我国及部分省市实体经济相关政策促进数字技术与实体经济深度融合

2023-03-23 11:09

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实体经济，指一个国家生产的商品价值总量。是人通过思想使用工具在地球上创造的经济。包括物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业、文化产业等物质生产和服务部门。也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础。

我国实体经济相关政策

近些年来，为了促进数字技术与实体经济深度融合，壮大经济发展新引擎，我国陆续发布了许多政策，如2021年全国人民代表大会发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。

我国实体经济相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2020年5月	中共中央、国务院	关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见	构建与实体经济结构和融资需求相适应、多层次、广覆盖、有差异的银行体系。
2021年1月	中共中央、国务院	建设高标准市场体系行动方案	降低实体经济融资成本，健全市场化利率形成和传导机制，促进银行对贷款市场报价利率(LPR)的运用，引导督促金融机构合理定价，发挥好定向降准、再贷款、再贴现等货币政策工具的引导作用。
2021年3月	全国人民代表大会	中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要	充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。
2021年10月	国务院	“十四五”国家知识产权保护和运用规划	提高知识产权转移转化成效，支撑实体经济创新发展。
2021年12月	国家发展和改革委员会	关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案的通知	用好直达实体经济货币政策工具和支小再贷款，加大普惠小微企业信用贷款投放。
2022年3月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见	统筹抓好社会信用体系建设示范区创建工作，重点在构建以信用为基础的新型监管机制、信用促进金融服务实体经济、完善信用法治等方面开展实践探索。
2022年4月	中共中央、国务院	关于加快建设全国统一大市场的意见	坚持金融服务实体经济，防止脱实向虚。
2022年4月	国务院办公厅	关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见	推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种措施，向实体经济让利。
2022年12月	中共中央、国务院	扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）	鼓励金融机构依法合规提供更多直达实体经济的金融产品和服务。健全政府性融资担保体系。增强资本市场对实体经济的融资功能，提高直接融资特别是股权融资比重。
2023年2月	中共中央、国务院	质量强国建设纲要	统筹推进普惠金融、绿色金融、科创金融、供应链金融发展，提高服务实体经济质量升级的精准性和可及性。

资料来源：观研天下整理

部分省市实体经济相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动实体经济的发展，比如天津市发布的《天津市贯彻落实“十四五”市场监管现代化规划实施方案》提出支持实体经济和各类市场主体发展壮大，紧紧围绕制造业立市和“1+3+4”现代产业体系，以信创产业为主攻方向，大力支持发展智能科技等战略性新兴产业，推动传统优势产业升级，巩固壮大实体经济根基。

部分省市实体经济相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
天津市	2022年8月	天津市贯彻落实“十四五”市场监管现代化规划实施方案	支持实体经济和各类市场主体发展壮大，紧紧围绕制造业立市和“1+3+4”现代产业体系，以信创产业为主攻方向，大力支持发展智能科技等战略性新兴产业，推动传统优势产业升级，巩固壮大实体经济根基。
河北省	2021年10月	河北省就业促进“十四五”规划	加快建设网络强省、数字河北，推动大数据、人工智能等同实体经济深度融合，催生更多新产业新业态新商业模式。
宁夏回族自治区	2023年2月	金融服务实体经济质效提升年活动实施方案	加强对金融机构支持实体经济发展情况的考核评价和政策激励，对贡献突出的机构予以通报表扬。引导各金融机构进一步优化金融支持实体经济激励约束机制，健全完善尽职免责和容错纠错制度，提高小微企业不良贷款容忍度，充分调动基层机构和人员信贷投放积极性。
河南省	2023年3月	河南省人民政府关于印发河南省2023年国民经济和社会发展计划的通知	促进数字经济与实体经济深度融合，开展智能制造试点示范行动，加强工业互联网平台培育和推广，新增智能工厂（智能车间）150家、智能制造标杆企业10家。
江苏省	2022年6月	省政府办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费加快恢复和高质量发展的实施意见	引导金融机构大力发展普惠金融，综合运用货币政策工具和政府性融资担保、财政贴息、风险补偿等政策措施，加大对普惠小微主体的金融支持，向实体经济合理让利。
黑龙江省	2022年3月	黑龙江省“十四五”数字经济发展规划	加大对守信主体的融资支持力度，提高金融服务实体经济质效。
上海市	2022年12月	上海市工业领域碳达峰实施方案	促进科技创新与实体经济深度融合，发挥“制造业创新中心”等功能平台作用。