我国及部分省市智慧公路行业相关政策：加快智慧公路发展

2026-02-06 11:00

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智慧公路是指利用大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术，对高速公路进行全面感知、分析、决策和高效管理的现代化公路系统。‌

我国智慧公路行业相关政策

为了进一步推动智慧公路行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年1月交通运输部、工业和信息化部、商务部等部门发布《加快培育交通物流领军企业提升产业链供应链服务保障能力行动方案》支持企业参与交通强国试点，指导企业参与国家综合货运枢纽补链强链、公路水路交通基础设施数字化转型升级等工作，在交通物流降本提质增效、多式联运“一单制”“一箱制”等重点方向和创新场景方面取得率先突破。

我国智慧公路行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年1月	交通运输部、工业和信息化部、商务部等部门	加快培育交通物流领军企业提升产业链供应链服务保障能力行动方案	支持企业参与交通强国试点，指导企业参与国家综合货运枢纽补链强链、公路水路交通基础设施数字化转型升级等工作，在交通物流降本提质增效、多式联运“一单制”“一箱制”等重点方向和创新场景方面取得率先突破。
2025年11月	国务院办公厅	关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见	加快智慧公路、智慧港航、智慧物流枢纽、智慧物流园区等发展。探索与新技术、新业态相结合的物流新模式和公铁、水水、铁水智慧联运新场景。
2025年9月	国家发展改革委等部门	电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）	加快高速公路服务区充电设施更新改造。打造有效满足电动汽车中长途出行需求的城际充电网络，进一步加密充电设施点位布局，不断优化设施功能结构。到 2027 年底，在高速公路服务区（含停车区）新建改建 4万个 60 千瓦以上“超快结合”充电枪，鼓励建设大功率充电设施。除高寒高海拔地区外，其他高速公路服务区均应具备充电能力。
2025年6月	交通运输部、工业和信息化部、财政部等部门	关于推动内河航运高质量发展的意见	推动内河航运与国际海运、公路、铁路等方式间规则标准衔接，推进作业单证“无纸化”和业务线上办理，加强信息交互、数据共享，推动联运“一单到底”
2025年2月	海关总署、国家移民局、中国民航局	关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知	完善高速公路和干线公路等集散路网布局，拓展货物集散功能，支持企业通过卡车航班等运输模式，推进陆海空铁多式联运发展，推广多式联运“一单制”、“一箱制”等服务模式，加强公共信息交换共享，更好发挥航空口岸辐射带动作用。
2024年12月	国家金融监督管理总局办公厅	关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案	强化综合运输大通道保险供给，支持多式联运“一单制”保险，鼓励开展公路灾毁保险，完善交通和管道等领域保险保障。
2024年11月	中共中央办公厅、国务院办公厅	有效降低全社会物流成本行动方案	推动公路货运市场治理和改革。综合施策推动解决公路货运经营主体“小、散、弱”等问题，发展规模化经营、现代化管理的大型公路货运企业，全面提高公路运输组织化程度和效率。深入推进货车违法超限超载治理。
2024年6月	文化和旅游部、国家发展改革委等部门	关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见	鼓励在高速公路或城市快速路设置4A级及以上旅游景区旅游指引标志，在普通省干线公路、农村公路、城市道路设置3A级及以上旅游景区旅游指引标志。
2023年10月	国务院	关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见	在严格防范地方债务风险的前提下，推动国家高速公路主线内蒙古段全部贯通、盟市高速公路互通、城区人口10万以上旗县高速公路连通、重点口岸高速公路接通。完善农村牧区公路交通管理设施和安全防护设施。
2023年10月	交通运输部办公厅	关于加强公路水运工程平安工地建设的指导意见	强化落实行业监管责任。各地交通运输主管部门应当明确公路水运工程建设安全监管责任主体、工作职责和工作程序，进一步厘清监管职责与综合行政执法机构的执法职责。
2023年9月	国务院办公厅	关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施	提高旅游目的地通达性，构建“快进”交通网络，结合节假日等因素优化配置重点旅游城市班车班列，推动将旅游城市纳入“干支通、全网联”航空运输服务网络，加快干线公路与景区公路连接线以及相邻区域景区间公路建设。
2023年9月	交通运输部	关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见	以数字化推动审批监管制度重塑。以公路行业全链条数字化推动公路建设、养护、运行管理以及服务等流程再造、规则重塑、政策机制完善，促进公路审查、审批、监管制度变革，逐步构建适应数字公路的规则与政策体系。
2023年9月	交通运输部	关于加快建立健全现代公路工程标准体系的意见	大力发展公路数字化标准。加大北斗等新一代通信信息技术与现代公路工程技术的融合应用。以安全、高效、智慧、融合为主线，统一数据技术要求，实现由设计到施工、管理、养护、运营的数字化和数据流转，推进公路数字模型和数字孪生应用，推动智慧公路发展，推进行业标准数字化、国际化共享。

