我国及部分省市再生资源行业相关政策推动再生资源高水平循环利用

2023-04-10 13:28

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再生资源是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。其中，加工处理仅限于清洗、挑选、破碎、切割、拆解、打包等改变再生资源密度、湿度、长度、粗细、软硬等物理性状的简单加工。

我国再生资源行业相关政策

近些年来，为推动再生资源高水平循环利用，我国陆续发布了许多政策，如2022年工业和信息化部、国家发展改革委、住房城乡建设部、水利部的《关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见》提出鼓励建设再生资源高值化利用产业园区，推动企业聚集化、资源循环化、产业高端化发展。

我国再生资源行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021年3月	国家发展改革委	关于加快推动制造服务业高质量发展的意见	发展回收与利用服务，完善再生资源回收利用体系，畅通汽车、纺织、家电等产品生产、消费、回收、处理、再利用全链条，实现产品经济价值和社会价值最大化。
2021年8月	国家发展改革委	关于鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动的通知	不断提高再生资源的质量和利用水平，畅通废物再生与循环利用渠道。
2021年8月	商务部等9部门	商贸物流高质量发展专项行动计划(2021-2025年)	加快构建新型再生资源回收体系，支持建设绿色分拣中心，提高再生资源收集、仓储、分拣、打包、加工能力，提升再生资源回收网络化、专业化、信息化发展水平。
2021年9月	国家发展改革委、生态环境部	国家发展改革委、生态环境部关于印发“十四五”塑料污染治理行动方案的通知	支持和指导种养殖大户、农业生产服务组织、再生资源回收企业等相关责任主体积极开展灌溉器具、渔网渔具、秧盘等废旧农渔物资回收利用。
2021年10月	国务院	2030年前碳达峰行动方案	加强再生资源综合利用行业规范管理，促进产业集聚发展。高水平建设现代化“城市矿产”基地，推动再生资源规范化、规模化、清洁化利用。
2022年9月	国务院办公厅	国务院办公厅关于深化电子电器行业管理制度改革的意见	统筹环境标志认证、节能低碳产品认证、节水产品认证、可再生能源产品认证和绿色设计产品评价制度，纳入绿色产品认证与标识体系实行统一管理，实施绿色产品全项认证或者分项认证。
2022年12月	工业和信息化部、国家发展改革委、住房城乡建设部、水利部	关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见	鼓励建设再生资源高值化利用产业园区，推动企业聚集化、资源循环化、产业高端化发展。
2023年1月	工业和信息化部等六部门	关于推动能源电子产业发展的指导意见	面向“东数西算”等重大工程提升能源保障供给能力，建立分布式光伏集群配套储能系统，促进数据中心等可再生能源电力消费。
2023年2月	国家发展改革委等部门	关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备更新改造的指导意见	推动再生资源高水平循环利用，依托废旧物资循环利用体系建设重点城市、国家“城市矿产”示范基地、资源循环利用基地，规划布局一批废旧产品设备高水平分拣中心、加工利用基地和区域交易中心，推动废旧产品设备规模化、规范化、清洁化再生利用。
2023年3月	国家发展改革委、市场监管总局	关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知	能源领域，加快煤炭清洁高效利用、新能源和可再生能源利用、石油天然气储运、管道运输、输配电关键设备相关节能技术标准研制。

资料来源：观研天下整理

部分省市再生资源行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动再生资源行业的发展，比如重庆市发布的《重庆市废旧物资循环利用体系建设实施方案》提出深入推进生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”，推动建设具有生活垃圾分类和再生资源回收功能的交投点，严格落实生活垃圾分类，减少再生资源进入垃圾清运体系。

部分省市再生资源行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
云南省	2022年4月	云南省“十四五”制造业高质量发展规划	围绕废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧轮胎、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品等主要再生资源，加快先进适用回收利用技术和装备的研发及推广应用。
海南省	2022年8月	海南省碳达峰实施方案	做好垃圾分类和再生资源回收。
重庆市	2023年2月	重庆市废旧物资循环利用体系建设实施方案	深入推进生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”，推动建设具有生活垃圾分类和再生资源回收功能的交投点，严格落实生活垃圾分类，减少再生资源进入垃圾清运体系。
宁夏回族自治区	2022年9月	宁夏回族自治区“十四五”城乡社区服务体系建设规划	推动物流配送、快递、再生资源回收等网点设施辐射符合条件的村（社区），鼓励发展社区物业、维修、家政、餐饮、零售、美容美发等生活性服务业，支持相关企业在村（社区）设置服务网点。
上海市	2022年12月	上海市推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动方案	优化社区商业布局，鼓励发展便利店、大众化早点、维修服务、药店、家政服务、再生资源回收点等与居民日常生活密切相关的业态。
上海市	2022年4月	上海市资源节约和循环经济发展“十四五”规划	建设一批再生资源利用、污泥焚烧、污水厂尾水利用、拆房装修垃圾和湿垃圾利用项目，完善本市循环经济基地布局。
黑龙江省	2022年1月	黑龙江省“十四五”生态环境保护规划	推动再生资源清洁化回收、规模化利用和产业化发展。