我国及部分省市动力电池回收行业相关政策：引导动力电池生产企业参与回收利用

2026-02-25 11:31

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动力电池回收是指当电池容量随着使用次数的增加而不断降低时,通过加工处理后进行电池或金属资源二次利用的过程。

我国动力电池回收行业相关政策

为促进动力电池回收行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年1月国务院发布《固体废物综合治理行动计划》深入实施生产者责任延伸制度，引导电器电子产品、汽车、动力电池等生产企业参与回收利用。

我国动力电池回收行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年1月	国务院	固体废物综合治理行动计划	深入实施生产者责任延伸制度，引导电器电子产品、汽车、动力电池等生产企业参与回收利用。
2025年12月	国家发展改革委、财政部	关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知	支持新能源城市公交车更新。推动城市公交车电动化替代，继续支持新能源城市公交车及动力电池更新，补贴标准按照《2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》（交办运〔2025〕4号）执行。
2025年12月	生态环境部等七部门	粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案	加快应用标准化多式联运装备，推进新能源汽车和清洁燃料研发生产应用，建设可持续航空燃料产业示范中心、废旧动力电池回收利用中心、绿色航运中心。
2025年9月	工业和信息化部等八部门	有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）	支持有条件的地区建立再生资源回收基地，强化废铜、废铝等废有色金属综合利用，以及废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固废综合利用。
2025年6月	国家发展改革委办公厅	关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知	面向电动重卡、电动船舶、电动飞机等大容量、高倍率动力电池应用场景，开展单枪兆瓦级充电技术研究与试点应用。
2025年1月	金融监管总局、工业和信息化部等部门	关于深化改革加强监管促进新能源车险高质量发展的指导意见	推动降低维修成本。丰富新能源汽车维修零部件供给渠道和类型，鼓励推动新能源汽车企业和动力电池企业通过技术开放，提升动力电池的维修经济性，支持其自营或授权网络向社会销售“三电系统”配件。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	制定完善新能源汽车动力电池、储能电池、大容量光伏电池运输服务保障措施，完善新能源汽车港口滚装码头布局，积极拓展新能源汽车集装箱船、多用途船运输。
2024年10月	中国人民银行等四部门	关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见	支持新兴固体废物（新能源汽车废旧动力电池、退役及报废光伏组件、风电机组叶片等）综合利用，拓展二次利用市场化场景，支持区域回收利用基地建设。
2024年9月	国家金融监督管理总局	关于促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知	鼓励汽车金融公司和经营汽车金融业务的财务公司加大对市政交通企业的融资支持，助力新能源汽车推广应用，推动城市公交车电动化替代、老旧新能源公交车和动力电池更新换代。
2024年7月	国家发展改革委、市场监管总局、生态环境部	关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案（2024—2025年）的通知	开展退役光伏设备、风电设备、动力电池回收利用标准研制，加大新能源产品设备的绿色设计标准供给，加快研制再生塑料、再生金属标准。
2024年5月	交通运输部等十三部门	交通运输大规模设备更新行动方案	鼓励老旧新能源公交车及动力电池更新。鼓励有条件的地方在保障城市公交稳定运营的基础上，因地制宜制定新能源公交车及动力电池更新计划，引导退役动力电池所有方将退役动力电池交售至综合利用企业，积极推广小型化公交车辆、低地板及低入口城市公交车辆。鼓励各地推动10年及以上老旧城市公交车辆更新。研究制定新能源公交车辆动力电池更换有关政策。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	更新升级高端先进设备。针对航空、光伏、动力电池、生物发酵等生产设备整体处于中高水平的行业，鼓励企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发，有序推进产品设备及关键部件梯次利用。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	推动汽车标准转型升级。修订电动汽车动力电池安全标准，加大新能源汽车整车安全、充换电标准供给，加强自动驾驶、激光雷达等智能网联技术标准研制，加快先进技术融合迭代，提升网络安全等级和数据安全保护水平。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	完善充电桩、电动汽车、动力电池等标准，加快大功率直流充电系列标准实施应用，研究制定充电桩安全强制性国家标准。
2024年2月	国务院办公厅	关于加快构建废弃物循环利用体系的意见	加强废旧动力电池循环利用。加强新能源汽车动力电池溯源管理。组织开展生产者回收目标责任制行动。建立健全动力电池生态设计、碳足迹核算等标准体系，积极参与制定动力电池循环利用国际标准，推动标准规范国际合作互认。大力推动动力电池梯次利用产品质量认证，研究制定废旧动力电池回收拆解企业技术规范。开展清理废旧动力电池“作坊式回收”联合专项检查行动。研究旧动力电池进口管理政策。

