我国及部分省市网络游戏行业相关政策：积极开展国产网络游戏属地管理试点工作

2025-09-26 09:48

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网络游戏，英文名称为Online Game，又称 “在线游戏”，简称“网游”。指以互联网为传输媒介，以游戏运营商服务器和用户计算机为处理终端，以游戏客户端软件为信息交互窗口的旨在实现娱乐、休闲、交流和取得虚拟成就的具有可持续性的个体性的在线游戏。

我国网络游戏行业相关政策

为促进网络游戏行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年8月商务部等8部门等发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》持有条件的地方以优质演艺、动漫、游戏、影视作品等线上流量带动线下场景创新。

我国网络游戏行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年9月	商务部等8部门	关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见	支持动漫、游戏、影视、音乐、网络文学等领域精品创作，鼓励通过衍生授权、文化共创等模式，促进二次创作良性发展。
2025年9月	商务部等9部门	关于扩大服务消费的若干政策措施	持有条件的地方以优质演艺、动漫、游戏、影视作品等线上流量带动线下场景创新。
2025年5月	生态环境部、文化和旅游部、中国文学艺术界联合会等部门	关于进一步加强生态文化建设的指导意见	加强与海外媒体和网络名人的合作，探索推出生态环保主题的网络影视剧、网络文学、网络游戏，讲好大气污染治理中国奇迹、绿色“一带一路”等中国生态文明故事。
2025年4月	国家新闻出版署等部门	网络出版科技创新引领计划	健全相关法律法规，保障网络出版企业依法平等享受各项支持政策，加强涉人工智能、游戏引擎、虚拟现实、芯片等网络出版领域知识产权保护，维护创新主体合法权益，激发创新活力。
2024年8月	中央网络安全和信息化委员会办公室、工业和信息化部	全国重点城市IPv6流量提升专项行动工作方案	推动大型互联网应用IPv6放量引流。推动属地视频、音乐、下载、云盘、社交、电商、游戏、新闻、应用商店等大流量互联网应用IPv6深度改造，应用服务核心机房承载的业务、模块、域名等支持IPv6，固定和移动网络下均优先采用IPv6访问，推动全国范围IPv6放量引流。
2024年8月	国务院	关于促进服务消费高质量发展的意见	扩大文化演出市场供给，提高审批效率，增加演出场次。丰富影片供给，支持以分线发行等差异化模式发行影片，促进电影关联消费。提升网络文学、网络表演、网络游戏、广播电视和网络视听质量，深化电视层层收费和操作复杂治理，加快超高清电视发展，鼓励沉浸体验、剧本娱乐、数字艺术、线上演播等新业态发展。
2024年5月	文化和旅游部办公厅、中央网信办秘书局等部门	智慧旅游创新发展行动计划	促进电子竞技、动漫游戏等线上数字场景与线下旅游场景融合发展。
2023年12月	工业和信息化部等十一部门	关于开展“信号升格”专项行动的通知	完善互联网业务感知关键指标监测分析。提供视频直播、视频通话、短视频、云游戏等业务的互联网企业，加强对业务连通率、卡顿率、时延、高清视频占比等关键感知指标的监测分析，提升应用程序和主流终端兼容性，加大端到端协同，保障用户基本业务使用需求。
2023年9月	国家广播电视总局	关于开展“未来电视”试点工作的通知	增强现实与交互化节目生产制作。顺应超清化、移动化、智能化的内容服务趋势，面向云化、IP化、人工智能辅助的生产模式，聚焦增强现实、仿真交互、节目互动、多视角展示等内容形式，打造云协同视听内容生产平台，并在新闻报道、体育赛事、影视动画、游戏社交等领域开展创新应用。
2023年7月	农业农村部、文化和旅游部、国家文物局	关于加强渔文化保护、传承和弘扬工作的意见	引导和培育与渔文化相关的影视文化、动漫游戏、数字艺术、工艺美术、创意设计等产业发展，充分利用高科技手段增强呈现力和体验感，建设渔文化展示体验新场景，增强渔文化生命力。

资料来源：观研天下整理

各省市网络游戏行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市网络游戏行业的发展做出了具体规划,支持当地网络游戏行业稳定发展，比如海南省发布的《海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案（2025-2027年）》、重庆市发布的《重庆市提振消费若干措施》。

