我国及部分省市云服务行业相关政策：完善智算云服务体系

2026-06-10 10:33

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云服务是基于互联网的相关服务的增加、使用和交互模式，通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源。

我国云服务行业相关政策

为促进云服务行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年4月国务院发布《关于推进服务业扩能提质的意见》有序推进算力布局与边缘算力建设，完善智算云服务体系。

我国云服务行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年4月	国务院	关于推进服务业扩能提质的意见	有序推进算力布局与边缘算力建设，完善智算云服务体系。
2025年12月	工业和信息化部办公厅	关于加快推进国家新型互联网交换中心创新发展的指导意见	鼓励交换中心为企业提供便捷上云服务，降低企业用云门槛和成本，开展多云互联、云边互联、边边互联等业务。
2025年8月	国务院	关于深入实施“人工智能+”行动的意见	加强智能算力互联互通和供需匹配，创新智能算力基础设施运营模式，鼓励发展标准化、可扩展的算力云服务，推动智能算力供给普惠易用、经济高效、绿色安全。
2025年4月	教育部等九部门	关于加快推进教育数字化的意见	加快建设教育专网，探索建设教育行业云，有序推动教育应用上云。
2025年1月	国务院	关于推动文化高质量发展的若干经济政策	支持全媒体、文化云等建设，支持构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革，加大对超高清节目创作生产、频道建设、传输服务的支持力度，促进超高清端到端全产业链优化升级，持续推动有线电视网络整合，建设新型广电网络。
2025年1月	工业和信息化部办公厅	关于开展万兆光网试点工作的通知	试点发展云存储、云电脑、云游戏、超高清视频、裸眼3D、基于光感的看家、康养等万兆光网业务。
2024年12月	国家发展改革委等部门	关于促进数据产业高质量发展的指导意见	聚焦一体化算力、公有云、低代码平台，以及可信数据空间等数据流通利用基础设施，重点培育一批具有国际竞争力的数据基础设施企业。
2024年12月	工业和信息化部、财政部、中国人民银行、金融监管总局	小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）	支持地方探索“上云券”“算力券”等优惠政策措施，为中小企业上云用算提供支持。鼓励算力中心提供“随接随用、按需付费”的云端算力服务，降低中小企业用算成本。
2024年11月	工业和信息化部等十二部门	5G规模化应用“扬帆”行动升级方案	推动基于5G的智能机器人、智能移动终端、云设备等研发应用，鼓励融合5G的XR业务系统、裸眼3D、智能穿戴、智能家居等产品创新发展。
2024年9月	国务院办公厅	关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见	加快服务外包高端化发展，大力发展生物医药研发外包、数字制造外包，支持云外包、平台分包等服务外包新模式，进一步带动高校毕业生等重点群体就业。
2024年8月	中央网络安全和信息化委员会办公室、工业和信息化部	全国重点城市IPv6流量提升专项行动工作方案	高云服务平台IPv6服务能力。深化属地主流云服务平台IPv6升级改造，全国范围云资源池和各类规格的云产品全面支持IPv6。优化云产品业务逻辑，提高IPv6服务能力，新开通服务默认启用IPv6功能，加强对云产品存量用户的宣传推广，主动提供IPv6升级指引，引导用户开通IPv6功能。
2024年5月	国家发展改革委等部门	推动文化和旅游领域设备更新实施方案	推动建立和升级云制作平台、云数据中心，夯实行业通用制作技术和算力底座。
2024年4月	商务部	数字商务三年行动计划（2024-2026年）	提升重要展览展会数字化水平，举办“云展览”，开展“云展示”“云对接”“云洽谈”“云签约”等。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	围绕数字技术与实体经济深度融合，加快研制物联网、大数据、云计算等新兴技术与传统产业融合相关标准,健全标准体系，推动传统制造业标准提档升级，完善企业技术改造标准。

资料来源：观研天下整理

各省市云服务行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市云服务行业的发展做出了具体规划,支持当地云服务行业稳定发展，比如2026年2月重庆市发布的《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》持续升级数字重庆云算力系统，提升云网数端用一体化安全防护能力。创新发展智算云服务。

