我国及部分省市老年教育行业相关政策：建立老年教育资源库和师资库

2024-07-30 09:02

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老年教育是让老年人继续学习而进行的教育活动，它是整个教育事业的一个组成部分。

我国老年教育行业相关政策

为推动老年教育行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年教育部发布的《学习型社会建设重点任务》提出增强社区教育和老年教育资源供给，加强对在职职工、再就业人员、农民工和新型职业农民等各类群体的职业培训和学习服务。

我国老年教育行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年5月	国家卫生健康委	关于开展老年痴呆防治促进行动(2023-2025年)的通知	广泛开展老年痴呆防治的宣传教育，积极引导老年人树立主动管理脑健康的理念，不断提高公众对老年痴呆防治知识的知晓率，在全社会营造积极预防老年痴呆的社会氛围。
2023年5月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进基本养老服务体系建设的意见	支持基层老年协会、志愿服务组织等参与探访关爱服务。依托基层管理服务平台，提供养老服务政策咨询、信息查询、业务办理等便民养老服务。
2023年7月	国家发展改革委	关于恢复和扩大消费的措施	开发面向老年人的健康管理、生活照护、康养疗养等服务和产品，支持各类机构举办老年大学、参与老年教育。
2023年7月	教育部等十部门	国家银龄教师行动计划	银龄教师支持终身教育行动。聚焦建强师资队伍，支持各级老年教育、社区教育机构，开放教育机构提升发展水平，可重点支持发展不足、需求紧缺、新建的老年教育、社区教育机构以及脱贫地区、欠发达的民族县、革命老区县、边境县和新疆生产建设兵团团场等开放教育机构。
2023年8月	教育部	学习型社会建设重点任务	增强社区教育和老年教育资源供给，加强对在职职工、再就业人员、农民工和新型职业农民等各类群体的职业培训和学习服务。
2024年1月	国务院办公厅	关于发展银发经济增进老年人福祉的意见	丰富老年文体服务。建设国家老年大学，推动面向社会开放办学。依托国家老年大学搭建全国老年教育公共服务平台，建立老年教育资源库和师资库。
2024年5月	民政部等部门	关于加快发展农村养老服务的指导意见	推动养教结合，鼓励有条件的农村养老机构建设老年教育学习点。
2024年5月	国家发展改革委、国家数据局等部门	关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见	推动数字技术和教育、医疗、住房、就业、养老等公共服务融合，促进优质公共资源跨时空共享，提升服务资源覆盖面和均衡普惠度。

资料来源：观研天下整理

部分省市老年教育行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动老年教育行业的发展，比如云南省发布的《云南省推进养老服务高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》提出大力发展老年人急需的助餐、助洁、助浴、助医、助急、助行、助购、助学、助乐、助聊等“十助”社区养老服务，进一步扩充和下沉老年大学资源，推动连锁化、规模化、品牌化发展。

部分省市老年教育行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	山西省	关于加强新时代老龄工作的实施意见	扩大老年教育资源供给。依托开放大学体系，构建覆盖城乡的山西老年开放大学办学体系，支持社会力量举办老年大学（学校），推动教育资源面向社会开放。2025年年底前，全省各市、县（市、区）至少建有1所老年大学（学校），以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口的20%以上。鼓励有条件的高校、职业院校、开放大学利用自身资源开设老年教育相关专业，编写老年教育相关教材，开发基础性、综合性、通用性课程。开展“智慧助老”教育培训项目和课程资源共享行动。充分利用各类公共服务平台，为老年人提供更广泛、更便利的教育资源和学习支持服务。
2023年3月	河北省	加快建设京畿福地、老有颐养的乐享河北行动方案（2023-2027年）	持续发展老年教育。加快老年教育机构和社区教育基础设施建设，鼓励各类院校举办老年大学或参与老年教育，引导社会力量举办老年大学或设置老年学习点。到2025年全省县级以上城市至少各建有1所老年大学，到2027年全省50%以上的乡镇（街道）至少各建有1所老年大学分校（老年学校）。
2023年5月	江西省	江西省推进养老服务提质升级三年行动方案（2023-2025年）	推进老年开放大学建设，依托社区教育三级办学机构，大力开展老年教育活动。
2023年5月	辽宁省	关于在辽宁全面振兴新突破三年行动中进一步保障和改善民生的实施意见	完善老年教育体系，扩大教育资源供给，推动老年教育高质量发展。
2023年8月	广东省	广东省扩大内需战略实施方案	发展旅居养老、文化养老、健康养老、养生养老等新业态，增强老年健康服务产业链。
2023年9月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区教育数字化战略行动计划 (2023—2027年)	完善终身学习支撑体系。依托宁夏开放大学建设终身教育服务平台，推动继续教育、社区教育、老年教育融合对接，实现城乡终身教育数字化学习服务全覆盖。
2023年10月	北京市	关于完善北京市养老服务体系的实施意见	建设街道（乡镇）区域养老服务中心，原则上由街道（乡镇）提供至少一处具有一定规模的设施，采取以空间换服务的方式招募服务运营商，确保具备养老服务供需对接、调度监管、社区餐厅、老年学堂、康养娱乐、集中养老等功能，为老年人提供综合性、普惠性养老服务。
2023年12月	上海市	关于进一步深化学习型城市建设的意见	大力发展老年教育。落实积极应对人口老龄化国家战略，建立健全老年教育管理体制和运行机制。支持各区根据人口结构变化，持续实施“老年大学倍增计划”，扩大老年教育办学规模和覆盖面。鼓励社会多元主体举办或参与老年教育，培育建设一批养教结合学习点和社会学习点，满足老年人精神文化需求。强化老年教育内涵建设，推进老年友好学校和街镇社区（老年）学校优质校培育，围绕思想政治、文化艺术、医疗卫生、智慧生活等方面加强老年教育课程和教材建设，提高老年教育办学质量。持续开展老年数字教育进社区行动，丰富“金色学堂”频道内容，推进老年教育智慧学习场景建设，多渠道助力老年人跨越“数字鸿沟”。
2024年2月	云南省	云南省推进养老服务高质量发展三年行动方案（2024—2026年）	大力发展老年人急需的助餐、助洁、助浴、助医、助急、助行、助购、助学、助乐、助聊等“十助”社区养老服务，进一步扩充和下沉老年大学资源，推动连锁化、规模化、品牌化发展。