我国及部分省市信用评级行业相关政策加强和改进信用监管

2023-08-28 17:23

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信用评级（信用评级）一般指信用评价，也称为信用评估、信用评级、资信评估、资信评级，是以一套相关指标体系为考量基础，标示出个人或企业偿付其债务能力和意愿的过程。

我国信用评级行业相关政策

为进一步加强行业自律监管，我国陆续发布了许多政策，加快信用评级行业发展，如2023年7月中共中央、国务院发布的《关于促进民营经济发展壮大的意见》提出健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，加强涉企信用信息归集，推广“信易贷”等服务模式。

我国信用评级行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022年3月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见	加快征信业市场化改革步伐，培育具有国际竞争力的信用评级机构。
2022年10月	国务院办公厅	国务院办公厅关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知	进一步加强和创新监管（5项）。“在部分领域建立完善综合监管机制”、“建立市场主体全生命周期监管链”、“在部分重点领域建立事前事中事后全流程监管机制”、“在税务监管领域建立‘信用+风险’监管体系”、“实行特种设备作业人员证书电子化管理”等。
2023年2月	国务院办公厅	国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见	积极开展跨部门联合信用监管，根据跨部门综合监管对象的属性和风险特点，积极探索符合行业监管需要的信用监管模式，充分发挥信用监管在配置监管资源、防范化解风险等方面的重要作用。
2023年2月	中共中央、国务院	质量强国建设纲要	健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。
2023年2月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于进一步加强财会监督工作的意见	进一步加强行业自律监管，运用信用记录、警示告诫、公开曝光等措施加大惩戒力度，完善对投诉举报、媒体质疑等的处理机制，推动提升财会业务规范化水平。
2023年4月	文化和旅游部	文化和旅游部关于推动在线旅游市场高质量发展的意见	提升信用监管效能，加强和改进信用监管，依法依规对失信主体实施管理措施，强化信用监管的震慑作用。组织开展企业信用评价，推进分级分类监管。鼓励在线旅游经营者主动向社会作出信用承诺，将守信情况纳入质量等级评定。
2023年4月	国务院办公厅	国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见	加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。
2023年7月	中共中央、国务院	中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见	健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，加强涉企信用信息归集，推广“信易贷”等服务模式。

资料来源：观研天下整理

部分省市信用评级行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划，对各省市信用评级行业的发展做出了具体规划,支持当地信用评级行业稳定发展，比如福建省发布的深入推进跨部门综合监管改革工作方案》提出积极开展跨部门联合信用监管，行业主管部门牵头建立行业信用分级分类监管制度，研究跨部门综合监管事项信用评价指标体系，明确分级分类标准及相应协同监管措施，依据信用状况，在监管方式、抽查领域、抽查比例、检查频次等方面采取差异化监管措施。

部分省市信用评级行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
黑龙江省	2023年4月	黑龙江省开展国家标准化创新发展试点工作方案	加强信用体系建设领域标准制修订，促进信用信息互联互通、数据共享。
福建省	2023年6月	深入推进跨部门综合监管改革工作方案	积极开展跨部门联合信用监管，行业主管部门牵头建立行业信用分级分类监管制度，研究跨部门综合监管事项信用评价指标体系，明确分级分类标准及相应协同监管措施，依据信用状况，在监管方式、抽查领域、抽查比例、检查频次等方面采取差异化监管措施。
天津市	2023年6月	天津市人民政府办公厅关于推动生活性服务领域平台经济健康发展的实施意见	依托各级信用信息共享平台和行业信用信息系统，按照有关规定将市场主体的承诺履行情况记入信用记录，作为事中事后监管的重要依据。
北京市	2023年4月	北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案	重点推进信用监管，加快推动教育、民政等领域建立完善信用分级分类监管制度，基本实现重点领域信用监管全覆盖。在交通运输、文化旅游、卫生健康等领域实施信用风险分类管理，探索实行企业信用风险分类结果自我查询，强化信用评价结果应用。
云南省	2023年8月	中共云南省委云南省人民政府关于贯彻落实《质量强国建设纲要》的实施意见	改进质量监管方式，健全以“双随机、一公开”监管和“互联网＋监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。
	2023年4月	云南省人民政府办公厅关于促进个体工商户发展的实施意见	加强信用监管，依法依规发挥信用惩戒作用，引导个体工商户诚实守信经营。
宁夏回族自治区	2023年6月	自治区人民政府关于加强数字政府建设的实施意见	建设企业信用风险分类管理系统，建立企业信用风险分类管理机制，实施差异化监管。