我国及部分省市液化天然气行业相关政策：研制大容量长距离天然气输送关键装备

2026-01-19 11:50

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液化天然气（Liquefied Natural Gas，简称LNG），主要成分是甲烷，被公认是地球上最干净的化石能源。无色、无味、无毒且无腐蚀性，其体积约为同量气态天然气体积的1/625，液化天然气的质量仅为同体积水的45%左右。

我国液化天然气行业相关政策

为促进液化天然气行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年12月国家发展改革委、国家能源局发布《关于促进电网高质量发展的指导意见》构建“政企协同、内外联动、多元保障”的电力应急体系，加强煤炭、天然气等一次能源和电力应急的协同互动，全面增强电力应急处置能力。

我国液化天然气行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年12月	国家发展改革委、国家能源局	关于促进电网高质量发展的指导意见	构建“政企协同、内外联动、多元保障”的电力应急体系，加强煤炭、天然气等一次能源和电力应急的协同互动，全面增强电力应急处置能力。
2025年11月	国务院办公厅	关于进一步促进民间投资发展的若干措施	对需报国家审批（核准）的具有一定收益的铁路、核电、水电、跨省跨区直流输电通道、油气管道、进口液化天然气接收和储运设施、供水等领域项目，应专项论证民间资本参与的可行性，并在可行性研究报告（项目申请书）中专项说明。鼓励支持民间资本参与，并结合项目实际、民营企业参与意愿、有关政策要求等确定具体项目持股比例。对具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上。
2025年9月	国家能源局等部门	关于推进能源装备高质量发展的指导意见	聚焦电力、煤炭、石油及天然气输送领域，突破新能源构网、柔性低频汇集、深远海风电送出及柔性互联技术，研制大容量长距离煤炭、石油及天然气输送关键装备，支撑构建多介质协同、安全低碳的能源输配网络。
2025年4月	国家能源局	关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知	支持民营企业投资建设水电、油气储备设施、液化天然气接收站等基础设施项目，支持民营企业参与油气管网主干线或支线项目。
2025年2月	交通运输部	关于进一步明确交通运输老旧营运船舶报废更新补贴政策有关适用问题的通知	对于新建液化天然气单一燃料、甲醇单一燃料、纯电池动力、燃油替代率60%以上的液化天然气和燃油双燃料、燃油替代率50%以上的甲醇和燃油双燃料船舶的补贴申请，有关交通运输主管部门要认真审核新建船舶的船舶检验证书中是否有上述标识或燃油替代率。
2024年12月	农业农村部	关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见	推动农业节能降碳，研发种养业生产过程温室气体减排技术，开发工厂化农业、新能源农机、农产品初加工及储存运输节能设备，创新农业废弃物资源化、能源化利用技术体系，提升农业生产适应气候变化能力。发展沼气、生物天然气，推进秸秆、畜禽粪污等农业废弃物高值化利用。
2024年12月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于完善价格治理机制的意见	进一步完善成品油定价机制，深化天然气价格市场化改革。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	加快试点应用。开展深远海漂浮式海上风电、年产千万立方米级生物天然气工程等试点应用，推动光热与风电光伏深度联合运行。
2024年8月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	加快构建新型电力系统。加强清洁能源基地、调节性资源和输电通道在规模能力、空间布局、建设节奏等方面的衔接协同，鼓励在气源可落实、气价可承受地区布局天然气调峰电站，科学布局抽水蓄能、新型储能、光热发电，提升电力系统安全运行和综合调节能力。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	实施公共安全标准化筑底工程。加快城镇燃气、危险化学品、烟花爆竹、石油天然气开采、粉尘防爆、危险作业、特种设备、个体防护装备以及事故调查统计等安全领域强制性标准制修订，建立紧急状态下公共安全标准快速转化和发布机制。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	加快高耗能高排放老旧船舶报废更新，大力支持新能源动力船舶发展，完善新能源动力船舶配套基础设施和标准规范，逐步扩大电动、液化天然气动力、生物柴油动力、绿色甲醇动力等新能源船舶应用范围。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	推进绿氢、低（无）挥发性有机物、再生资源、工业固废等原料替代，增强天然气、乙烷、丙烷等原料供应能力，提高绿色低碳原料比重。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。
2023年10月	国家发展改革委等部门	关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见	引导炼油过程降碳。积极引导清洁能源、绿电替代，推进现有燃煤自备电厂（锅炉）清洁能源替代，鼓励企业积极探索研究太阳能供热在炼油过程中的应用，鼓励企业因地制宜优先采用公用电、集中供热、天然气、新能源分布式发电和源网荷储一体化等方式逐步降低煤炭消费比例，提升可再生能源消纳水平，提高系统运行效率和电源开发综合效益。
2023年8月	国务院安全生产委员会	全国城镇燃气安全专项整治工作方案	建立健全天然气上下游价格联动机制，合理疏导终端销售价格。规范城镇燃气工程安装收费行为。支持餐饮企业使用管道天然气。

资料来源：观研天下整理

各省市液化天然气行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市液化天然气行业的发展做出了具体规划,支持当地液化天然气行业稳定发展，比如四川省发布的《“畅通一条江”航运振兴发展集中攻坚三年行动方案（2025—2027年）》、重庆市发布的《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》。

