我国及部分省市边缘计算行业相关政策：大力推广边缘计算平台服务

2025-06-21 09:56

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边缘计算是指在靠近物或数据源头的一侧，采用网络、计算、存储、应用核心能力为一体的开放平台，就近提供最近端服务。其应用程序在边缘侧发起，产生更快的网络服务响应，满足行业在实时业务、应用智能、安全与隐私保护等方面的基本需求。

我国边缘计算行业相关政策

为了进一步推动边缘计算行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年1月工业和信息化部办公厅等发布《关于开展万兆光网试点工作的通知》集约化部署边缘算力和接入网络资源，实现园区高质量入算。

我国边缘计算行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	国家能源局	关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见	充分结合全国一体化大数据中心体系建设，推动算力资源规模化集约化布局、协同联动，提高算力使用效率。
2023年10月	工业和信息化部等六部门	算力基础设施高质量发展行动计划	优化算力高效运载质量。探索构建布局合理、泛在连接、灵活高效的算力互联网。增强异构算力与网络的融合能力，通过网络的应用感知和资源分配机制，及时响应各类应用需求，实现计算、存储的高效利用。针对智能计算、算力服务和边缘计算等场景，开展数据处理器（DPU）、无损网络等技术升级与试点应用，实现算力中心网络高性能传输。
2023年12月	工业和信息化部等十三部门	关于加快“宽带边疆”建设的通知	协同部署边缘计算、智能终端等设备，培育一批可在边疆地区复制推广的应用基础设施典型案例。
2024年1月	工业和信息化部等九部门	原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026年）	加强企业高性能算力供给，促进智能算力与通用算力协同，满足不同类型算力的业务需求，为海量工业数据实时分析提供高效经济的算力支持。
2024年1月	工业和信息化部等七部门	关于推动未来产业创新发展的实施意见	强化新型基础设施。深入推进5G、算力基础设施、工业互联网、物联网、车联网、千兆光网等建设，前瞻布局6G、卫星互联网、手机直连卫星等关键技术研究，构建高速泛在、集成互联、智能绿色、安全高效的新型数字基础设施。
2024年1月	工业和信息化部、公安部、自然资源部等部门	关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知	建立城市级服务管理平台。建设边缘云、区域云两级云控基础平台，具备向车辆提供融合感知、协同决策规划与控制的能力，并能够与车端设备、路侧设备、边缘计算系统、交通安全综合服务管理平台、交通信息管理公共服务平台、城市信息模型（CIM）平台等实现安全接入和数据联通。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	构建工业基础算力资源和应用能力融合体系，加快部署工业边缘数据中心，建设面向特定场景的边缘计算设施，推动“云边端”算力协同发展。
2024年5月	国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部	关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见	关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见
2024年11月	工业和信息化部等十二部门	5G规模化应用“扬帆”行动升级方案	深化5G+AI赋能行业智能化变革，加快5G+北斗在定位、授时等领域的技术能力提升及应用推广，推进5G与边缘计算、云计算、大数据等技术深度融合。
2024年12月	国家数据局等部门	关于促进企业数据资源开发利用的意见	大力推广云计算、边缘计算、大数据分析等平台服务，支持企业开发和使用智能化工具，建立覆盖研发、生产、销售、服务、管理等各环节的数据资源体系。
2025年1月	工业和信息化部办公厅	关于开展万兆光网试点工作的通知	集约化部署边缘算力和接入网络资源，实现园区高质量入算。
2025年1月	工业和信息化部办公厅	关于开展中小企业出海服务专项行动的通知	鼓励互联网平台、新媒体等发挥品牌、市场、渠道、技术、算力优势，助力中小企业开拓海外市场、扩大品牌影响力。

资料来源：观研天下整理

各省市边缘计算行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市边缘计算行业的发展做出了具体规划,支持当地边缘计算行业稳定发展，比如北京市发布的《北京市5G规模化应用“扬帆”行动升级方案（2025—2027年）》、天津市发布的《天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）》。

