我国及部分省市农业机器人行业相关政策：大力发展农业机器人等智能装备

2025-10-21 10:39

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农业机器人是以农产品为操作对象、兼具环境感知与自主决策能力的智能装备，可重复编程应用于种植、养殖等农业生产环节。

我国农业机器人行业相关政策

为促进农业机器人行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年8月国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》大力发展智能农机、农业无人机、农业机器人等智能装备，提高农业生产和加工工具的智能感知、决策、控制、作业等能力，强化农机农具平台化、智能化管理。

我国农业机器人行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年9月	农业农村部、国家发展改革委、财政部等部门	关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见	鼓励统筹利用区域农机社会化服务中心、粮食产后服务中心、为农服务中心、农垦区域农机社会化服务中心、新型农业经营主体服务中心等资源要素共同建设。
2025年8月	国务院	关于深入实施“人工智能+”行动的意见	大力发展智能农机、农业无人机、农业机器人等智能装备，提高农业生产和加工工具的智能感知、决策、控制、作业等能力，强化农机农具平台化、智能化管理。
2025年7月	农业农村部	关于稳步推进稻渔综合种养产业高质量发展的通知	提升装备技术水平。以农机农艺与水产养殖技术融合为方向，围绕农机作业与田间工程协调配套、农机作业与稻渔模式下水稻丰产栽培技术协调配套，支持开展适宜稻渔综合种养的小型化、轻简化、智慧化农机具研发应用。围绕自动控制、精准饲养、智能决策，支持环境和水质监测、自动增氧、智能投饲巡检等技术装备在稻渔综合种养上的应用，加快示范推广。
2025年6月	国家金融监督管理总局办公厅、中国人民银行办公厅	银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案	推动农业保险持续“扩面、增品、提标”，因地制宜发展地方优势特色农产品保险，发展农田保险、农房保险、农机具保险等，构建多层次农业保险产品体系。
2025年5月	农业农村部办公厅	关于做好2025年高素质农民培育工作的通知	围绕支撑农业机械化全程全面高质量发展和提升农机作业服务质量，聚焦主要粮油作物耕种管收机械化作业环节，着力培养一批高素质农机手、农业生产无人机飞手。
2025年4月	中国气象局	关于构建新型气象为农服务体系助力乡村全面振兴的指导意见	推进人工影响天气无人机作业先行先试和示范应用，为乡村全面振兴提供全时域、全地形的作业保障。
2025年2月	农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅等部门	关于实施好2025年农业机械报废更新补贴政策的通知	各省要按照《国家发展改革委、财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》有关要求安排配套资金。要管好用好支持农业机械报废更新的超长期特别国债资金，支持老旧农业机械报废补贴和报废并购置同种类机具更新补贴兑付，以及田间作业监测终端、农用北斗辅助驾驶系统、植保无人机新购置补贴兑付。
2024年12月	农业农村部	关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见	实施科学施肥增效行动，持续推进测土配方施肥，探索主要农作物氮肥施用定额管理，分区分类型制定施肥指导意见，推广侧深施肥、种肥同播、无人机追肥等高效施肥模式和装备。
2024年11月	工业和信息化部等十二部门	5G规模化应用“扬帆”行动升级方案	加速5G在种植、养殖等场景创新应用。推进5G与智能农机深度融合，提升基于5G的农业传感器、控制器、机器人、无人机等智能化装备研发生产水平。
2024年10月	农业农村部	关于大力发展智慧农业的指导意见	大力发展智能农机装备,推进农机具数字化升级,研发推广高精准作业水平的智能农机装备,建设全国农机作业指挥调度平台;鼓励农垦发展“互联网+农机作业”。
2024年8月	中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等部门	关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知	聚焦农机装备生产、购置和使用需求，盘活“一大一小”农机具资产，通过贷款、租赁等方式支持农业现代化生产。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	加快落后低效设备替代。针对工业母机、农机、工程机械、电动自行车等生产设备整体处于中低水平的行业，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。
2023年8月	工业和信息化部、财政部等部门	机械行业稳增长工作方案（2023-2024年）	加强质量品牌建设，开展机械产品可靠性提升行动。实施基础产品可靠性“筑基”工程，重点提升工业母机用丝杠、导轨、主轴，农业机械用精密排种器，工程机械用数字液压件，工业机器人用精密减速器等专用零部件，高端轴承、精密齿轮等通用基础零部件可靠性、一致性、稳定性。
2023年3月	国务院、中央军委	无人驾驶航空器飞行管理暂行条例	明确农用无人驾驶航空器的定义，包括其飞行高度、速度、半径等限制，以及用于植保、播种、投饵等农林牧渔作业的功能。对农用无人驾驶航空器实行相对宽松管理，常规农用无人驾驶航空器作业飞行活动无需取得运营合格证。实行操作证书制度，从事常规农用无人驾驶航空器作业飞行活动的人员无需取得操控员执照，但需取得操作证书。

资料来源：观研天下整理

各省市农业机器人行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市农业机器人行业的发展做出了具体规划,支持当地农业机器人行业稳定发展，比如广东省发布的《广东省提振消费专项行动实施方案》、云南省发布的《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》。

