我国及部分省市混凝土行业相关政策：加快完善建材等大宗物资运输服务保障体系

2025-04-30 10:16

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混凝土（Concrete），简称为"砼（tóng）"：是指由胶凝材料将集料胶结成整体的工程复合材料的统称。通常讲的混凝土一词是指用水泥作胶凝材料，砂、石作集料；与水（可含外加剂和掺合料）按一定比例配合，经搅拌而得的水泥混凝土，也称普通混凝土，它广泛应用于土木工程。

我国混凝土行业相关政策

近些年来，为了促进混凝土行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2025年3月国家发展改革委等部门发布的《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》提出加快提升钢铁、有色、建材、石化、化工等行业企业和数据中心，以及其他重点用能单位和行业的绿色电力消费比例，到2030年原则上不低于全国可再生能源电力总量消纳责任权重平均水平；国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例在80%基础上进一步提升。

我国混凝土行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年7月	商务部等9部	县域商业三年行动计划（2023-2025年）	继续支持新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材和家具家装下乡，加快农村充换电设施建设，完善售后回收服务网络，促进农村大宗商品消费更新换代。
2023年7月	国家发展改革委	关于恢复和扩大消费的措施	开展绿色建材下乡活动，鼓励有条件的地区对绿色建材消费予以适当补贴或贷款贴息。
2023年12月	工业和信息化部等八部门	关于加快传统制造业转型升级的指导意见	实施重点领域碳达峰行动。落实工业领域和有色、建材等重点行业碳达峰实施方案，完善工业节能管理制度，推进节能降碳技术改造。
2023年12月	工业和信息化部等十部门	绿色建材产业高质量发展实施方案	加速生产方式智能化。持续推动建材行业智能制造发展，加快推进绿色建材全产业链与新一代信息技术深度融合，促进绿色建材智能化生产、规模化定制、服务化延伸。加快推动绿色建材产业与工业互联网网络体系融合，鼓励骨干企业打造联通上下游企业的网络化协作平台，促进数据互通和标识解析，实现资源共享、协同制造和协同服务。
2024年3月	住房城乡建设部等5部门	关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知	加快破损检查井改造与修复，逐步淘汰砖砌污水检查井，新建污水检查井推广使用混凝土现浇或成品检查井。
2024年5月	国务院	2024—2025年节能降碳行动方案	大力发展装配式建筑，积极推动智能建造，加快建筑光伏一体化建设。
2024年7月	国务院	深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划	推进绿色智慧城市建设。加快建立地级及以上城市生活垃圾分类处理系统，推广绿色建材、清洁取暖和分布式光伏应用。
2024年8月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	推动传统产业绿色低碳改造升级。大力推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业绿色低碳转型，推广节能低碳和清洁生产技术装备，推进工艺流程更新升级。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	协同推进工业用能绿色低碳转型。科学引导工业向可再生能源富集、资源环境可承载地区有序转移，强化钢铁、有色、石化化工、建材、纺织、造纸等行业与可再生能源耦合发展。提高短流程炼钢占比，在冶金、铸造、建材、日用玻璃、有色、化工等重点行业推广电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业园区、大型生产企业等周边地区开展新能源源网荷储一体化项目，推动工业绿色微电网建设应用、绿色电力直接供应和燃煤自备电厂替代。
2024年11月	商务部等9部门	关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划	支持建材家居、小商品市场等设施改造，依托区域优势和产业特色，加强与文旅休闲、创意体验等融合发展，发展电子商务、创新展示和品牌专区，丰富经营业态，提升服务质量。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	加快完善能源、矿石、建材、粮食等大宗物资运输服务保障体系，依托主要港口、重要口岸、铁路物流中心，建设一批大宗散货混配和接卸中转基地。
2025年3月	国家发展改革委等部门	关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见	加快提升钢铁、有色、建材、石化、化工等行业企业和数据中心，以及其他重点用能单位和行业的绿色电力消费比例，到2030年原则上不低于全国可再生能源电力总量消纳责任权重平均水平；国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例在80%基础上进一步提升。

资料来源：观研天下整理

部分省市混凝土行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动混凝土行业的发展，比如2025年3月北京市发布的《关于北京城市副中心推动智能建造发展的指导意见（试行）》提出鼓励建材、设备供应商等产业链上下游企业结合智能建造产业特征，逐步构建并开放模型化产品数据库，依托建筑产业互联网平台，加强与智能建造实施主体间的数据共享，着力探索数字化产品招采等创新应用场景。