我国部分省市网络游戏行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
江苏省	2025年8月	江苏省持续推动文化旅游业高质量发展三年行动计划（2025－2027年）	推动文化娱乐、旅行社等传统文旅企业转型升级，支持动漫游戏、数字演艺、电竞文旅、智慧旅游等新兴文旅企业发展壮大。
江苏省	2025年6月	江苏省创新提升数字贸易推动服务贸易高质量发展的若干措施	推动优质原创动漫游戏、衍生品和动漫演艺出口。
天津市	2025年8月	天津市推动数字贸易创新发展的实施方案	积极开展国产网络游戏属地管理试点工作，布局从IP打造到游戏制作、发行、海外运营的产业链条。
北京市	2025年7月	怀柔区促进先进制造业及软件和信息技术服务业高质量发展扶持办法	支持游戏电竞产业发展。对区域经济社会发展做出重大贡献、辐射带动能力强的重点游戏电竞企业给予支持。对获得国家新闻出版署审批通过的游戏版号，首次正式上线运营的游戏项目，经评定，给予游戏研发企业、游戏运营企业不超过80万元资金支持，每家企业不超过300万元。
上海市	2025年6月	上海市促进软件和信息服务业高质量发展的若干措施	推动数字内容产业在沪集聚发展。支持有条件的区建设数字内容产业集聚区，推动数字游戏、数字影视、数字音乐、网络直播、短剧、短视频等领域内容生产、产品服务与运营发行，创新孵化、登记、交易、融资阶梯式服务模式，适时开展外资游戏企业在沪研发的游戏产品视同国产游戏的政策试点，支持数字内容项目开展版权质押融资试点。
上海市	2025年3月	2025年本市扩消费行动方案	培育信息服务消费。激发信息服务消费潜力，举办2025年上海信息消费节、世界人工智能大会等活动，支持数字技术在文旅、教育、健康、交通等领域的深化应用，赋能元宇宙、网络游戏、在线音视频、AI等信息服务消费热点。
福建省	2025年2月	福建省加快推进数字化全面赋能经济社会高质量发展总体方案	持续提升中国（厦门）智能视听产业基地等平台载体建设水平，加快福州、厦门国家级文化和科技融合示范基地建设，推动厦门扩大游戏、动漫等数字文化内容和服务出口。
河南省	2024年6月	关于推动金融支持文旅产业发展的意见	鼓励省文化旅游融合发展基金以市场化方式参与重大文旅项目、公共文化基础设施等建设运营，积极开展创意设计、动漫游戏、影视制作、文化传播、演艺娱乐等领域中小微文旅企业股权投资，增强文旅产业发展活力。
黑龙江省	2023年11月	黑龙江省旅游业高质量发展规划	以哈尔滨为重点，加强国家历史文化名城保护，深入挖掘城市文化内涵，推动文化产业与旅游、互联网、科技、制造、金融、时尚等相关产业融合，打造影视剧、动漫游戏、演出娱乐、数字出版等具有区域影响力的特色文化精品，打造东北亚国际文化与旅游交流中心。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市网络游戏行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
海南省	2025年7月	海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案（2025-2027年）	基于区块链、AI、大数据技术推动数字健康、数字文娱、共享平台等业态提升能级，积极布局游戏出海、来数加工、半导体芯片、集成电路等产业。
海南省	2025年4月	关于打造新质生产力重要实践地的意见	实施海南自由贸易港数据出境管理清单（负面清单），大力发展游戏服务、影视加工、远程医疗、跨境电商直播、国际学术交流合作等各类国际数据服务，推动数字加工贸易发展。
重庆市	2025年7月	重庆市提振消费若干措施	支持开发原创知识产权（IP）品牌，促进动漫、游戏、电竞及其周边衍生品消费。
重庆市	2025年5月	重庆市数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案	争取游戏版号属地审核试点，打造一批本土动漫游戏IP。加大动漫作品译制补助力度，支持渝产动漫游戏在海外平台运营，扩大出口规模。
广东省	2025年4月	广东省提振消费专项行动实施方案	支持开发原创知识产权（IP）品牌，促进动漫、游戏、电竞、数字体育及周边衍生品等消费，开拓国货“潮品”国内外增量市场。
云南省	2025年4月	数字西双版纳发展规划（2025—2035年）	加强与国内外知名影视、游戏、动漫IP合作，以优质数字内容载体为媒介，向外辐射西双版纳本土文化，增强文化影响力。
贵州省	2024年12月	关于支持中国（贵州）大视听算力产业园建设发展若干措施的通知	推进视算产业园“企业之家”建设，优化企业政务服务。支持视算产业园开展微短剧、视听节目、网络游戏等视听、算力产业技术服务。
广西壮族自治区	2023年3月	关于做好中国（广西）自由贸易试验区第四批自治区级制度创新成果复制推广工作的通知	积极响应国家动漫游戏产业出口政策，开展共建“一带一路”动漫内容输出链式营销发行服务项目，通过建设动画文化品牌知识产权（IP）的全产业营销发行服务链条，助力动漫游戏产业参与共建“一带一路”国际合作，提高中国文化的国际影响力与传播力。