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我国及部分省市商业保险行业相关政策 积极发挥商业保险补充作用

商业保险(commercial insurance)是指通过订立保险合同运营,以营利为目的的保险形式,由专门的保险企业经营。商业保险关系是由当事人自愿缔结的合同关系,投保人根据合同约定,向保险公司支付保险费,保险公司根据合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任,或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任。

我国商业保险行业相关政策

近些年来,为发挥商业医疗保险作用,提高商业保险保障水平和服务能力,我国陆续发布了许多政策,如2022年国务院办公厅发布的《“十四五”全民医疗保障规划》提出支持商业保险机构与中医药机构合作开展健康管理服务,开发中医治未病等保险产品。更加注重发挥商业医疗保险作用,引导商业保险机构创新完善保障内容,提高保障水平和服务能力。

 

我国商业保险行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

20158月

国务院办公厅

国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见

鼓励进一步开发完善适合老年旅游需求的商业保险产品。

20175月

国务院办公厅

国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见

推动商业保险机构遵循依法、稳健、安全原则,以战略合作、收购、新建医疗机构等方式整合医疗服务产业链,探索健康管理组织等新型健康服务提供形式。

20196月

国务院办公厅

国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的 意见

支持发展家政商业保险,进一步研究家政服务商业综合保险方案。鼓励家政企业参保雇主责任保险,为员工投保意外伤害保险、职业责任保险。

20207月

中共中央、国务院

关于深化医疗保障制度改革的意见

规范和加强与商业保险机构、社会组织的合作,完善激励约束机制。

2021年7

国务院办公厅

国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见

支持商业保险资金按照市场化原则参与保障性租赁住房建设。

2021年7

农业农村部

关于加快发展农业社会化服务的指导意见

推进政策性保险和商业保险在农业社会化服务领域的应用,探索开展安全事故责任保险、农事服务质量保险等。

2021年9

国务院办公厅

“十四五”全民医疗保障规划

支持商业保险机构与中医药机构合作开展健康管理服务,开发中医治未病等保险产品。更加注重发挥商业医疗保险作用,引导商业保险机构创新完善保障内容,提高保障水平和服务能力。

202111

中国银保监会办公厅

关于进一步丰富人身保险产品供给的指导意见

积极发挥商业保险补充作用,与基本社会保障制度加强衔接,充分考虑新产业新业态从业人员和各种灵活就业人员的工作特点,加快开发适合的商业养老保险产品和各类意外伤害保险产品,提供多元化定制服务。

20221月

国家发展和改革委员会

关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见

开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点,探索用工企业购买商业保险等机制。

20221月

国务院

“十四五”市场监管现代化规划

积极引入商业保险等市场化手段,鼓励电梯、气瓶等特种设备生产和使用单位投保相关保险,发挥保险的他律和风险分担作用,推广电梯按需维保、“物联网+维保”,探索“保险+服务”模式。

资料来源:观研天下整理

 

部分省市商业保险行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动商业保险行业的发展,比如河北省发布的《关于促进家政服务业高质量发展的实施意见》提出发展家政商业保险,鼓励保险公司开发针对家政服务业的保险服务包产品。鼓励家政企业参保雇主责任保险,为员工投保意外伤害保险、职业责任保险。鼓励有条件的地方组织家政企业和从业人员统一投保并进行补贴。

 

部分省市商业保险行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

广西壮族自治区

20211

关于进一步降低物流成本的实施方案

发挥商业保险优势,支持保险公司开发物流企业综合保险产品和物流新兴业态从业人员的意外、医疗保险产品。

河北省

20225月

河北省人民政府办公厅关于促进家政服务业高质量发展的实施意见

发展家政商业保险,鼓励保险公司开发针对家政服务业的保险服务包产品。鼓励家政企业参保雇主责任保险,为员工投保意外伤害保险、职业责任保险。鼓励有条件的地方组织家政企业和从业人员统一投保并进行补贴。