资料来源：观研天下整理

各省市智慧公路行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智慧公路行业的发展做出了具体规划,支持当地智慧公路行业稳定发展，比如广东省发布的《广东省人工智能赋能交通运输高质量发展若干政策措施》加力智慧公路建设。推进智慧建造，探索构建融合人工智能和国产自主可控BIM技术的“数字勘测+数字设计+智能建造”新模式；加强智能建造技术装备和建筑机器人的研发应用，利用智能感知、物联网等技术实现对施工过程的实时监控和高效协同，建设“智慧工厂”“智慧工地”。黑龙江省发布的《新时代幸福龙江建设20件民生实事（2026年）》不断完善路网结构，提升普通公路安全水平，开工建设乡镇通三级公路180公里、较大人口规模自然村通硬化路1000公里，实施普通国省干线公路安防工程600公里。

我国部分省市智慧公路行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
黑龙江省	2026年1月	新时代幸福龙江建设20件民生实事（2026年）	不断完善路网结构，提升普通公路安全水平，开工建设乡镇通三级公路180公里、较大人口规模自然村通硬化路1000公里，实施普通国省干线公路安防工程600公里。
上海市	2026年1月	上海市促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展的若干措施	提升入沪第一站体验感，优化机场中转服务，加强机场、铁路、公路等枢纽的网约车和出租车智慧调度，优化提升交通枢纽配套保障和软硬件服务品质。
上海市	2026年1月	上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案（2026—2028年）	完善临港、金山、化工区等区域及远郊制造业集聚区域公路、铁路、水路、码头等交通基础设施。
河北省	2025年12月	中国（保定）跨境电子商务综合试验区建设实施方案	重点完善铁路、公路等内陆运输网络，强化铁路集装箱转运功能，支持多种贸易方式拼箱拼列。
河南省	2025年5月	河南省提振消费专项行动实施方案	2025年新、改建农村公路5000公里以上，新、改建标准化“一点多能”物流快递服务点2000个以上，新增客货邮融合线路200条以上。
江苏省	2025年4月	“品质江苏”建设行动方案	推进高质量建设交通工程，培育一批平安百年品质工程，公路工程竣工验收优良品率达95%以上。
江西省	2025年1月	江西省交通物流降本提质增效行动计划	统筹发展以普通公路为主的体现政府普遍服务的非收费公路和以高速公路为主的收费公路，持续推进我省高速公路差异化收费政策研究工作，努力调节路网交通流量，提高路网通行效率，降低物流成本。
北京市	2024年12月	北京市有效降低全社会物流成本实施方案	推进传统物流基础设施数字化改造，加快智慧公路、智慧物流枢纽、智慧物流园区等新型设施发展。
天津市	2024年4月	天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	积极推动高速公路服务区、加油站升级改造，发展“服务区＋”多场景平台生态。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市智慧公路行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2026年1月	广东省人工智能赋能交通运输高质量发展若干政策措施	加力智慧公路建设。推进智慧建造，探索构建融合人工智能和国产自主可控BIM技术的“数字勘测+数字设计+智能建造”新模式；加强智能建造技术装备和建筑机器人的研发应用，利用智能感知、物联网等技术实现对施工过程的实时监控和高效协同，建设“智慧工厂”“智慧工地”。
广东省	2025年5月	广东省提振消费专项行动实施方案	推动公路服务区拓展服务功能，发展“服务区+旅游”“服务区+商贸”等路衍经济。
重庆市	2025年12月	重庆市推进空中丝绸之路建设实施方案	密“民航+公路”运输网络，完善长途客运、旅游巴士等地面接驳服务体系。
重庆市	2025年10月	重庆市加快发展新型建造方式培育住建领域新质生产力实施方案	加快推广智能化施工装备。在房屋、市政、公路、机场、港口、水库等项目建设以及地灾防治、市政设施养护等领域推广建筑机器人。
云南省	2025年9月	中老铁路沿线综合开发三年行动计划（2025—2027年）	公路方面，全面推进沿边国道G219线提升改造及并行线建设；打通中老铁路沿线瓶颈路和断头路。
云南省	2025年2月	云南省有效降低全社会物流成本实施方案	推进传统物流基础设施数字化改造，加快建设智慧公路、智慧港口。
海南省	2025年7月	海南低碳岛建设方案	推进车联网、车网互动、光储充换一体站建设，打造低碳港区、低碳机场、绿色公路、绿色航运示范区等低碳交通场景。
广西壮族自治区	2025年3月	美丽广西建设三年行动计划（2025—2027年）	完善高速公路服务区、港区、客运枢纽、货运场站、公交场站等区域汽车充换电、加气、加氢等新能源基础设施，扩大新能源、清洁能源在交通运输领域应用。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区学习运用“千万工程”经验加快推进城乡融合发展的若干举措	提升农村公路服务能级。在具备条件的建制村实施通双车道公路改造、窄路基路面拓宽或错车道改造，推进乡村产业路、旅游路、资源路连通配套，推动城市公交向乡镇延伸或农村客运班线公交化运行，加快公交车电动化替代。