我国及部分省市健康服务行业相关政策：打造家庭健康服务阵地

2024-07-15 08:46

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健康服务是指为人民群众提供的有预防、保健、医疗、康复、护理、心理等综合服务,以帮助人们维持身体健康,促进生活与工作的持续性。

我国健康服务行业相关政策

为促进健康服务行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年民政部等部门发布的《关于加快发展农村养老服务的指导意见》提出支持医疗机构执业医师、乡村医生到村级邻里互助点、农村幸福院、老年人家庭巡诊，上门提供健康监测、医疗护理、康复指导等服务。实施基层卫生健康人才培养项目，重点提升乡村医生对主要慢性病的健康管理能力。

我国健康服务行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	国务院办公厅	中医药振兴发展重大工程实施方案	积极应对人口老龄化，发展中医药老年健康服务，发挥中医药在老年人慢性病、重大疑难疾病治疗和疾病康复中的重要作用和优势，增加中医药老年健康服务供给，创新服务模式，建成老年医学中医药高地。
2023年3月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见	促进医养结合。合理布局养老机构与综合医院老年医学科、护理院、康复疗养机构、安宁疗护机构等，推进形成资源共享、机制衔接、功能优化的老年人健康服务网络。
2023年4月	教育部等十七部门	全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）	提升社会心理服务能力。卫生健康部门加强儿童医院、精神专科医院和妇幼保健机构儿童心理咨询及专科门诊建设，完善医疗卫生机构儿童青少年心理健康服务标准规范，加强综合监管。
2023年 5 月	国家卫生健康委	开展老年痴呆防治促进行动(2023-2025年)	建立老年痴呆防治服务网络。探索建立社区居委会、村委会、社区卫生服务中心、村卫生室、有关医疗机构、有关疾病预防控制机构、社会工作服务机构、老年健康服务志愿者组织的合作机制和服务网络，为老年人提供综合连续的老年痴呆防治服务。
2024年1月	国务院办公厅	关于发展银发经济增进老年人福祉的意见	优化老年健康服务。加强综合医院、中医医院老年医学科建设，提高老年病防治水平，推动老年健康领域科研成果转化。
2024年1月	国家卫生健康委办公厅、全国爱卫办等部门	关于全面开展健康家庭建设的通知	打造家庭健康服务阵地。统筹村（社区）党群活动中心、计生协服务阵地、医疗卫生机构、文体活动场所、健康小屋、应急救护培训基地等资源，建立各级家庭健康服务阵地，依托家庭健康指导员，组织开展健康家庭建设知识讲座、培训以及家庭健康自助互助活动。
2024年5月	民政部等部门	关于加快发展农村养老服务的指导意见	支持医疗机构执业医师、乡村医生到村级邻里互助点、农村幸福院、老年人家庭巡诊，上门提供健康监测、医疗护理、康复指导等服务。实施基层卫生健康人才培养项目，重点提升乡村医生对主要慢性病的健康管理能力。

资料来源：观研天下整理

部分省市健康服务行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市健康服务行业的发展做出了具体规划,支持当地健康服务行业稳定发展，比如宁夏回族自治区发布的《加快“互联网+医疗健康”高质量发展实施方案》提出推动多学科医疗装备智能化应用，鼓励医疗机构、健康服务机构及企业在符合法律法规和有关政策规定的前提下，探索推广融合大数据、人工智能等新技术的个人智能健康设备、智能健康机器人、中医特色装备、母婴装备、康复装备等规模化应用。。

