我国及部分省市智慧气象行业相关政策：推动交通运输数据与气象等数据资源融合应用

2026-06-03 11:10

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‌智慧气象是通过云计算、物联网、移动互联、大数据、智能等新技术构建的具备自我感知、判断、分析、选择、行动、创新和自适应能力的智慧化气象系统，涵盖气象业务、服务及管理全过程。

我国智慧气象行业相关政策

为促进智慧气象行业高质量发展等，我国陆续发布了多项政策，如2026年1月中共中央、国务院发布《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》，开展农业气候资源普查和区划，加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，提高应对极端天气能力。

我国智慧气象行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年1月	中共中央、国务院	关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见	开展农业气候资源普查和区划，加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，提高应对极端天气能力。
2026年1月	交通运输部	关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见	打造一批典型示范场景，推动交通运输数据与公安、能源、旅游、卫星遥感、气象、金融保险等数据资源融合应用，服务传统产业转型升级。
2025年12月	中国气象局	新一代短临预警业务体系建设工作方案（2026—2030年）	加强人工智能技术在监测预报预警服务全业务链条的应用赋能，进一步健全“实况业务—精准预报业务—快速部署响应”紧密衔接的业务流程，进一步提升灾害天气的监测精准度和预警提前量，进一步优化气象预警与应急响应措施紧密“咬合”的联防联控机制，强化气象防灾减灾第一道防线作用。
2025年12月	国家数据局综合司、国家医保局、中国气象局	医疗保障、气象服务领域“数据要素×”典型场景指引	整合气象观测、历史灾害、地理信息、行业及社会经济等数据，构建统一灾害预警数据底座与预测模型，实现点对点精准预警，应用于灾害预测与风险评估、预警信息发布、应急响应与资源调配、灾后评估与恢复等场景；提取天气雷达、数值模式等关键气象要素，汇聚气象观测、灾害损失、金融交易等多源数据，形成专属产品与接口，为保险行业提供数据支撑，应用于保险产品设计、风险评估与定价、灾害预警与防灾减损等场景。
2025年12月	中国气象局	关于推进城市智慧气象服务体系建设的指导意见	加快构建泛在感知、智慧精细、高效协同、普惠共享的城市智慧气象服务体系，赋能现代化人民城市建设。
2025年12月	中国气象局、教育部、科技部、中国科协	关于提升国家气象科普能力和全民气象科学素质的意见	推动气象科普融入科技馆、博物馆、自然保护地、城市公园等公共场所，优化提升中国气象科技展馆及各地观象台、气象博物馆功能，打造一批具有地方特色的气象科普场馆和研学基地；建成统一规范、联动共享的气象宣传科普业务平台和国家级气象科普资源库，建设气象科普融媒体矩阵，开发沉浸式互动体验产品。
2025年10月	中共中央	关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议	加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强应急指挥、安全生产、食品药品安全等工作。
2025年9月	国务院	“三北”工程总体规划	持续推进典型生态系统观测站点建设，完善生态、气象观测站网，畅通数据共享渠道。
2025年9月	国家发展改革委、国家能源局	关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见	推进人工智能技术与传统水文模型、气象模型、大规模水库调度技术融合，提升气象、水文双向耦合预测精度，开展调度决策优化智能应用建设。
2025年6月	中国气象局、中华人民共和国国家互联网信息办公室	人工智能气象应用服务办法	发展人工智能气象应用，应当坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持促进创新和依法治理相结合，对人工智能气象应用服务实行包容审慎和分类分级监管。
2025年4月	中国气象局	关于构建新型气象为农服务体系助力乡村全面振兴的指导意见	到2030年，与现代农业农村发展相适应的新型气象为农服务体系基本建成，气象灾害防御全面融入基层综合防灾减灾体系和农村应急管理组织体系；综合农业气象观测站网、智慧农业气象服务平台基本建成；基本建立乡村宜居宜业宜游气象服务业务，农村气候生态产品价值实现机制更加健全。
2025年4月	中共中央、国务院	加快建设农业强国规划（2024－2035年）	强化农业基础研究前瞻性、战略性、系统性布局，加快基因组学、预防兽医学、重大病虫害成灾和气象灾害致灾机理等研究突破。
2025年3月	中共中央、国务院	逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案	鼓励高标准农田经营主体自主推进水肥一体化、智能灌溉、墒情虫情自动监测、智慧气象服务等信息化建设。
2025年2月	中共中央、国务院	国家突发事件总体应急预案	应当完善监测网络，整合信息资源，加强对气象、水文、地震、地质、森林、草原、荒漠、海洋、生态环境、空间目标，推动专业监测和群测群防深度融合，多种途径收集获取并共享信息，建立健全基础信息数据库，加强信息综合和分析研判，及早发现可能引发突发事件的苗头性信息，提出预警和处置措施建议。
2025年1月	中共中央、国务院	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见	加强农业防灾减灾能力建设。强化气象为农服务，加强灾害风险监测预警预报，用好区域农业社会化服务中心等力量，最大程度减轻灾害损失。
2025年1月	中共中央、国务院	乡村全面振兴规划（2024—2027年）	加强农业生产防灾减灾救灾能力建设，加强农业气象灾害监测预警防控，实施动植物保护工程，健全农作物病虫害防治和动物防疫体系。

