我国及部分省市汽车发动机行业相关政策：推动老旧内燃机车更新升级

2024-11-19 09:55

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汽车发动机是为汽车提供动力的装置，是汽车的心脏，决定着汽车的动力性、经济性、稳定性和环保性。根据动力来源不同，汽车发动机可分为柴油发动机、汽油发动机、电动汽车电动机以及混合动力等。

我国汽车发动机行业相关政策

为推动汽车发动机行业的发展，我国发布了多项行业政策，如2024年5月交通运输部等十三部门发布的《交通运输大规模设备更新行动方案》提出鼓励新能源机车更新，组织有关企业针对不同地域、不同场景打造谱系化、平台化中国标准新能源铁路装备平台，实现机车排放、油耗、舒适性等指标均达到国际先进水平。依托复兴型等系列机车产品研发，采用大功率动力电池、新一代柴油机、内电双源、氢动力系统、低碳/零碳燃料发动机等技术，推动老旧内燃机车更新升级。

2023-2024年我国汽车发动机行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2024年2月	中共中央、国务院	质量强国建设纲要	实施质量可靠性提升计划，提高机械、电子、汽车等产品及其基础零部件、元器件可靠性水平，促进品质升级。
2023年3月	工业和信息化部等三部委	关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见	支持行业骨干企业增强内生发展动力，在汽车、内燃机、能源动力装备等领域培育一批具有核心竞争力的制造业领航企业。
2023年6月	工业和信息化部等五部门	制造业可靠性提升实施意见	重点突破基于数字化试验场的整车及关键零部件可靠性检测与评价技术，持续提升新能源汽车软件功能性能、可靠性水平、功能安全、预期功能安全、信息安全等综合能力，提升动力电池健康状态评价、使用寿命评价、安全性及故障预警、低温适应性等可靠性和耐久性测试评价能力，促进新能源汽车和智能网联汽车整车可靠性水平提升。
2023年7月	工业和信息化部、国家发展改革委、商务部	轻工业稳增长工作方案（2023—2024年）	大力发展高安全性锂离子电池、铅炭电池、钠离子电池等产品，扩大在新能源汽车、储能、通信等领域应用。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	全面保障成品油质量。加强油品进口、生产、仓储、销售、运输、使用全环节监管，全面清理整顿自建油罐、流动加油车（船）和黑加油站点，坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	推动汽车标准转型升级。修订电动汽车动力电池安全标准，加大新能源汽车整车安全、充换电标准供给，加强自动驾驶、激光雷达等智能网联技术标准研制，加快先进技术融合迭代，提升网络安全等级和数据安全保护水平。
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	鼓励各地出台支持政策，完善充（换）电、停车、智慧交通等基础设施。完善汽车领域信息披露制度，健全部门间信息共享机制，推动建设汽车全生命周期信息交互系统。支持汽车改装、汽车租赁、汽车赛事、房车露营、传统经典车等相关行业规范发展，打造形成一批具有影响力、带动力的汽车后市场项目，促进汽车从交通工具向生活空间转变。
2024年4月	国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委	关于深化制造业金融服务助力推进新型工业化的通知	优化制造业外贸金融供给，强化出口信用保险保障，支持汽车、家电、机械、航空、船舶与海洋工程装备等企业“走出去”。
2024年5月	交通运输部等十三部门	交通运输大规模设备更新行动方案	鼓励新能源机车更新。组织有关企业针对不同地域、不同场景打造谱系化、平台化中国标准新能源铁路装备平台，实现机车排放、油耗、舒适性等指标均达到国际先进水平。依托复兴型等系列机车产品研发，采用大功率动力电池、新一代柴油机、内电双源、氢动力系统、低碳/零碳燃料发动机等技术，推动老旧内燃机车更新升级。
2024年9月	商务部等七部门	关于加强报废机动车回收监督管理工作的通知	畅通报废机动车“五大总成”交售渠道，允许回收企业向符合《关于印发〈汽车零部件再制造规范管理暂行办法〉的通知》（发改环资规〔2021〕528号）要求的汽车零部件再制造企业交售报废车辆“五大总成”。

