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我国虚拟电厂行业相关政策:要健全适应新型电力系统的体制机制

虚拟电厂是一种通过先进信息通信技术和软件系统,实现DG、储能系统、可控负荷、电动汽车等DER的聚合和协调优化,以作为一个特殊电厂参与电力市场和电网运行的电源协调管理系统。

近些年为推进我国虚拟电厂行业的发展,我国发布了一系列行业政策,比如2023年7月深改委发布的《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》提出要健全适应新型电力系统的体制机制,推动加强电力技术创新、市场机制创新、商业模式创新。

我国虚拟电厂行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 政策内容
2020年7月 江苏能源监管办 江苏电力辅助服务(调频)市场交易规则(试行) 虚拟电厂可以综合能源服务商的身份参加调频市场。
2021年10月 国务院 2030年前碳达峰行动方案 加快建设新型电力系统,大力提升电力系统综合调节能力,加快灵活调节电源建设,引导自备电厂、传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节,建设坚强智能电网,提升电网安全保障水平。
2022年1月 国家发改委、国家能源局 “十四五”现代能源体系规划 大力推进电源侧储能发展,合理配置储能规模,改善新能源场站出力特性,支持分布式新能源合理配置储能系统,开展工业可调节负荷、楼宇空调负荷、大数据中心负荷、用户侧储能,电动汽车与电网能量互动等各类资源聚合的虛拟电厂示范。
2022年2月 国家能源局南方监管局 2022 年南方区域电力市场监管工作要点 组织调度机构制定新型储能、虚拟电厂等第三方主体并网调度运行规程、规范和标准。
2022年4月 广东省能源局、国家能源局南方监管局 广东省市场化需求响应实施细则(试行) 建立以市场为主的需求响应补偿机制,引入有资源聚合管理能力的负荷聚合商,拓宽电力需求响应实施范围,挖掘传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、用户侧储能、电动汽车充电设施、分布式发电、智慧用电设施等各类需求侧责源并组织其参与需求响应。
2023年7月 深改委 关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见 要科学合理设计新型电力系统建设路径,在新能源安全可靠替代的基础上,有计划分步骤逐步降低传统能源比重。要健全适应新型电力系统的体制机制,推动加强电力技术创新、市场机制创新、商业模式创新。

资料来源:观研天下整理(XD)

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我国及部分省市新型电力系统行业相关政策:提升电力系统调节能力

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为了进一步推动新型电力系统行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、国家数据局发布《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》鼓励算力设施作为负荷侧灵活可调节资源参与电网运行,提升电力系统调节能力,实现算力设施与电力系统的双向提效。

2026年06月01日
我国及部分省市煤电行业相关政策:进一步完善煤电等调节性资源的容量电价机制

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为促进煤电行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月国务院办公厅发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》建立可靠支撑调节电源建设的容量市场。进一步完善煤电、抽水蓄能、新型储能等调节性资源的容量电价机制,研究按统一标准对电力系统可靠容量给予补偿。

2026年05月27日
我国及部分省市智慧电力行业相关政策:创新发展绿电直连、智能微电网等业态

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为了进一步推动智慧电力行业的发展等,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月中共中央、国务院发布《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》,合理控制煤电装机规模和发电量,大力发展非化石能源和新型储能,加快建设新型电力系统,科学布局抽水蓄能,创新发展绿电直连、智能微电网等业态,促进绿色电力消纳,推动新增清洁能源发电量

2026年05月08日
我国及部分省市换电站行业相关政策:加快充换电设施建设

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为了进一步推动换电站行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国务院发布《关于推进服务业扩能提质的意见》加快城市停车和充换电设施建设,推动老旧设备更新改造。

2026年05月06日
我国及部分省市智能电网行业相关政策:适度超前、不过度超前开展电网投资建设

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为了进一步推动智能电网行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月国务院办公厅发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》强化自然垄断环节价格监管,完善区域电网和省级电网输配电价制度,规范跨省跨区专项工程输电价格,条件成熟时探索实行两部制电价或单一容量电价。

2026年04月27日
我国及部分省市光伏电站EPC行业相关政策:建设“三北”风电光伏等清洁能源基地

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为了进一步推动光伏电站EPC行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年3月全国人民代表大会发布《光中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》统筹就地消纳和外送,建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电等清洁能源基地,加强分布式能源就近开发利用,布局发展绿色氢氨醇,积极推进光热发电和地

2026年03月31日
我国及部分省市虚拟电厂行业相关政策:加快推进虚拟电厂规模化发展

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为了扩大虚拟电厂行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月国务院办公厅发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》在确保安全前提下,坚持包容审慎原则,推动虚拟电厂、智能微电网、可调节负荷等新型经营主体灵活参与电力市场,加快制修订新型经营主体运行监控、并网运行、双向计量、信息交互等标准。

2026年03月30日
“十五五”沿海核电发展:从“积极有序”迈向“积极安全有序”的新阶段

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为扩大沿海核电行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月工业和信息化部、市场监管总局、国家能源局发布《电力装备行业稳增长工作方案(2025-2026年)》,明确提出“稳步推进核电开发,积极安全有序推动一批沿海核电项目核准建设”。将核电装备纳入依托能源领域重大工程稳定电力装备需求的范畴,推动关键零部件攻关突破

2026年03月27日
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