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“十五五”规划纲要——激发全民族文化创新创造活力 完善人口发展战略

一、激发全民族文化创新创造活力 繁荣发展社会主义文化

坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,植根博大精深的中华文明,顺应信息技术发展潮流,发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化,扎实推进文化强国建设。

我国第十五个五年规划纲要——激发全民族文化创新创造活力 繁荣发展社会主义文化

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主要内容

弘扬和践行社会主义核心价值观

以社会主义核心价值观引领文化建设,发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化,不断构筑中国精神、中国价值、中国力量。

推动理想信念教育常态化制度化

提高社会文明程度

加强网络文明建设

大力繁荣文化事业

健全公共文化服务体系,传承弘扬中华优秀传统文化,让人民享受更高品质的文化生活。

繁荣文化创作生产

提升公共文化服务水平

加强文化遗产保护传承

加快发展文化产业

完善文化管理体制和生产经营机制,实施积极的文化经济政策,大力发展文化旅游业,以文化赋能经济社会发展。

健全文化产业体系和市场体系

推进文旅深度融合

提升中华文明传播力影响力

加快构建中国话语和中国叙事体系,提升国际传播效能,加强对外文化交流合作,展现可信、可爱、可敬的中国形象。

构建更有效力的国际传播体系

深化文明交流互鉴

资料来源:人民政府网、观研天下整理

资料来源:人民政府网、观研天下整理

资料来源:人民政府网

二、完善人口发展战略 促进人口高质量发展

以应对人口老龄化、少子化为重点完善人口发展战略,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,优化人口结构,提高人口素质,以人口高质量发展支撑中国式现代化。

我国第十五个五年规划纲要——完善人口发展战略 促进人口高质量发展

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主要内容

建设生育友好型社会

优化生育支持政策和激励措施,有效降低家庭生育养育教育成本,努力稳定新出生人口规模,促进人口长期均衡发展。

完善生育支持政策

健全育幼服务体系

完善家庭发展政策和生育友好环境

办好人民满意的教育

坚持教育优先发展,落实立德树人根本任务,深化教育综合改革,健全与人口变化相适应的教育资源配置机制,建设高质量教育体系,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

实施新时代立德树人工程

推进基础教育扩优提质

推动高等教育提质扩容

提升职业学校办学能力

加快建设健康中国

实施健康优先发展战略,健全健康促进政策制度体系,提升爱国卫生运动成效,推动从以治病为中心向以健康为中心转变,为人民群众提供公平可及、系统连续的健康服务,提高人民健康水平。

健全公共卫生体系

建设优质高效医疗服务体系

健全医疗医保医药协同发展和治理机制

推进中医药传承创新(推动中医药振兴发展,促进中西医结合;加强中药资源保护利用和道地药材生产基地建设;推进符合中医药特点的医保支付方式改革。)

加快建设体育强国

丰富优质体育产品和服务供给,鼓励发展赛事经济,推进水域、空域、山地等向户外运动安全有序开放,持续巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果,推动体育产业高质量发展。)

积极应对人口老龄化

深入实施积极应对人口老龄化国家战略,健全养老事业和产业协同发展政策机制,促进老有所养、老有所为、老有所乐。

完善城乡养老服务网络

营造丰富多彩的老年生活

资料来源:人民政府网、观研天下整理

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资料来源:人民政府网

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2026年05月25日
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为促进商业健康保险行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国家卫生健康委、工业和信息化部等部门发布《关于改革完善儿童用药供应保障机制的实施意见》加强数据支撑,支持商业健康保险开发儿童保险保障产品,鼓励将创新药、罕见病用药纳入保障范围。

2026年05月25日
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为了进一步推动自驾游行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国务院办公厅发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》进一步促进自驾游发展,改善自驾游交通运输条件,为自驾游营造安全、舒适、便捷的出行环境。

2026年05月18日
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为进一步推动智能安防行业的发展等,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月工业和信息化部等七部门发布《关于组织开展2026年安全应急装备应用推广典型案例推荐工作的通知》,面向房屋建筑和市政基础设施安全等场景,推荐智能安全帽、智能安全鞋、智能巡检记录仪等智能监测终端设备,建筑起重机械安全装置、安全巡检机器人及无人机等智能

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为促进知识产权代理行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月商务部、市场监管总局发布《服务贸易标准化工作行动计划(2026—2030年)》提升服务外包标准化水平,重点推动生物医药研发外包、与制造业融合发展信息技术外包、服务外包企业知识产权保护等方面的标准化建设。

2026年05月06日
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为了扩大金融行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月商务部等9部门发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》,鼓励金融机构积极为绿色消费提供保险保障。探索建立绿色消费基础设施项目库,定期向金融机构推荐对接优质项目。支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。

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2026年04月28日
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