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我国及部分省市公共文化服务相关政策 推进城乡公共文化服务体系一体建设

公共文化服务,是指由政府主导、社会力量参与,以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务。

我国公共文化服务相关政策

近些年来,为了强化公共文化服务功能,我国陆续发布了许多政策,如2022年国务院办公厅发布的《“十四五”文物保护和科技创新规划》提出强化公共文化服务功能,引导文物保护单位、博物馆充分发挥公共教育、文化服务等作用,让陈列在广阔大地上的文化遗产活起来。完善国家考古遗址公园管理机制,提升运营服务水平,鼓励社会力量参与,实施“一园一策”和评估监测。

 

我国公共文化服务相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

20157月

国务院办公厅

关于支持戏曲传承发展的若干政策

根据当地群众实际需求,将地方戏曲演出纳入基本公共文化服务目录,通过政府购买服务等方式,组织地方戏曲艺术表演团体到农村为群众演出。

20172月

中共中央办公厅国务院办公厅

关于加强乡镇政府服务能力建设的意见

健全公共文化设施网络,推动全民阅读、数字广播电视户户通、文化信息资源共享,组织开展群众文体活动等公共文化体育服务。

202010

中共中央办公厅

关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见

加强美育的社会资源供给,推动基本公共文化服务项目为学校美育教学服务。

20212月

国务院

国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见

提升公共文化和公共体育设施建设运营水平,优化广播电视公共服务供给和基层公共文化服务网络,建设一批体育公园,鼓励革命老区承办全国性、区域性文化交流和体育赛事活动。

20214月

中共中央办公厅

关于加强社会主义法治文化建设的意见

各级党委和政府要高度重视社会主义法治文化建设,加强领导、统一部署,把法治文化建设纳入法治建设总体规划,纳入公共文化服务体系。

20219月

国务院

《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》和《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》

推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程,惠及城乡妇女。

202111

国务院办公厅

“十四五”文物保护和科技创新规划

强化公共文化服务功能,引导文物保护单位、博物馆充分发挥公共教育、文化服务等作用,让陈列在广阔大地上的文化遗产活起来。完善国家考古遗址公园管理机制,提升运营服务水平,鼓励社会力量参与,实施“一园一策”和评估监测。

20221月

国务院

“十四五”城乡社区服务体系建设规划

扩大文化、体育、科普等公共服务供给。

20225月

中共中央办公厅、国务院办公厅

乡村建设行动实施方案

推进乡村文化设施建设,建设文化礼堂、文化广场、乡村戏台、非遗传习场所等公共文化设施。

资料来源:观研天下整理

 

部分省市公共文化服务相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动公共文化服务的发展,比如天津市发布的《关于促进生活性服务业发展的若干措施》提出加强公共文化服务标准化建设,鼓励博物馆、美术馆等公共文化设施错时、延时和夜间开放,推动优质公共文化服务资源向基层倾斜和延伸。

 

部分省市公共文化服务相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

天津市

20223月

关于促进生活性服务业发展的若干措施

加强公共文化服务标准化建设,鼓励博物馆、美术馆等公共文化设施错时、延时和夜间开放,推动优质公共文化服务资源向基层倾斜和延伸。

河北省

20213月

河北省人民政府办公厅关于推动公共文化服务高质量发展的实施意见

优化拓展公共文化服务新型空间,立足城乡特点,打造有特色、有品位的公共文化空间,扩大公共文化服务覆盖面,增强实效性。

山西省

202110

山西省“十四五”公共服务和社会保障事业规划

优化城乡文化资源配置,推进城乡公共文化服务体系一体建设。以县级文化馆、图书馆和博物馆为主,加强场馆达标建设,推进总分馆运营模式。

黑龙江省

20222月

关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动计划

开展送文化下乡活动,打通城乡公共文化服务体系的运行机制。

江苏省

20228月

江苏省贯彻“十四五”旅游业发展规划实施方案

推动公共文化服务进景区,鼓励在游客聚集区域引入影院、剧场、书店等文化设施,支持公共文化场馆在景区设立分馆、服务点。

宁夏回族自治区

20223月

宁夏回族自治区公共服务发展“十四五”规划

积极开展图书阅览、文艺演出、展览讲座等流动文化服务进乡村、进社区,用好新时代文明实践站、农家书屋等文化阵地,推动优质公共文化服务向基层、农村延伸。

资料来源:观研天下整理(XD)

 

观研天下®专注行业分析十一年,专业提供各行业涵盖现状解读、竞争分析、前景研判、趋势展望、策略建议等内容的研究报告。更多本行业研究详见《中国公共文化服务行业发展现状研究与未来投资调研报告(2023-2030年)》。

 

 

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2026年02月05日
我国及部分省市博物馆行业相关政策:支持汽车博物馆建设运营

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为促进博物馆行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国务院办公厅发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》加强国际合作,发展汽车文化,支持汽车博物馆建设运营,鼓励举办相关赛事及活动,打造汽车与旅游、文化、体育等跨界融合创新项目。

2026年02月05日
我国及部分省市城市园林绿化行业相关政策:实施见缝插绿、拆违建绿、留白增绿、立体绿化

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为了进一步推动城市园林绿化行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月国务院办公厅发布《“三北”工程总体规划》扩大人居环境容量。实施见缝插绿、拆违建绿、留白增绿、立体绿化,开展庭院、农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)及废弃闲置土地绿化。按标准建设完善铁路、公路、河渠两侧和湖库周边绿道绿廊。

2026年02月02日
我国及部分省市入境旅游行业相关政策:加快入境签证全流程在线办理全球覆盖

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市入境旅游行业的发展做出了具体规划,支持当地入境旅游行业稳定发展,比如云南省发布的《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》推动“情绪+文旅”破局发展。大力发展入境、跨境游。

2026年02月02日
我国及部分省市托育服务行业相关政策:优化托育服务设施布局

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为了进一步推动托育服务行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月商务部办公厅、中国人民银行办公厅、金融监管总局办公厅发布《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费发展趋向和特点,创新金融产品和服务,更多嵌入消费场景、融入消费生态。

2026年02月02日
我国及部分省市餐厨垃圾处理行业相关政策:推进非居民厨余垃圾处理计量收费

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为促进餐厨垃圾处理行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国务院发布《固体废物综合治理行动计划》完善收费制度。实行垃圾处理收费制度,合理制定和调整垃圾处理收费标准。支持地方完善收费模式,结合垃圾分类情况,探索差别化生活垃圾处理费制度。推进非居民厨余垃圾处理计量收费。

2026年01月29日
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为了进一步推动海洋经济行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国家能源局发布《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》支持在海岛等地区推动海洋能多能互补发展,提升海洋能消纳保障服务能力。

2026年01月27日
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为促进大气污染治理行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年8月国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》围绕大气、水、海洋、土壤、生物等多要素生态环境系统和全国碳市场建设等,提升人工智能驱动的监测预测、模拟推演、问题处置等能力,推动构建智能协同的精准治理模式。

2026年01月23日
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