部分省市健康服务行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年5月	辽宁省	关于在辽宁全面振兴新突破三年行动中进一步保障和改善民生的实施意见	积极引入社会力量，培育适合老年人的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康服务、精神慰藉等产业集群，满足不同层次老年人的多元化需求。
2023年 4月	上海市	进一步提升本市社区卫生服务能力的实施方案	强化以人为中心的健康管理服务功能。以家庭医生制度为基础，以电子健康档案为依托，发挥中医治未病作用，以个人居住地和功能社区为着力点，建立以人为中心的全生命周期健康管理模式，提供筛查评估、健康教育、随访管理等分级、连续、全程的健康服务与管理。
2023年5月	上海市	上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划（2023—2025年）	以儿童青少年主要健康服务需求为导向，加强综合监测与干预，建立多源儿童青少年健康数据分析应用机制和适宜技术应用推广评估机制，动态优化“家—校—社区”儿童青少年疾病防控策略。
2023年7月	河北省	关于支持中医药产业高质量发展的若干措施	鼓励有条件的旅游景区、精品民宿等提供刮痧、拔罐、推拿、理疗、药膳和中药茶饮等健康服务，构建“中医药+旅游”融合发展新格局。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	提供多层次医疗健康服务。鼓励发展全科医疗服务，增加专科医疗有效供给，推进家庭医生签约服务升级。积极培育健康产业，支持发展健康咨询、心理辅导、养生美容等健康服务。实施妇幼健康服务能力提升计划，推广生育全程“一站式”优质服务，完善危重孕产妇和新生儿救治网络。
2023年7月	河南省	河南省医疗服务体系建设三年行动计划(2023—2025年)	促进服务连续性。落实基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动分级诊疗技术标准，健全医、防、康、护、养“五位一体”融合工作机制，为群众提供连续性全生命周期健康服务。
2023年7月	河南省	河南省公共卫生体系建设三年行动计划（2023—2025年）	加强妇幼和老年健康服务能力建设。加强妇女、儿童全生命周期健康服务，持续实施妇幼健康服务能力提升计划，提升生育全程保障服务水平。
2023年7月	宁夏回族自治区	加快“互联网+医疗健康”高质量发展实施方案	推动多学科医疗装备智能化应用。鼓励医疗机构、健康服务机构及企业在符合法律法规和有关政策规定的前提下，探索推广融合大数据、人工智能等新技术的个人智能健康设备、智能健康机器人、中医特色装备、母婴装备、康复装备等规模化应用。
2023年8月	广东省	广东省扩大内需战略实施方案	提供多层次医疗健康服务。鼓励发展全科医疗服务，增加专科医疗等细分服务领域有效供给，加快推进医师多点执业。实施妇幼健康保护工程，健全母婴安全保障体系。提升中医养生服务能力，打造岭南特色中医药健康产业。发展旅居养老、文化养老、健康养老、养生养老等新业态，增强老年健康服务产业链。鼓励引进国内外健康服务机构，大力发展体检咨询、母婴照料等健康服务形式。鼓励医疗卫生机构规范开展家庭医生签约服务。
2023年2月	山西省	山西省医疗卫生服务体系规划（2023-2025年）	进一步完善政策，优先支持社会力量举办非营利性医疗卫生机构。鼓励社会力量在医疗资源薄弱区域，以及眼科、骨科、口腔、妇产、儿科、肿瘤、精神、医疗美容等专科和中医、康复、护理、体检等领域，举办非营利性医疗机构，发展健康管理组织等新型健康服务模式。
2023年8月	山西省	山西省进一步完善医疗卫生服务体系实施方案	合理布局养老机构与综合医院老年医学科、护理院、康复疗养机构、安宁疗护机构等，推进形成资源共享、机制衔接、功能优化的老年人健康服务网络。
2023年8月	山西省	山西省进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的若干措施	依托村党群服务中心建好用好村卫生室，增强卫生健康服务功能。
2023年9月	云南省	关于恢复和扩大消费的若干措施	积极引进康养综合服务头部企业，促进医疗健康与养生、文旅、体育、互联网、金融等融合发展，构建康养综合服务新业态，加快发展高端医疗、健康管理等健康服务。
2023年10月	上海市	上海市促进商业航天发展打造空间信息产业高地行动计划（2023—2025年）	在健康服务、养老服务、未成年人关爱保护、助残关怀、新兴消费、便民服务、医疗教育等领域，实现空间信息服务的创新应用。