中国及部分省市生物质发电行业相关政策汇总因地制宜推动生物质能发电

2023-04-04 10:16

手机浏览

生物质发电是利用生物质所具有的生物质能进行的发电，是可再生能源发电的一种，包括农林废弃物直接燃烧发电、农林废弃物气化发电、垃圾焚烧发电、垃圾填埋气发电、沼气发电。

国家层面生物质发电行业政策

近些年，我国各部门出台了一系列政策促进生物质发电行业发展，如2022年11月国家发展和改革委员会发布发《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知(发改运行〔2022〕1258号)》提到，不纳入能源消费总量的可再生能源，现阶段主要包括风电、太阳能发电、水电、生物质发电、地热能发电等可再生能源。

我国生物质发电行业相关政策汇总

时间	发文部门	文件名称	相关内容
2020年9月	国家能源局	完善生物质发电项目建设运行的实施方案	落实生物质发电支持政策。鼓励金融机构在风险可控、商业可持续的前提下给予生物质发电项目中长期信贷支持。建立生活垃圾处理收费制度，合理制定垃圾处理收费标准，确保垃圾处理收费政策落实到位。鼓励地方政府统筹各类资金，对生物质发电相关的农林废弃物和生活垃圾“收、储、运、处理”各环节予以适当支持和补偿。
2021年2月	国务院	国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见	提升可再生能源利用比例，大力推动风电、光伏发电发展，因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电。
2021年10月	国务院	2030年前碳达峰行动方案	因地制宜发展生物质发电、生物质能清洁供暖和生物天然气。
2022年2月	国家发展改革委国家能源局	国家发展改革委国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见	在农村地区优先支持屋顶分布式光伏发电以及沼气发电等生物质能发电接入电网，电网企业等应当优先收购其发电量。
2022年5月	国务院办公厅	关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知	因地制宜推动生物质能、地热能、太阳能供暖，在保障能源安全稳定供应基础上有序开展新能源替代散煤行动，促进农村清洁取暖、农业清洁生产。深入推进秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用。制定符合生物质燃烧特性的专用设备技术标准，推广利用生物质成型燃料。
2022年11月	国家发展和改革委员会	关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知(发改运行〔2022〕1258号)	不纳入能源消费总量的可再生能源，现阶段主要包括风电、太阳能发电、水电、生物质发电、地热能发电等可再生能源。

资料来源：观研天下整理

地方层面生物质发电行业政策

与此同时，各省市为了有序发展生物质发电，陆续发布了一系列政策，如江西发布《江西省2023年政府工作报告》提到，实施产业结构、能源结构、交通运输结构优化调整行动，健全绿色低碳技术研发和推广利用机制，有序发展风光发电、生物质发电、储能电源等清洁能源，培育壮大低碳产业。

各省市生物质发电行业相关政策汇总

省市	时间	政策名称	相关内容
江西	2023年1月	江西省2023年政府工作报告	实施产业结构、能源结构、交通运输结构优化调整行动，健全绿色低碳技术研发和推广利用机制，有序发展风光发电、生物质发电、储能电源等清洁能源，培育壮大低碳产业。
陕西	2023年1月	陕西省2023年政府工作报告	积极推动以抽水蓄能为代表的各式储能项目，以及生活垃圾、生物质发电项目建设。
上海	2023年1月	上海现代农业产业园（横沙新洲）发展战略规划（2023—2035年）	促进资源能源节约集约利用。探索生物质能、风能发电等多种绿色能源实践。
海南	2022年8月	海南省人民政府关于印发海南省碳达峰实施方案的通知	推进城市垃圾和农林废弃物等生物质发电建设。
重庆	2022年6月	重庆市能源发展“十四五”规划（2021—2025年）	因地制宜推动生物质发电，稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电，有序发展农林生物质发电和沼气发电。到2025年，全市清洁能源装机占比达到50％。
湖北	2022年4月	湖北省能源发展“十四五”规划	推广生物质多元化利用，支持生物天然气工程建设，积极发展生物质锅炉供热，鼓励开展生物质与燃煤耦合发电。新增生物质发电装机50万千瓦，2025年生物质发电装机达160万千瓦。
黑龙江	2022年3月	黑龙江省“十四五”生物经济发展规划	建设国家生物质固体燃料示范基地。提升生物质发电运行质效，向热电联产转型升级，探索建立生物质燃烧掺混标准，推广百家示范企业。开展新型生物质能技术研发培育，推动生物燃料与生物化工融合，加强生物质能与地热能、太阳能等清洁能源多元综合利用。
广西壮族自治区	2021年9月	广西战略性新兴产业发展三年行动方案（2021—2023年）	鼓励企业开展生物质发电项目，大力推进生物质利用市场化运营模式改革。
河南	2021年12月	河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划	深化重点行业工业炉窑大气污染综合治理，深化垃圾焚烧发电、生物质发电废气提标治理。