资料来源：观研天下整理

部分省市汽车发动机行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动汽车发动机行业的发展，比如2024年5月浙江省发布的《浙江省空气质量持续改善行动计划》提出提升货车、非道路移动机械、船舶油箱中柴油抽测频次，加强油品进口、生产、仓储、销售、运输、使用各环节监管，坚决打击非法自建油罐、流动加油车（船）和黑加油站点，依法查处将非标油作为发动机燃料销售等违法行为。

2023-2024年部分省市汽车发动机行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	吉林省	关于实施汽车产业集群“上台阶”工程的意见	围绕整车企业自发形成了集整车制造、零部件生产、汽车后市场服务为一体的集群集聚形态，打造了一汽动力总成园、富奥工业园等一批特色汽车产业园区。
2023年1月	山东省	中国（山东）自由贸易试验区深化改革创新方案	推动高端装备制造全产业链创新发展。探索开展光电产品、集成电路、发动机、船舶等高附加值大型成套设备及关键零部件进口再制造。
2023年2月	广西壮族自治区	关于深入推进计量发展的实施方案	面向汽车、航空、智能电网装备等领域，推动仪器仪表制造业创新能力提升。
2023年5月	广西壮族自治区	广西贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施方案	加强基础零部件制造技术攻关，推动改进汽车、机械制造、电子信息、高端装备制造等领域关键零部件和元器件性能指标，提升可靠性、耐久性、先进性。
2023年7月	上海市	上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）	鼓励淘汰国四及以下排放标准厂内车辆和国二及以下排放标准非道路移动机械，鼓励具备条件的国三及以下排放标准非道路移动机械改装国四排放标准发动机。
2023年7月	山西省	关于促进企业技术改造的实施意见	节能与新能源汽车产业开发纯电动、氢燃料电池、甲醇汽车等整车产品，发展驱动电机及电控系统、氢燃料电池发动机等核心零部件。
2023年8月	河南省	河南省建设制造强省三年行动计划（2023—2025年）	推进新能源汽车、高端装备、有色金属等跨境产业链供应链发展，支持企业开展高端环节兼并重组，提升主业竞争力。
2023年9月	天津市	天津市加快新能源和智能网联汽车产业发展实施方案（ 2023—2027 年）	鼓励整车企业开放供应体系，持续开展整车和零部件企业撮合对接，打通本市零部件企业与长三角、珠三角等地整车企业的合作渠道。
2024年4月	广东省	广东省加快构建废弃物循环利用体系行动方案	促进再制造产业高质量发展。提升汽车零部件、工程机械、办公设备等再制造水平，推动盾构机、工业机器人、风电光伏等新兴领域再制造产业发展。
2023年2月	江西省	江西省装备制造业数字化转型行动计划（2023-2025年）	发挥汽车行业产业链长、带动效应明显的优势，以整车制造为牵引，带动发动机、变速箱、动力电池等核心零部件企业同步提升数字化能级。
2024年4月	江西省	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	探索发展汽车零部件、风电光伏、航空等装备再制造业务。
2024年5月	云南省	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	深入推进汽车零部件、工程机械、机床等传统设备再制造，探索风电光伏、动力电池等产品设备及关键部件梯次利用。
2024年5月	江苏省	江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	提升汽车零部件、工程机械、机床、办公信息设备产品等再制造水平，推动发动机、工业机器人等新兴领域再制造产业发展，到2027年培育一批再制造领军企业。
2024年5月	海南省	海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）	对油品进口、生产、仓储、销售、运输、使用等全环节加强监管，全面清理整顿自建油罐、流动加油车（船）和黑加油站点，严厉打击油品走私及非标油品作为发动机燃料销售等违法犯罪行为。
2024年5月	浙江省	浙江省空气质量持续改善行动计划	提升货车、非道路移动机械、船舶油箱中柴油抽测频次，加强油品进口、生产、仓储、销售、运输、使用各环节监管，坚决打击非法自建油罐、流动加油车（船）和黑加油站点，依法查处将非标油作为发动机燃料销售等违法行为。
2024年7月	上海市	上海市促进工业服务业赋能产业升级行动方案（2024-2027年）	创建国家人形机器人制造业创新中心，在汽车、电气设备生产和零部件加工等领域，打造一批人形机器人赋能制造应用场景，形成机器人生产解决方案。