我国及部分省市购物中心行业相关政策：优先支持购物中心等城乡商业网点项目

2024-05-31 08:48

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购物中心是多种零售店铺、服务设施集中在一个建筑物内或一个区域内,向消费者提供综合性服务的商业集合体。这种商业集合体内通常包含数十个甚至数百个服务场所,业态涵盖大型综合超市、专业店、专卖店、饮食店、杂品店以及娱乐健身休闲场所等。

我国购物中心行业相关政策

加快推动移动网络深度覆盖，提升网络质量，优化用户感知，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，支撑重点行业数字化转型需求。近年来，为了促进购物中心行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年工业和信息化部等十一部门发布的《关于开展“信号升格”专项行动的通知》提出持续推进商业街区、综合商业体、超市等移动网络信号覆盖，重点覆盖顾客休息区、餐饮区、商铺、收银区、地下停车场等关键点位，满足高峰期移动支付、直播、视频、通话等业务需求，支撑商贸数字化便民服务。

我国购物中心行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	国家发展改革委	关于规范高效做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目申报推荐工作的通知	优先支持百货商场、购物中心、农贸市场等城乡商业网点项目，保障基本民生的社区商业项目发行基础设施REITs。
2023年8月	中央财办等九部门	关于推动农村流通高质量发展的指导意见	引导县城综合商贸服务中心、购物中心、大型商超通过连锁加盟等方式向乡村延伸营销服务，促进城乡商贸流通企业协同化、网络化经营。
2023年11月	交通运输部	关于加快智慧港口和智慧航道建设的意见	推进商贸服务协同化。支持大型港航企业与国际贸易“单一窗口”的合作对接，发展“通关+物流”一体化联动服务。
2023年12月	工业和信息化部等十一部门	关于开展“信号升格”专项行动的通知	持续推进商业街区、综合商业体、超市等移动网络信号覆盖，重点覆盖顾客休息区、餐饮区、商铺、收银区、地下停车场等关键点位，满足高峰期移动支付、直播、视频、通话等业务需求，支撑商贸数字化便民服务。
2024年4月	商务部	数字商务三年行动计划（2024-2026年）	鼓励商贸服务业数字化发展。确认一批智慧商圈、智慧商店，指导商品市场开展数字化改造和智能化升级，推动一刻钟便民生活圈智慧服务平台覆盖率提升。
2024年5月	国家发展改革委等四部门	关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见	因地制宜发展智慧农业，加快工业互联网规模化应用，推动金融、物流等生产性服务业和商贸、文旅、康养等生活性服务业数字化转型，提升“上云用数赋智”水平。

资料来源：观研天下整理

部分省市购物中心行业相关政策

构建职责清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系，形成乡村振兴工作合力。因此，我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市购物中心行业的发展做出了具体规划,支持当地购物中心行业稳定发展，比如贵州省发布的《政府工作报告》提出推动核心商圈、高品位步行街、高档进口商品店、15分钟生活圈等城市现代商业体系建设，加大“贵字号”商业机构和商品品牌建设推广，大力发展社区新型零售、智慧餐饮、“互联网+”等“吃住行游购娱”融合的新消费环境。

部分省市购物中心行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
贵州省	2023年1月	政府工作报告	推动核心商圈、高品位步行街、高档进口商品店、15分钟生活圈等城市现代商业体系建设，加大“贵字号”商业机构和商品品牌建设推广，大力发展社区新型零售、智慧餐饮、“互联网+”等“吃住行游购娱”融合的新消费环境。
新疆生产建设兵团	2023年2月	新疆生产建设兵团乡村振兴责任制实施细则	加强团场（镇）商业体系建设，大力推进数字乡村建设，加快建设宜居宜业和美连队。
山西省	2023年2月	山西省关于加快电子商务体系和快递物流配送体系贯通发展行动计划	加快农村寄递物流体系建设，形成县有集采集配中心、镇有综合超市、村有综合服务社的商贸流通体系。
四川省	2023年3月	遇见“最美的运动”——2023年“爱成都·迎大运,做文明市民”全民健身专项行动方案	依托城市商圈、特色商业街区、商业综合体、购物中心等，通过举办集娱乐性、参与性、趣味性于一体的大运项目挑战赛、擂台赛、接力赛，将迎大运主题和运动元素植入消费场景，支持开展“万千商家齐参与·运动消费新时尚”为主题的“街头体育”赛事活动。
湖北省	2023年3月	关于培育建设国际消费中心城市的实施意见	推进武商梦时代、武汉华联（SKP）等一批大型商业综合体建设运营，打造新型标杆式购物中心。
北京市	2023年4月	加快恢复和扩大消费持续发力北京国际消费中心城市建设2023年行动方案	推动金街购物中心改造等项目竣工落地，首开long街等大型商业综合体项目开业运营，南中轴国际文化科技园、五里坨环球嘉年华等文旅项目开园。
天津市	2023年6月	天津市加快建设国际消费中心城市行动方案（2023—2027年）	实施金街主街焕新工程，制定业态导则，建设国金购物中心高端商业综合体，强化天河城、和平印象城潮流创新引领作用，盘活劝业场等承载城市记忆的重要节点，优化提升沿街商铺。

资料来源：观研天下整理

部分省市购物中心行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
江西省	2023年7月	关于进一步促进和扩大消费的若干措施	支持旅游企业与酒店民宿、餐饮名店、购物中心、高速服务区等消费场所聚合营销。
云南省	2023年8月	关于加快推动旅游高质量发展守护好云南旅游金字招牌的意见	积极探索贵重旅游商品“一货一码”可追溯制度，做大做强一批具有示范效应的旅游购物街区、城市特色综合商业体，推出一批诚实守信、经营规范、特色鲜明的涉旅商品零售企业，破解“游购捆绑”、“以购养游”问题，让游客自愿购、自由购。
广东省	2023年9月	深圳市推动货物贸易进口高质量发展行动计划（2023—2025年）	发展免税购物，拓展深圳机场免税商品品牌和规模，争取在沙头角深港国际消费合作区导入免税购物中心，打造国际一流免税特色街区。
广东省	2023年9月	深圳市一刻钟便民生活圈试点城市建设实施方案	支持与居民日常生活密切相关的便利店、综合超市、生鲜超市（菜店）、早餐店、美容美发店、洗染店、药店、照相文印店、家政服务点、维修点、邮政快递综合服务点、生鲜电商平台前置仓等进社区，在安全、合法的前提下采取“一点多用”、服务叠加等方式发展微利业态，保障居民生活基本需求。
广东省	2023年9月	深圳市关于促进消费的若干措施	推动会展片区“一街一河一mall”已建商业项目年底前全部投入运营、在建商业项目尽快入市，加快推进雪花啤酒小镇、万丰海岸城购物中心等项目建设，支持龙华开市客、国际会展中心国别馆、前海壹方汇、得丰·园方购物中心、KK TIME京基百纳时光、深圳大运天地等重点项目开业迎客。
上海市	2024年1月	关于印发支持浦东新区等五个重点区域打造生产性互联网服务平台集聚区若干措施的通知	以临空经济园区为示范，升级数字商贸服务平台，发展个性化定制、数字出行、智慧零售和智慧服务等新业态。
天津市	2024年5月	天津市 2024 年营商环境质量提升行动方案	提升城市美感观感。打造“文旅 + 商贸”新场景、新业态，深化“引客入津”，增加邮轮航次，持续提升城市热度和吸引力。