资料来源：观研天下整理

各省市动力电池回收行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市动力电池回收行业的发展做出了具体规划,支持当地动力电池回收行业稳定发展，比如重庆市发布的《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》加快培育动力电池回收、汽车再制造产业，引导汽车改装产业、二手车市场交易等有序发展，创新汽车维保、金融、保险等服务，构建高效协同、可持续的产业生态。广西壮族自治区发布的《广西制造业重点优势产业补链强链延链行动方案》构建“回收—拆解—再生—利用”产业体系，推动光伏组件、废旧机动车、废旧锂电池、铅蓄电池等回收利用。

我国部分省市动力电池回收行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2026年1月	关于上海市贯彻实施2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知	支持老旧营运货车报废更新和新能源城市公交车更新。支持申报报废国四及以下排放标准营运货车更新为低排放货车（电动货车优先）和新能源城市公交车及动力电池更新，补贴标准分别按照《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》（交规划发〔2025〕17号）和《2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》（交办运〔2025〕4号）执行。
北京市	2025年12月	北京经济技术开发区关于加快打造“北京亦庄·汽车智造创新城”的若干措施	推进汽车生产性服务业创新发展，支持汽车设计、检验测试、汽车零部件再制造、动力电池回收等增值服务业务发展。
河南省	2025年5月	河南省临港产业发展规划（2025—2035年）	巩固汽车传统零部件、传统电子电器竞争优势，扩大动力电池产业规模，发展燃料电池、高性能电机等关键零部件。
天津市	2025年4月	关于支持科技型企业高质量发展的若干政策措施	围绕退役动力电池、废塑料等资源循环方向，开展重大技术、装备和工艺研发，最高给予市财政资金500万元项目支持。
江苏省	2025年4月	“品质江苏”建设行动方案	在集成电路、动力电池等重点产业链组建一批质量创新联合体，协同开展质量比对、质量攻关。
江苏省	2025年2月	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	围绕报废汽车、废旧家电拆解、废塑料、废旧纺织品、废旧电池拆解、退役风光设备回收利用等关键环节，加强资源回收循环利用，打造一批特色循环产业集聚区。
江西省	2025年1月	江西省交通物流降本提质增效行动计划	加快提升新能源汽车动力锂电池运输服务和安全保障能力，积极争取动力电池铁路运输试运行落地江西。
黑龙江省	2024年4月	黑龙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发，构建设备寿命评估方法和技术体系，有序推进产品设备及关键部件延续利用和梯次利用，率先发展风电设备中发电机、齿轮箱、主轴承等高值部件以及光伏逆变器等关键零部件再制造。
河北省	2024年4月	河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动航空、光伏、动力电池等行业更新高效率、高可靠性的先进设备。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市动力电池回收行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
重庆市	2026年2月	重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	加快培育动力电池回收、汽车再制造产业，引导汽车改装产业、二手车市场交易等有序发展，创新汽车维保、金融、保险等服务，构建高效协同、可持续的产业生态。
重庆市	2025年7月	重庆市智联电动车产业发展行动计划（2025—2027年）	支持渝西地区依托既有电动车产业基础，加快引育锂电池、钠电池等动力电池和电机、电控、覆盖件等配套企业，加速电池回收业务布局，不断提升产业链的完整性与集中度，做大做强智联电动车绿色智造基地。
广西壮族自治区	2025年8月	广西制造业重点优势产业补链强链延链行动方案	构建“回收—拆解—再生—利用”产业体系，推动光伏组件、废旧机动车、废旧锂电池、铅蓄电池等回收利用。
海南省	2025年7月	海南低碳岛建设方案	开展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新型废弃物回收处置与循环利用创新示范，推广农林有机废弃物高效生物处理技术，打造新型生态循环产业链。
四川省	2025年4月	四川省推动汽车后市场高质量发展的实施方案	大力推进动力电池回收利用主承载地布局，引导产业链上下游企业建立利益联结机制，跨区域协同共建全省动力电池循环利用体系。研究制定废旧动力电池回收利用暂行管理办法和电池级碳酸锂、氢氧化锂碳足迹评价地方标准，依托新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台，推进动力电池全生命周期产业链闭环管理。
湖北省	2025年4月	湖北省中小企业特色产业集群高质量发展工作方案（2025-2027年	支持孝感盐化工、荆门动力电池、咸宁智能机电、随州专用车等领域培育500亿级集群。
广东省	2025年5月	广东省全域“无废城市”建设工作方案	强化动力电池制造、回收、利用等全过程管理。
云南省	2024年5月	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	深入推进汽车零部件、工程机械、机床等传统设备再制造，探索风电光伏、动力电池等产品设备及关键部件梯次利用
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发，有序推进产品设备及关键部件梯次利用。