我国部分省市农业机器人行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河北省	2025年10月	河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）	充分挖掘智慧植保、智慧育种、品质与病害鉴定等方面人工智能创新应用场景，鼓励支持种植养殖企业、农业社会化服务企业与人工智能研发企业、科创平台等联合创新，开展农田自适应感知、表型精准识别、育种策略分析、农机行为控制等人工智能技术应用开发，支持有条件的地区打造智慧农场、牧场，筑牢我省农业高质量发展数字底座。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	加强农业气象防灾减灾能力建设，强化农业科技和装备支撑，实施粮食机械装备提升工程，推广“全程机械化+综合农事”等农机服务新模式，推动省农林科学院、河北农业大学等科研院所与育种企业联合开展育种、栽培等关键技术研发。
上海市	2025年10月	关于加快推进上海农业社会化服务体系建设的若干措施	发挥农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴政策效能，引导农业社会化服务主体购买先进适用、生态环保、安全可靠的农业机械，加快急需适用农机研发应用，推动农机装备迭代升级。
黑龙江省	2025年8月	黑龙江省支持高端智能农机装备产业高质量发展若干政策措施	加强试点示范引领，鼓励农机生产企业与用户、科研院所依托农机服务组织联合共建“人工智能+农机”、农业领域低空经济、农业机器人、新能源拖拉机等一批典型应用场景。
江苏省	2025年8月	关于推动供销合作社高质量发展强化为农服务综合平台建设的意见	鼓励供销合作社推广“科技＋服务”“互联网＋服务”等模式，加快推动智慧农机、大数据等智能技术运用，助力智慧农业发展。
河南省	2025年8月	河南省培育壮大战略性新兴产业和前瞻布局未来产业行动计划	提升新型电力装备、先进农机装备、先进工程装备、节能环保装备等高端化水平，大力发展高端仪器仪表、智能机器人、高端数控机床、高端轴承等重大装备和关键零部件，推动大型装备制造智能化、服务化转型。
北京市	2025年7月	北京市关于大力发展智慧农业的实施方案（2025-2030年）	建设“伏羲农场”、“两高一智”示范区等应用场景，健全“天空地”一体化监测体系，合理布局田间物联网监测设备，集成应用“四情”监测、土壤快检、精准水肥药施用、病虫害智能监测预警、智能农机装备、智能决策系统等技术装备，构建主要粮食作物大面积单产提升的数字化种植技术体系。探索打造无人农场，重点推进农机无人驾驶、精准智能作业、精量灌排等技术的应用，实现无人化或少人化生产。加快推动农机装备与农艺技术深度融合，加速装备更新和技术迭代，提升露地蔬菜生产关键环节机械化智能化水平，促进蔬菜产业节本增效。
福建省	2025年3月	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见	开展农作物全程机械化推进行动，实施新一轮农机购置与应用补贴政策，推广高效作业机具和适合丘陵山区及特色作物生产的小型、智能机械，因地制宜提升粮食产地烘干能力，推进老旧农机报废更新。
天津市	2024年9月	天津市工业技术改造行动方案（2024—2027年）	针对工程机械、农机、电动自行车等生产设备整体处于中低水平的行业，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。
安徽省	2024年5月	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	持续打造芜湖现代农机、合肥色选机、阜阳粮食机械、宿州智能农机装备等农机制造产业集群，壮大滁州动力装备、蚌埠孵化机、六安粮食烘干机等优势农机产品。
浙江省	2024年4月	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	加快高效低耗智能农业机械推广应用，到2027年大中型拖拉机、插秧机、联合收割机等主要农业生产作业装备更新率达到60%以上。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市农业机器人行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2025年4月	广东省提振消费专项行动实施方案	深入实施“百千万工程”，强化联农带农富农制度保障。加快完善种粮农民收益保障机制，优化农业补贴政策体系。落实好农机报废更新补贴政策。
海南省	2025年4月	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见	深入推进农机化发展三年行动，农业科技进步贡献率达到64%，水稻耕种收综合机械化率达到78%以上。
云南省	2025年4月	云南省提振消费专项行动实施方案	开展新一轮促农增收三年行动。落实农机报废更新补贴政策。
云南省	2025年4月	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见	实施农机装备补短板行动，落实农机购置和报废更新补贴政策，开展适用于核桃采摘、天然橡胶割胶、糖料蔗机收等农机装备研发攻关，加快丘陵山区适用小型机械研发制造推广应用。
重庆市	2025年1月	重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措	适度拓展农机报废更新补贴范围。
广西壮族自治区	2024年9月	广西低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）	促进农林生产应用场景。充分发挥我区农林产业优势，积极开展无人机农业植保、农情监测、航空护林、渔情监测等场景应用。融合第五代移动通信技术（5G）、大数据、智联网等技术开展无人机高质量作业示范、智慧农林示范，落实购置与应用补贴。
四川省	2023年12月	四川省农村一二三产业融合发展行动方案	发展现代设施农业，强化农机农艺融合，推进主要农作物生产全程机械化和农机作业条件改善。健全省、市、县、乡四级农技推广网络，建设区域性农机社会化服务中心。
湖南省	2023年8月	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）	推进农业生产绿色发展。加快推广应用节能环保农机，加大耗能高、污染重的老旧农机具报废淘汰力度。
宁夏回族自治区	2023年3月	关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见	加大农机装备引进、研发，加快突破畜牧业、枸杞、葡萄、设施农业等机械化瓶颈。开展“互联网+现代农业”行动，推广智能农机装备示范应用，建设一批智慧农业示范园区。对农机购置给予补贴，建设一批主要农作物生产全程机械化示范县和示范基地。