我国部分省市液化天然气行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
黑龙江省	2025年10月	2025年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案	推广秸秆打捆直燃、沼气和生物天然气、热解气化等利用技术，发挥现有生物质电厂、生物质锅炉、秸秆压块站等能源化项目的秸秆转化作用，积极探索秸秆生产绿色甲醇、纤维素乙醇等先进液体燃料技术，拓宽秸秆能源化利用途径。
福建省	2025年9月	关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案	巩固新能源汽车、电动船舶等全产业链优势，加强船用混合动力、液化天然气（LNG）动力等低碳清洁能源装备研发，发展电动飞机等新能源航空器。
上海市	2025年8月	上海碳市场全面深化改革行动方案（2026-2030年）	研究制订使用可持续航空燃料、绿色甲醇、生物天然气等绿色燃料及碳捕集利用与封存等技术的碳排放核算方法。
上海市	2025年4月	上海市大宗商品贸易转型提升三年行动方案（2025-2027年）	创新能化类品种业务模式。扩大以人民币结算的油气采购交易规模。推出进口液化天然气窗口一站通、液化天然气罐容仓储、储气库库容、管网通、峰谷通、气液通等交易服务。
江苏省	2025年2月	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	落实新型储能价格扶持政策、天然气发电上网电价政策和清洁水电送苏落地电价机制，探索体现不同品质电能价值的电力市场体系。
江西省	2024年12月	江西省空气质量持续改善行动计划实施方案	积极扩大天然气利用范围，有序引导天然气消费，到2025年，天然气占一次能源消费比重提高到6.8%。
天津市	2024年7月	天津市促进现代服务业高质量发展实施方案	用好国家及本市相关支持政策，扩大天然气等能源商品进口规模，支持电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”产品出口。
山西省	2024年6月	关于全面推进美丽山西建设的实施意见	建设一批大型风电光伏基地和综合可再生能源发电基地，因地制宜推进分布式光伏发电项目，推动非常规天然气增储上产，有序推进氢能、甲醇、地热能、生物质能发展。
吉林省	2024年1月	关于促进吉林省新能源产业加快发展的若干措施	给予保障性电源电价支持政策。落实国家煤电容量电价机制，探索建立我省气电价格联动的天然气发电上网电价政策，推动已纳规煤电、燃气机组建成投运。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市液化天然气行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北省	2026年1月	〈湖北省燃气管理条例〉贯彻实施工作方案	建立价格监管机制。建立健全天然气上下游价格联动机制，合理疏导天然气终端销售价格，完善监管规则、调价公示和信息公开等制度，促进终端销售价格科学反映市场供需变化，保障天然气安全稳定供应。
四川省	2025年11月	“畅通一条江”航运振兴发展集中攻坚三年行动方案（2025—2027年）	研究绿色低碳港口集群发展方案，打造2个近零碳港口和30个近零碳渡口，推进泸州市洗舱站、液化天然气（LNG）加注站前期工作。
四川省	2025年8月	关于深入推进新一轮找矿突破战略行动促进矿业高质量发展的若干意见	加快石油、天然气、页岩气、钒、钛、磷、锂、金、铜、锰等我省重要的战略性矿产资源勘查。
重庆市	2025年11月	重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案	深化天然气体制改革。支持重庆石油天然气交易中心扩大交易规模，建立油气产业链相关产品上线交易绿色通道，研究推动油气期货现货市场联动。探索海外油气资源直接销售，开展油气大宗商品人民币跨境结算，发布并推广中国陆上天然气价格指数。支持年用量在1000万立方米以上的天然气大用户自主选择供气路径，支持天然气（页岩气）勘探开发企业开展天然气销售业务。加快天然气管网设施独立运营和公平开放，推动管输业务和销售业务分离，完善市内天然气管道运输价格机制。
海南省	2025年8月	海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案（2025-2027年）	推动高含二氧化碳天然气综合利用，锻长天然气化工产业链。
海南省	2025年7月	海南低碳岛建设方案	到2045年，各类汽车全面新能源化，天然气船舶比和可持续航空燃料掺混比持续提高。
广东省	2025年6月	广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案	加强煤炭、天然气等一次能源供应组织协调，优化电力运行调度，扎实做好迎峰度夏电力供应保障工作。
云南省	2024年12月	云南省甲烷排放控制实施方案	因地制宜发展农村沼气，鼓励有条件的地区建设规模化沼气/生物天然气工程，制定激励沼气/生物天然气利用配套政策，稳步推进生物质能多元化开发利用。
宁夏回族自治区	2024年5月	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	大力建设光伏、风电基地，推进垃圾发电、生物燃料等生物质能发展，支持新能源发电和新材料、数据中心等载能产业比邻发展，促进绿色能源就近消纳，争取增加天然气供应量。
广西壮族自治区	2024年2月	广西壮族自治区国土空间规划（2021—2035年）	推进形成油气管道环网格局。加快完善全区天然气基础设施，新建全区液化天然气（LNG）外输管道增压工程，积极推进天然气分布式能源建设，扩大冷热电联产集中供能规模。加快构建以北海市为主的LNG储运体系，推进天然气管网多向输送。