我国部分省市云服务行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2026年6月	上海市服务业发展“十五五”规划	智算云服务，做强算运存协同布局的智算云网络，推动AI技术与云计算融合创新，推广模型即服务（MaaS）。
北京市	2026年3月	关于进一步深化数据跨境流动便利化综合配套改革实施方案	强化优势产业国际化发展合规保障，联合电信运营商、国际云服务商等构建安全高效的数据协同与传输机制，服务重要行业专识数据标注业务高速发展，助力关键技术攻关和产业化落地应用。
北京市	2026年1月	北京市关于促进商业卫星遥感数据资源开发利用的若干措施（2026-2030年）	构建数据资源融通激励机制。鼓励各类主体通过北京国际大数据交易所、人工智能训练基地等平台参与遥感数据资源池建设，鼓励算力、云服务等相关机构或企业为卫星数据处理与应用提供服务，并给予算力券等方式支持。
江苏省	2025年12月	江苏省“人工智能＋”行动方案	降低算力使用成本。引导智算中心集群化发展、集约化建设，优化边缘智算节点布局，加快城域“毫秒用算”，探索多元异构智能算力体系和绿电直供智算中心新模式。鼓励发展标准化、可扩展的算力云服务。支持有条件的地方发放“算力券”。
河北省	2025年10月	河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）	推动建设京津冀公共算力服务平台，鼓励政府、高校院所、医院、小微企业等通过云服务使用智能算力，以算力入股、算力共享、算力错峰等业务模式推动闲置算力资源整合。
河北省	2025年1月	河北省数字技术赋能制造业高质量发展实施方案	开展企业“上云用数赋智”行动。扩大企业上云供给资源池规模，制定企业“上云上平台”产品目录。鼓励大中型企业基于云平台开展共享订单、集中采购、共享制造等新模式应用；推动中小微企业利用云化订阅式产品服务，提升企业经营水平。上云企业突破15万家，工业设备上云率达到50%以上。
天津市	2025年7月	天津市推动数字贸易创新发展的实施方案	引导服务外包加快数字化转型，积极发展云外包、平台分包等新模式。
河南省	2025年3月	关于促进数据产业高质量发展的实施意见	加快数据技术创新。聚焦数据采集、整理、存储、清洗、分析、发掘、应用等关键环节及重点领域，编制数据创新关键核心技术清单，推进人工智能、大数据、区块链、云计算、物联网等数智技术专项研发和融合创新。
福建省	2025年2月	福建省加快推进数字化全面赋能经济社会高质量发展总体方案	推动数字福建自主可控政务云平台扩容，建设省级政务抗毁灾备云服务管理平台，构建由福州和安溪、宁夏等异地灾备节点构成的“多地多中心”灾备体系。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市云服务行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
云南省	2026年3月	2026年云南省数字政府工作要点	加快全省集约高效政务云体系建设。推动省级政务云与现有州（市）政务云互联互通，资源统一纳管，初步实现全省政务“一朵云”。坚持需求导向，不断丰富包含冷存储等新服务的政务云服务产品和包含人工智能服务、应用支撑服务的共性支撑服务产品。
重庆市	2026年2月	重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	持续升级数字重庆云算力系统，提升云网数端用一体化安全防护能力。创新发展智算云服务。
重庆市	2025年12月	重庆市推动“人工智能+”行动方案	构建重庆数据中心集群与跨域共享协同发展的算力供给体系。推进“东数西算”工程，以重庆数据中心集群起步区为重点，推动本地高性能智能算力基础设施建设，加快云边端一体化协同发展。
广西壮族自治区	2025年7月	广西制造业重点优势产业补链强链延链行动方案	整合升级广西工业云平台、广西产业布局全景图数字平台，建设“智慧产业大脑”。
广东省	2024年5月	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	强化算力集约供给。推动运营商、云服务商和各类算力平台等智能算力与通用算力协同发展，满足均衡型、计算和存储密集型等各类业务算力需求。加快广州人工智能公共算力中心、鹏城云脑、横琴先进智能计算中心等算力公共平台建设，支持鹏城实验室“中国算力网”研发建设。探索建设多层级算力弹性调度平台，以云服务方式整合算力资源，实现多元异构算力跨域调度编排。到2027年，基本实现算力资源高效共享、自主协作与统一服务。
四川省	2024年3月	四川省自然资源调查监测体系建设三年行动方案（2024—2026年）	建立遥感应用服务中心。依托四川省卫星应用技术中心，在现有卫星资源基础上，搭建并优化四川省遥感影像云服务系统，建立全省行业遥感应用服务中心，联通农业农村、林草、水利、交通、生态环境等部门平台，推进遥感影像统筹服务系统和遥感影像统筹管理服务信息化体系建设，统筹保障行业遥感影像需求。
海南省	2023年12月	海南省培育数据要素市场三年行动计划(2024—2026)	探索建立数据云服务标准目录及计费模式，引导政府部门依法依规通过合规、安全的数据产品交易平台采购社会化数据产品及数据服务，制定企业购买数据产品及服务的交易优惠政策。
宁夏回族自治区	2023年10月	宁夏回族自治区教育数字化战略行动计划（2023—2027年）	加强信息基础设施安全保护，构建基础网络、数据中心、云平台、应用等一体协同的安全保障体系。