我国及部分省市油气回收行业相关政策：推动油船和码头油气回收设施应装尽装

2025-12-24 10:34

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油气回收是指对储、运、销环节装卸汽油过程发生的油气污染采取的治理和回收利用措施。

我国油气回收行业相关政策

为促进油气回收行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年9月国家能源局等部门发布《关于推进能源装备高质量发展的指导意见》围绕万米深地、千米深水、非常规和老油气田高效开发，推动油气装备技术进步和产业升级，提高油气增储上产稳产能力。

我国油气回收行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年11月	国务院办公厅	关于进一步促进民间投资发展的若干措施	加强对网络型基础设施运行调度的监管，保障民营企业在电力并网运行、油气管网设施使用、运力资源调配等方面的合法权益。
2025年9月	国家能源局等部门	关于推进能源装备高质量发展的指导意见	围绕万米深地、千米深水、非常规和老油气田高效开发，推动油气装备技术进步和产业升级，提高油气增储上产稳产能力。
2025年9月	国家发展改革委、国家能源局	关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见	聚焦跨专业协同研究、现场作业操控、生产运行管控等方向，推动勘探地质目标智能评价、开发方案智能优化、钻井压裂等作业参数智能调整、炼化装置智能运行、管网运行实时仿真，加快智能钻机、机器人、无人机、智能感知系统等智能生产技术装备的研发与应用，推动生产现场等全过程智能联动与自动优化，推动油气产业链智能化升级建设。
2025年6月	交通运输部、工业和信息化部、财政部等部门	关于推动内河航运高质量发展的意见	推动油船和码头油气回收设施应装尽装。
2025年4月	国家能源局	关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知	支持民营企业投资建设水电、油气储备设施、液化天然气接收站等基础设施项目，支持民营企业参与油气管网主干线或支线项目。
2025年2月	自然资源部、国家发展改革委、工业和信息化部	关于推动海洋能规模化利用的指导意见	支持多领域融合试点。引导海洋能与海水淡化、海上油气平台、防波堤等融合发展，支持海洋能为海洋观测监测装备及平台、海洋工程等提供绿色能源保障。鼓励深远海海洋牧场加装海洋能发电设备。
2024年12月	自然资源部	关于进一步加强海上风电项目用海管理的通知	在符合国土空间规划和利益相关者协调一致的前提下，鼓励在已取得合法用海手续的海洋油气开发区、深远海养殖区等已开发利用海域建设海上风电。
2024年11月	工业和信息化部等十二部门	5G规模化应用“扬帆”行动升级方案	5G+智能油气：推动智能无人巡检、环境信息采集等5G应用推广，促进5G在智能勘探与新能源融合、生产数据采集共享、绿色低碳管理等环节创新应用，打造一批5G油气园区，推进5G与油气装备联合研发部署。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	加快推动油气勘探开发与可再生能源融合发展，打造低碳零碳油气田。
2024年8月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快油气勘探开发与新能源融合发展。
2024年8月	自然资源部	关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见	积极稳妥推进碳达峰碳中和。立足以煤为主的国情，做好煤炭保供服务工作，推动油气资源勘探开发。
2024年3月	国家发展改革委等部门	关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知	加大油气资源绿色开发和增储上产力度。加强含油气盆地地质勘查，推进老油气区深度挖潜，加大非常规天然气勘探力度。实施巴彦、吉兰泰等油田增产工程，苏里格、大牛地、东胜等气田稳产工程，呼伦贝尔、锡林郭勒等煤层气开发利用工程。支持油气勘探开发与新能源深度融合发展。加大天然气中氦气等共伴生资源的综合利用。
2024年1月	工业和信息化部等七部门	关于推动未来产业创新发展的实施意见	围绕深部作业需求，以超深层智能钻机工程样机、深海油气水下生产系统、深海多金属结核采矿车等高端资源勘探开发装备为牵引，推动一系列关键技术攻关。
2023年12月	应急管理部、工业和信息化部	关于加快应急机器人发展的指导意见	面向煤矿、非煤矿山等高风险行业和危险化学品、冶金工贸等重点领域，加强危险化学品重大危险源、化工园区、陆上油气井场站、海洋石油平台、油气长输管道、井工煤矿、大型地下采空区、露天矿山高陡边坡、尾矿库、高压电站、长大隧道等重点场景安全生产、应急处置等机器人研制与应用，提升机器人在高风险环境的作业水平、复杂环境的智能化水平、恶劣条件的防护水平。
2023年10月	国务院	关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见	支持内蒙古油气勘探开发，加大油气勘查区块出让力度，推进鄂尔多斯非常规天然气勘探开发，高质量建设鄂尔多斯现代煤化工产业示范区和煤制油气战略基地，带动煤基新材料高端化发展。
2023年3月	国家能源局	关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见	加快油气勘探开发专业软件研发，推进数字盆地建设，推动油气勘探开发数据库、模型库和样本库建设。

资料来源：观研天下整理

各省市油气回收行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市油气回收行业的发展做出了具体规划,支持当地油气回收行业稳定发展，比如重庆市发布的《重庆市推动“人工智能+”行动方案》、海南省发布的《海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案（2025-2027年）》。

