一、政策环境
根据观研报告网发布的《2022年中国老旧厂房改造行业分析报告-行业营销环境与发展机会预测》显示，政策带来改造红利。例如建设部发布《关于加强对城市优秀近现代建筑规划保护工作的指导意见》，提出对“曾经作为城市优秀传统文化载体的建筑物”加强保护。国家发展改革委等多家部委联合印发《推动老工业城市工业遗产保护利用实施方案》的通知，提出探索老工业城市转型发展新路径，以文化振兴带动老工业城市全面振兴。
我国关于老旧厂房改造相关政策
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部门 |
政策文件 |
主要内容 |
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建设部 |
《关于加强对城市优秀近现代建筑规划保护工作的指导意见》 |
提出对“曾经作为城市优秀传统文化载体的建筑物”加强保护。 |
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国家文物局 |
《关于加强工业遗产保护的通知》 |
认真借鉴国内外有关方面开展工业遗产保护的经验，结合当地情况，加强科学研究，在编制文物保护规划时注重增加工业遗产保护内容，并将其纳入城市总体规划。密切关注当地经济发展中的工业遗产保护，主动与有关部门研究提出改进和完善城市建设工程中工业遗产保护工作的意见和措施，逐步形成完善、科学、有效的保护管理体系。 |
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工信部 |
《国家工业遗产管理暂行办法》 |
加强对国家工业遗产的宣传报道和传播推广，综合利用互联网、大数据、云计算等高科技手段，开展工业文艺作品创作、展览、科普和爱国主义教育等活动，弘扬工匠精神、劳模精神和企业家精神，促进工业文化繁荣发展。 |
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国务院办公厅 |
《关于推进老工业区搬迁改造的指导意见》 |
科学编制搬迁改造实施方案；推进企业搬迁改造；合理选择搬迁企业承接地；培育发展新产业；完善城市基础设施和公共服务设施；治理修复生态环境；推进城区老工业区棚户区改造；加强工业遗产保护再利用。 |
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发改委 |
《关于支持老工业城市和资源型城市产业转型升级的实施意见》 |
意见强调，改造提升“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，力争用10年左右时间，构建特色鲜明的现代产业集群，再造产业竞争新优势。 |
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国家发展改革委等多家部委 |
《推动老工业城市工业遗产保护利用实施方案》 |
提出探索老工业城市转型发展新路径，以文化振兴带动老工业城市全面振兴。 |
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全国老旧厂房保护利用与城市文化发展联盟 |
《全国老旧厂房保护利用的政策汇编》 |
内容包括国家层面及北京、上海、广州和杭州为代表的区域政策，共141条，涵盖遗产保护、产业利用等多个方面。 |
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国务院 |
《关于加快发展流通促进商业消费的意见》 |
推动传统流通企业创新转型升级，鼓励经营困难的传统百货店、大型体育场馆、老旧工业厂区等改造为商业综合体、消费体验中心、健身休闲娱乐中心等多功能、综合性新型消费载体。 |
资料来源：公开资料整理
二、行业需求情况
截止2020年，全国待改造的存量老旧厂房达35亿平方米，相比于前几年增速有所放缓。
料来源：老旧厂房协同发展联盟，观研天下数据中心整理（WW）
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