我国部分省市边缘计算行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年4月	北京市5G规模化应用“扬帆”行动升级方案（2025—2027年）	积极开展AI大模型在5G多元场景下的赋能实践，通过网络侧的边缘计算架构优化、内容生态的数字化重构、终端设备的智能化升级，实现网络、内容、终端的全维度协同创新。
天津市	2025年5月	天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）	支持可重构及存算一体、开源指令集（RISC－V）架构、边缘计算等芯片和高速通信网卡研发。
河北省	2025年1月	河北省数字技术赋能制造业高质量发展实施方案	实施数字园区创建行动。加快园区5G演进、边缘计算等数字基础设施建设。
上海市	2024年6月	上海市推进养老科技创新发展行动方案（2024—2027年）	研发边缘计算、云计算、区块链、大数据、物联网、无线通信等领域新技术，提高养老机构密集终端无线通信效能，全面提高养老科技产品数据传输、保密、共享和分析能力。
江苏省	2024年12月	江苏省深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025－2027年）	增强先进算力服务能力。鼓励先进制造业集群核心承载园区、国家级高新区和经开区等重点园区数字化转型，集约化、规模化发展边缘计算、通用计算、智能计算等算力中心，协同推进长三角节点、全省算力调度监测平台建设，推进“算网城市”试点，推动算力、运力、存力一体化协同发展。
江苏省	2024年12月	江苏省加快生产性服务业高质量发展行动方案（2025－2027年）	鼓励平台利用人工智能、数字孪生、边缘计算等前沿技术提升数据承载、治理与分析水平。
安徽省	2023年2月	以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案（ 2023 — 2025 年）	支持工业企业综合运用 5G 、 TSN （时间敏感网络）、边缘计算等技术实施内网改造。探索云网融合、确定性网络、 SRv6 （ IPv6 分段路由）等新技术部署，推动工业企业接入高质量外网。
福建省	2023年7月	福建省新型基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）	合理部署边缘数据中心。统筹整合利用电信、电力等站点资源，在产业园区、场馆、医院、学校等区域灵活部署一批边缘数据中心。实施中小城市云网强基行动，稳步推进云资源池、边缘云节点、内容分发网络等应用基础设施向中小城市下沉部署，构建县域共享型边缘云节点。到2025年，全省建成300个边缘数据中心。
河南省	2024年11月	河南省算力基础设施发展规划（2024—2026年）	布局建设边缘算力设施。加快城市边缘计算节点建设，灵活部署边缘计算中心，推动边缘计算节点与变电站、5G基站等基础设施协同部署，满足低时延业务需求，打造面向智能制造、智慧民生、数字政府、自动驾驶等领域的特色一体化算力基础设施。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市边缘计算行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖南省	2023年12月	湖南省新型电力系统发展规划纲要	基于卫星遥感及地理信息等数字技术，构建孪生数字电力系统底座，搭建数字空间标准化开放服务能力，实现电力系统物理空间在“数字空间”的时空动态呈现，构建新型电力系统数字化时空一体管控新模式。打造“云上新型电力系统”，将“数据+算力+算法”融入电力系统各环节，构建云边协同共享、全局动态调配的高性能区域级计算能力。
广东省	2023年6月	关于进一步深化数字政府改革建设的实施意见	系统部署新一代信息基础设施，增强数据感知、边缘计算和智能分析能力。
广西壮族自治区	2025年4月	关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施意见	聚焦人工智能基础关键标准、应用场景标准供给不足等问题，加强算力、算法、数据等关键领域标准研制，完善人工智能标准体系。
重庆市	2023年9月	重庆市工业企业以数字化为引领深化技术改造促进产业高端化智能化绿色化转型升级行动方案（2023—2027年）	推动采用5G（第五代移动通信技术）、TSN（时间敏感网络）、工业以太网、边缘计算、工业PON（无源光网络）、工业无线、IPv6（互联网协议第6版）等技术改造企业内网。
四川省	2025年11月	关于加快数字经济高质量发展的实施意见	科学布局算力设施。加快建设全国一体化算力网国家枢纽节点，以天府数据中心集群为核心，支持成都优化算力结构、提质增效，支持雅安建设集群拓展区，支持绵阳、德阳、宜宾、达州、内江等地按需建设算力基础设施，支持在清洁能源富集区域探索以就近供电、聚合交易、就地消纳的“绿电聚合供应”模式建设绿色数据中心。
贵州省	2024年7月	贵州省“千兆黔省、万兆筑城”行动计划（2024—2025年）	构建国家级算力基地。科学梯次布局，构建通算、智算、超算和边缘计算协同发展的多元算力供给体系。推进华为云智算中心、电信智算中心等建设。持续推进贵安数据中心集群建设。到2025年，算力基础设施算力规模达200EFLOPS以上，在西部地区算力枢纽中排名前列。
云南省	2023年3月	中国（云南）自由贸易试验区深化改革开放方案	争取纳入全国一体化算力网络国家枢纽节点，发展大数据中心集群，承接我国东部地区以及南亚东南亚算力需求，融入国家“东数西算”工程。
宁夏回族自治区	2023年8月	促进人工智能创新发展政策措施	优化算力调度。加快建设一体化算力交易调度平台，统筹区内外算力调度产业链多主体，探索建设算力申请、调度、保障、结算、评价等全生命周期的算力调度机制，建立一体化准入标准等相关规范制度和环境，实现算力资源的整体优化和按需调度。支持数据中心运营企业建设算力集成调度平台，按照纳入集成调度的算力规模，给予每户企业最高200万元资金奖励。