我国部分省市油气回收行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2025年11月	上海市海洋产业发展规划（2026—2035年）	健全海洋油气、港口机械、极地特种装备等高端海工装备产品体系。
上海市	2025年6月	上海市建设长兴岛世界级现代化造船基地的实施方案（2025-2027年）	提升浮式生产储卸装置、浮式储油再气化装置等海洋油气资源开发装备设计建造能力。
北京市	2025年7月	北京市甲烷排放控制行动方案	开展油气存储和输配系统甲烷泄漏检测与修复工程。建立油气管道泄漏定期检测工作机制和预警系统，及时对泄漏点、危险点进行维护和修复。
天津市	2025年4月	天津市构建“大消费”格局行动方案	增强商贸服务集散配置功能。打造生产资料贸易中心，聚集金属材料、能源等生产要素贸易企业，积极争取国家在本市布局北方黑金属矿石储运基地，扩大粮食交易中心交易规模，加快国际油气交易中心建设，打造跨境航材交易市场。
河南省	2025年5月	河南省临港产业发展规划（2025—2035年）	发展能源储备、运输分拨和交易一体化业务，加快建设液化天然气、煤炭等产品专业码头，完善港口配套油气管廊、储能电站，推进周口、信阳、漯河、焦作等煤炭储备（运）基地、物流园建设。
福建省	2024年11月	福建省空气质量持续改善实施方案	加强污染源自动监测设备运行监管。市、县两级生态环境部门配备便携式VOCs检测仪、微风风速仪、油气回收三项检测仪等，石化、化工企业集中的市、县两级生态环境部门配备红外热成像仪。
江苏省	2024年5月	江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	推进城市生命线更新改造。加快城镇供水厂和居民小区二次供水设施设备更新、污水处理设施设备更新、液化石油气充装站对标更新建设、城市生命线安全工程建设，完善配套物联智能感知设备加装和更新，配套搭建监测物联网，力争到2027年累计完成更新改造投资超160亿元。
黑龙江省	2024年5月	黑龙江省国土空间规划（2021—2035年）	科学布局油气资源储备项目建设空间。
安徽省	2024年5月	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推进液化石油气充装站标准化建设，更新改造检验不合格、超出使用寿命、存在安全隐患且无维修价值的设备设施，更新不符合现行国家标准要求的钢瓶。
山东省	2023年11月	山东省数字基础设施建设行动方案（2024-2025年）	推进石油勘探开发和油气管道智能化。推进大数据和人工智能技术在勘探开发等领域应用。面向石油物探、钻井、场站巡检维护等场景，推广智能钻井、智能感知系统应用，加快建设智能油田。推动智能管道建设，加快油气管网信息化改造和数字化升级。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市油气回收行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
重庆市	2025年12月	重庆市推动“人工智能+”行动方案	发展“AI+”能源，加速AI和电网、新能源、火电、水电、油气、煤炭等能源领域深度融合。
广西壮族自治区	2025年11月	广西2025—2026年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案	开展油品储运销环节油气回收系统专项检查和加油站、油罐车、储油库摸底更新调查。
海南省	2025年8月	海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案（2025-2027年）	培育壮大海洋新兴产业，加快海洋油气矿产增储上产，开展重点区域“多气合采、多能利用”潜力评价和深海油气田开发关键技术研发，积极推进重点海域天然气水合物生产性试采。做大海洋新能源产业，谋划推进海上风电制氢制醇及加注一体化示范工程。发展特色化海洋工程装备产业，健全深海油气装备测试能力，推动钻井仪、水下采油树与高附加值油服产品本地生产。
四川省	2025年8月	关于深入推进新一轮找矿突破战略行动促进矿业高质量发展的若干意见	深入推进攀西战略资源创新开发试验区、川南页岩气勘查开发试验区建设，加快推进川东北油气资源勘探开发，推动川西硬岩型锂矿高质量勘查开发，切实提升战略性矿产资源安全保供能力。
广东省	2025年3月	广东省交通运输高质量发展三年行动方案（2025—2027年）	提升港口重点物资装卸能力和全球海上通道韧性，规划建设一批煤炭、油气、矿石、粮食、集装箱等码头。
广东省	2024年12月	广东省空气质量持续改善行动方案	各地级以上市要每年组织开展一轮储油库、油罐车、加油站油气回收专项检查和整改工作。
云南省	2024年11月	云南省推动安全领域设备更新改造实施方案	大型油气储存企业有效应用智能化管控平台，推动特殊作业管理、人员定位、智能视频分析、雷达预警等重要信息接入系统。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	有序推进在营加油站、储油库油气回收自动监控设施安装与联网，到2025年加油站油气回收在线监控设施联网率达到100%。
湖南省	2023年8月	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）	强化加油站油气回收治理。开展储运销环节油气回收专项检查，加油站按要求完成三次油气回收治理。到2025年，年销售汽油量大于5000吨（含）的加油站全面完成油气回收在线监测设施安装并联网。