中国及部分省市心理咨询行业相关政策汇总强化其在疾病防治中应用

2023-04-03 11:35

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心理咨询是指运用心理学的方法，对心理适应方面出现问题并企求解决问题的求询者提供心理援助的过程。

国家层面心理咨询行业政策

近些年，为强化心理咨询在妇女保健和疾病防治中的应用，我国各部门出台了一系列政策，如2023年发改发布的《关于全面巩固疫情防控重大成果推动城乡医疗卫生和环境保护工作补短板强弱项的通知》，鼓励在基层综治中心或城乡社区综合服务设施设置心理咨询室或社会工作室。

我国心理咨询行业相关政策汇总

时间	发文部门	文件名称	相关内容
2020年	教育部	教育部中小学心理健康教育专家指导委员会给全国中小学校新学期加强心理健康教育的指导建议	做好师生心理健康状况分析，制定心理健康教育工作方案；开展针对性的心理健康教育课程和活动，帮助学生做好心理调适；针对心理困扰较大的学生，提供及时有效的个体心理辅导；通过多种方式缓解教师职业压力，指导教职员工有序开展教育教学工作；针对受疫情影响产生严重心理问题的个别师生，提供长期专业心理千预、转介和支持服务；加强家校沟通，指导家庭教育，协助家长建立良好的亲子关系。
2020年	国家卫生健康委疾病预防控制局	关于加强应对新冠肺炎疫情工作中心理援助与社会工作服务的通知	加强新冠肺炎感染者心理援助与社会工作服务；开展被隔离人员心理援助与社会工作服务；强化一线工作人员心理支持与社会工作服务；严守心理援助伦理规范，做好服务管理和效果评估；加强组织保障。
2021年	国务院	国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知	在心理健康和精神卫生服务体系建设中，重点关注青春期、孕产期、更年期和老年期妇女的心理健康。强化心理咨询和治疗技术在妇女保健和疾病防治中的应用。
2021年	商务部等14部门	家政兴农行动计划(2021-2025年)	鼓励有条件的地方为家政从业人员特别是脱贫人口、防止返贫监测帮扶对象、农村低收入人口提供心理咨询、法律援助等服务。
2022年	最高人民法院全国妇联教育部公安部民政部司法部卫生健康委	关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见	在接受涉家庭暴力投诉、反映、求助或者处理婚姻家庭纠纷过程中，可以探索引入社会工作和心理疏导机制，缓解受害人以及未成年子女的心理创伤，矫治施暴者认识行为偏差，避免暴力升级，从根本上减少恶性事件发生。
2022年	联防联控机制医疗	关于转发地方经验做法进一步加强院前医疗急救服务工作的函	充分发挥互联网医疗服务的积极作用，鼓励医疗机构提供24小时线上咨询，为患者提供就医、心理咨询、用药指导等服务。
2023年	发改	关于全面巩固疫情防控重大成果推动城乡医疗卫生和环境保护工作补短板强弱项的通知	鼓励在基层综治中心或城乡社区综合服务设施设置心理咨询室或社会工作室。

资料来源：观研天下整理

地方层面心理咨询行业政策

与此同时，各省市为了加强心理健康服务，陆续发布了一系列政策，如云南发布《关于印发云南省“十四五”医疗卫生服务体系规划的通知》提到，鼓励符合条件的精神科医师全职或者兼职开办精神专科诊所。乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）要设立精神（心理）科门诊，提高基层精神（心理）卫生服务能力。

各省市心理咨询行业相关政策汇总

省市	时间	政策名称	相关内容
云南省	2021年	关于深入开展爱国卫生运动的实施意见	加强公共卫生基础设施、全民健身场地、急救设施及社会心理咨询服务、妇幼保健、中小学卫生保健、老年医疗卫生服务机构的建设和管理，构建完善的社会健康管理和服务体系，提升健康城市建设成效，营造健康人居环境。
云南省	2022年	关于印发云南省“十四五”医疗卫生服务体系规划的通知	鼓励符合条件的精神科医师全职或者兼职开办精神专科诊所。乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）要设立精神（心理）科门诊，提高基层精神（心理）卫生服务能力。
天津市	2022年	天津市“十四五”城乡社区服务体系建设规划	鼓励支持社区工作者在职考取社会工作、心理咨询、法律服务等专业任职资格以及参加学历教育。
黑龙江省	2022年	黑龙江省“十四五”教育事业发展规划	加强学生心理健康教育和心理咨询指导工作。积极推进思想政治理论课创新创优。加强高校马克思主义学院建设。
湖北省	2021年	湖北省妇女发展规划（2021－2030年）和湖北省儿童发展规划（2021－2030年）	强化心理咨询和治疗技术在妇女保健和疾病防治中的应用。加大心理健康和社会工作人员培养力度，促进医疗机构、社会组织和社区为有需要的妇女提供心理健康服务。
宁夏回族自治区	2021年	宁夏回族自治区妇女发展规划（2021-2030年）和宁夏回族自治区儿童发展规划（2021-2030年）	强化心理咨询和治疗技术在妇女保健和疾病防治中的应用。加大应用型心理健康和社会工作人员培养力度，促进医疗机构、心理健康和社会工作服务机构提供规范的诊疗、咨询和社会工作等服务。鼓励社区为有需要的妇女提供心理健康服务支持。
重庆市	2021年	重庆市大健康产业发展“十四五”规划（2021—2025年）	加大心理健康问题基础性研究，规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务，培育专业化、规范化心理咨询和心理干预机构，加强青少年、妇女儿童、老年人、残疾人、精神障碍患者等重点人群心理健康服务。