我国部分省市混凝土行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	贵州省	关于贯彻落实《质量强国建设纲要》深化质量强省建设的实施意见	提高建筑材料质量水平。开展预拌混凝土质量提升行动。加大重点建材产品质量监督抽查力度，聚焦住宅、公共建筑等重点领域，促进从生产到施工全链条建材行业质量提升。推进新型建筑材料园区建设和产品生产，推广应用新型建材和绿色建材，提高粉煤灰、磷石膏等大宗固废的综合利用。
2023年5月	广西壮族自治区	广西贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施方案	提高建筑材料质量水平。加快新型建材研发与应用，重点提升钢材、水泥、玻璃、陶瓷、新型装配式建筑材料等建材的性能和品质。建立健全绿色建材产品应用技术标准和标准设计图集，大力推行绿色建材产品认证，推动绿色建材应用。
2023年8月	河南省	河南省建设制造强省三年行动计划（2023—2025年）	发展绿色低碳制造。实施制造业绿色低碳高质量发展三年行动计划，全面推进钢铁、有色、化工、建材等产业链绿色化改造。加快
2023年12月	辽宁省	辽宁省“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划	促进绿色建材推广应用。推动高强钢筋、高性能混凝土，高性能砌体材料、结构保温一体化墙板等绿色建材应用。推动新型墙体材料精细化发展。
2023年12月	湖南省	湖南省新型电力系统发展规划纲要	在钢铁、建材、有色、化工、印刷、造纸、食品等工业领域全面推广应用电炉钢、电锅炉、电窑炉、电加热等技术，开展高温热泵、大功率电热储能锅炉等电能替代。
2024年1月	安徽省	安徽省道路扬尘污染治理专项行动方案	强化运输车辆管理。对混凝土搅拌车、粉状物料运输车等车辆，严格落实密闭运输和冲洗保洁措施，严禁车辆超限超载。
2024年4月	天津市	天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	统筹推进既有建筑节能和绿色化改造，以外墙保温、门窗、供热装置等为重点实施节能改造提升，加快绿色建材推广应用。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	坚决遏制新增水泥产能，着力培育绿色建材骨干企业。
2024年5月	云南省	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	支持企业开展绿色家居建材下乡和家装节、博览会等促销活动，提供更多高品质、个性化、定制化家装产品。
2024年5月	海南省	海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）	开展使用生物质锅炉、机制砂生产、烧结砖瓦、混凝土搅拌行业企业整治，要求地面硬化、燃料和原材料入棚入仓、传送带完全密闭，全面整治无组织排放。
2024年5月	浙江省	浙江省空气质量持续改善行动计划	加快推进城市工程运输车辆新能源化，鼓励有条件的地方率先在混凝土、渣土运输等领域开展新能源替代。到2025年，设区城市主城区、所辖县（市）新能源混凝土、渣土运输车保有量明显提升。
2024年5月	山东省	关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升赋能新型工业化发展的实施意见	促进产业链供应链绿色低碳转型。统筹推进工业领域特别是钢铁、有色金属、石化化工、建材等领域重点行业碳达峰，完善碳达峰碳中和标准计量体系，推动标准物质研制。
2024年6月	山西省	关于全面推进美丽山西建设的实施意见	推广绿色低碳建材，推动建筑材料循环利用。
2024年8月	上海市	上海市加快推进绿色低碳转型行动方案（2024-2027年）	实施工程建设全过程绿色建造，全面落实装配式建筑，推行全装修住宅，推进建筑废弃物循环再生利用。
2024年9月	上海市	美丽上海建设三年行动计划（2024—2026年）	到2025年，全市建筑垃圾资源化综合利用率达到93%，拆房和装修垃圾资源化处理率达到75%，实现废弃混凝土全量利用。
2025年2月	江苏省	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	全面推动能源消费绿色替代。大力推进可再生能源替代，强化钢铁、石化、化工、建材等行业与可再生能源耦合发展，推广电锅炉、电窑炉、电加热等技术，探索绿氢炼化、氢冶炼。
2025年2月	广东省	广东省促进服务消费高质量发展若干措施	鼓励各地市持续推进“绿色商场”创建工作，积极开展绿色家电、绿色建材、新能源汽车等应用推广活动。
2025年3月	北京市	关于北京城市副中心推动智能建造发展的指导意见（试行）	鼓励建材、设备供应商等产业链上下游企业结合智能建造产业特征，逐步构建并开放模型化产品数据库，依托建筑产业互联网平台，加强与智能建造实施主体间的数据共享，着力探索数字化产品招采等创新应用场景。