天津市

202210

天津市推动公立医院高质量发展实施方案

支持商业健康保险发展,鼓励商业保险机构提供医疗、疾病等多领域的综合性健康保险产品和服务,逐步探索将医疗新技术、新药品、新器械应用纳入商业健康保险保障范围。

北京市

20223月

北京市关于加快发展保障性租赁住房的实施方案

支持商业保险资金按照市场化原则参与保障性租赁住房建设。

山西省

20224月

山西省推动公立医院高质量发展实施方案

探索引入商业保险,提高保障能力。

黑龙江省

20195月

黑龙江省人民政府办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的实施意见

探索推广奶牛商业保险和活体抵押贷款(保单质押),增加和补充政策性保险外的险种,有条件的地方可以给予保费补贴,有效增强养殖户抵御自然和市场风险能力。

云南省

20224月

云南省“十四五”农业农村现代化发展规划

建立健全多层次农业保险保障体系,推动政策性和商业性农业保险协同发展。

资料来源:观研天下整理(XD)

 

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我国及部分省市无废城市行业相关政策:加快推进“无废城市”建设

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为促进无废城市行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国务院发布《固体废物综合治理行动计划》生态环境部加强统一监督管理,加快推进“无废城市”建设,推动落实固体废物污染环境防治目标责任制和考核评价制度。

2026年02月05日
我国及部分省市博物馆行业相关政策:支持汽车博物馆建设运营

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为促进博物馆行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国务院办公厅发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》加强国际合作,发展汽车文化,支持汽车博物馆建设运营,鼓励举办相关赛事及活动,打造汽车与旅游、文化、体育等跨界融合创新项目。

2026年02月05日
我国及部分省市城市园林绿化行业相关政策:实施见缝插绿、拆违建绿、留白增绿、立体绿化

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为了进一步推动城市园林绿化行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月国务院办公厅发布《“三北”工程总体规划》扩大人居环境容量。实施见缝插绿、拆违建绿、留白增绿、立体绿化,开展庭院、农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)及废弃闲置土地绿化。按标准建设完善铁路、公路、河渠两侧和湖库周边绿道绿廊。

2026年02月02日
我国及部分省市入境旅游行业相关政策:加快入境签证全流程在线办理全球覆盖

我国及部分省市入境旅游行业相关政策:加快入境签证全流程在线办理全球覆盖

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市入境旅游行业的发展做出了具体规划,支持当地入境旅游行业稳定发展,比如云南省发布的《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》推动“情绪+文旅”破局发展。大力发展入境、跨境游。

2026年02月02日
我国及部分省市托育服务行业相关政策:优化托育服务设施布局

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为了进一步推动托育服务行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月商务部办公厅、中国人民银行办公厅、金融监管总局办公厅发布《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费发展趋向和特点,创新金融产品和服务,更多嵌入消费场景、融入消费生态。

2026年02月02日
我国及部分省市餐厨垃圾处理行业相关政策:推进非居民厨余垃圾处理计量收费

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为促进餐厨垃圾处理行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国务院发布《固体废物综合治理行动计划》完善收费制度。实行垃圾处理收费制度,合理制定和调整垃圾处理收费标准。支持地方完善收费模式,结合垃圾分类情况,探索差别化生活垃圾处理费制度。推进非居民厨余垃圾处理计量收费。

2026年01月29日
我国及部分省市海洋经济行业相关政策:推动深海探测、深海开采等场景培育和开放

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为了进一步推动海洋经济行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国家能源局发布《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》支持在海岛等地区推动海洋能多能互补发展,提升海洋能消纳保障服务能力。

2026年01月27日
我国及部分省市大气污染治理行业相关政策:强化大气污染一体化防控

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为促进大气污染治理行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年8月国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》围绕大气、水、海洋、土壤、生物等多要素生态环境系统和全国碳市场建设等,提升人工智能驱动的监测预测、模拟推演、问题处置等能力,推动构建智能协同的精准治理模式。

2026年01月23日
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