征。 |
资料来源:观研天下整理
2.工程建设行业总产值
根据观研报告网发布的《中国工程建设行业发展深度研究与未来前景调研报告(2022-2029年)》显示,近年来我国工程建设行业总产值总体保持增长。数据显示,2011-2021年,我国工程建设行业总产值由12万亿元左右增长至30万亿元左右,2021年较2020年增长11%以上,其中江苏省以38244.49亿元的总产值排名第一,其次是浙江省和广东省,总产值分别为23010.97亿元、21345.58亿元。
数据来源:观研天下数据中心整理
数据来源:观研天下数据中心整理
3.工程建设行业相关企业数量
数据显示,2011年我国工程建设企业单位数量超7万家,2021年我国工程建设企业单位数量接近13万家。
数据来源:观研天下数据中心整理
4.工程建设企业竞争及行业集中度
工程建设行业市场规模庞大,参与者众多。从竞争情况看,中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国交建、中国电建等头部企业领先发展,为2021年ENR“全球最大250家承包商”榜单的前五强,在我国乃至全球市场上占据着重要的地位。其中中国建筑2020年营收最高,接近2000亿美元。
资料来源:观研天下数据中心整理
5.工程建设行业前景
在相关政策的支持下,我国工程建设迈入快速发展期。《“十四五”建筑业发展规划》提出到2035年,建筑业发展质量和效益大幅提升,建筑工业化全面实现,建筑品质显著提升,企业创新能力大幅提高,高素质人才队伍全面建立,产业整体优势明显增强,“中国建造”核心竞争力世界领先,迈入智能建造世界强国行列,全面服务社会主义现代化强国建设。我国工程建设行业发展速度将进一步加快,预计2027年行业总产值将超35万亿元。
资料来源:观研天下数据中心整理(zlj)

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