资料来源：观研天下整理

各省市智慧气象行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智慧气象行业的发展做出了具体规划,支持当地智慧气象行业稳定发展，比如2025年12月上海市布《2025年12月上海市气候变化健康适应行动实施方案（2025—2030年）》，提升气象服务保障能力，打造智慧气象健康服务模式。建立“气象+健康”健康风险联合预报提醒服务模式，多渠道发布健康风险信息和预防措施指引，强化针对重点场所、脆弱人群的气象健康提醒服务。建立健全气象与蚊媒要素整合式监测模式。

我国部分省市智慧气象行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年11月	关于建设数据要素综合试验区深化数据要素市场化配置改革的实施意见	深化金融公共数据专区运营，加快建设医疗、医保、医药“三医”及气象、时空等一批公共数据专区。
辽宁省	2025年7月	丹东市气象行业观测站网布局设计方案（2026—2035年）	立足于丹东市气象事业发展现状，结合地形地貌、气候特征以及经济社会发展需求，对未来十年气象观测站网布局进行全面规划，旨在提升气象观测能力，推动气象观测与精细化城市治理的深度融合。
辽宁省	2024年4月	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	加强气象条件分析预报、灾害短期预警和中长期趋势研判，提升农业生产智慧气象服务能力。
黑龙江省	2024年5月	黑龙江省国土空间规划（2021—2035年）	加快推进监测预警信息化建设，不断增加监测点位，扩大监测范围，将监测数据与气象、地震、应急等相关部门资源共享，逐步实现监测预警协调会商、预警预报、应急救援网络化和数字化。
上海市	2025年12月	上海市气候变化健康适应行动实施方案（2025—2030年）	提升气象服务保障能力，打造智慧气象健康服务模式。建立“气象+健康”健康风险联合预报提醒服务模式，多渠道发布健康风险信息和预防措施指引，强化针对重点场所、脆弱人群的气象健康提醒服务。建立健全气象与蚊媒要素整合式监测模式。
	2025年12月	上海市关于逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案	结合智慧农场建设以及都市现代绿色农业生产标准化、规模化、宜机化等需求，因地制宜开展智慧型农田、生态型农田建设，试点推动智能灌溉、墒情虫情自动监测、智慧气象服务等信息化建设，强化农田生态与村容村貌协同构建，充分发挥高标准农田在乡村中的生产、生活、生态和景观等多方面功能。
江苏省	2026年1月	关于推进城市智慧气象服务体系建设的指导意见	到2027年，大城市智慧气象服务体系基本建立，数字化、智能化气象服务能力显著增强。气象服务深度融入城市规划、建设、治理全过程，城市应对极端气象灾害安全韧性持续提升，气象赋能城市产业发展成效更加显现，城市公众气象服务满意度保持在90分左右，形成一批可复制可推广的示范样板。到2030年，大中城市智慧气象服务体系普遍建立，城市数字孪生大气系统深度融入智慧城市治理，城市气象早期预警中国方案惠及全球更多国家。
江苏省	2024年8月	关于加快推动低空经济高质量发展的实施意见	按照“统一建设、统一运营”的原则，加快建设低空飞行服务平台，积极推进公安、工信、应急、气象等相关部门平台与低空服务平台互联互通、信息共享。
浙江省	2023年10月	杭州市人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见	实施气象监测预报服务能力提升工程，发展智慧气象业务体系。系统建设精密气象监测体系、精准气象预报体系和精细化气象服务体系，提升气象信息支撑能力。
福建省	2025年11月	福建省推动人工智能产业发展和赋能应用若干措施	围绕工业、教育、医疗、交通运输、农业、海洋、气象等各领域，发挥行业主管部门作用，强化数据供给，开放应用场景，支持企业、高校、科研院所开展人工智能行业垂直模型产学研用攻关，加快技术开发和应用拓展。
河南省	2025年4月	河南省数据要素市场培育行动方案（2025—2027年）	推动工业制造、文化旅游、医疗健康、交通运输、自然资源、气象服务、卫星遥感等领域数据融合应用，打造一批数据资源开发利用典型场景。
河南省	2023年8月	关于加快推进气象高质量发展的意见	到2035年，建成全国重要的区域气象科技创新高地，智慧气象全面建成，气象科技能力现代化和气象社会服务现代化基本实现，气象监测、预报和服务能力达到国内一流水平，气象保障水平国内领先，建成气象强省。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市智慧气象行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河北省	2025年10月	培育高品质体育赛事推动赛事经济高质量发展行动方案	严格落实交通、安保、医疗、住宿、餐饮、通信、气象、应急救援、消防、志愿服务等措施，完善城市配套和公共服务，强化赛风赛纪和舆情管理。做好体育赛事风险评估，建立健全应急工作机制、“熔断”机制。
广东省	2025年11月	广东省国家数字经济创新发展试验区建设方案（2025—2027年）	实施“数据要素×”行动计划，围绕工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳等重点领域，打造一批典型应用场景。
广东省	2025年10月	广东省支持低空经济高质量发展若干措施	明确通信、导航、监视、气象等建设需求，预留未来发展的要素资源。对符合条件的低空基础设施建设项目，加强项目前期工作经费保障。
广西壮族自治区	2024年9月	广西低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）	完善城市低空飞行监视、气象保障、电磁环境监测等设施，支持广播式自动相关监视（ADS－B）、北斗数据链、卫星互联网、5G及5G网络的演进和增强版本（5G－A）通信感知一体、无人机远程识别等新技术融合应用。
海南省	2025年4月	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见	开展农业气候年景和中长期农业气象灾害风险预警服务。加密气象、水旱、海洋、森林和地质、地震等灾害监测站点布设，健全临灾预警“叫应”机制。
重庆市	2025年12月	重庆市加强财政金融联动支持经济高质量发展实施方案	扩大气象指数保险推广应用范围，支持将气象指数保险纳入农业保险地方优势特色险种。
重庆市	2025年11月	重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案	规范数据开放渠道，按需推动企业登记监管、卫生健康、交通运输、气象等高价值数据向社会有序开放。
四川省	2025年9月	四川智慧农业行动计划（2025—2028年）	开展农业气象数字化场景应用，配套实施作物长势、土壤墒情、病虫害等监测预警网络建设。
四川省	2025年7月	关于发展壮大新兴产业加快培育未来产业的实施方案（2025—2027年）	加快推进通用机场和垂直起降场建设，支持民航支线机场拓展通航业务，完善通信、导航、气象等配套设施功能，组建四川省低空空域运行服务中心，构建全省一体化管理服务体系。
云南省	2025年3月	关于进一步提升基层应急管理能力的实施意见	强化自然灾害综合风险普查数据更新和结果运用，支持打造气象、地震科研业务融合创新平台，统筹加强专业监测预警系统和平台建设，推动系统应用向基层末梢延伸，提高预报预警精准度。
陕西省	2024年8月	陕西省进一步推进气象高质量发展实施方案	到2035年，气象科技能力达到国内同期领先水平，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现，气象服务综合效益大幅提升，气象强省目标如期实现。
甘肃省	2022年11月	甘肃省气象高质量发展实施方案	到2035年，建成符合甘肃战略定位、满足甘肃经济社会发展需求、以智慧气象为主要标志的气象现代化体系。气象服务覆盖面和综合效益大幅提升，全省公众气象服务满意度稳步提高。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	健全生态环境、气象部门联合会商预报机制，强化区域应急联动，依法依规同步采取应急响应措施。