我国及部分省市节水灌溉行业相关政策因地制宜推进高效节水灌溉建设

2023-03-20 11:34

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节水灌溉（water－saving irrigation）以最低限度的用水量获得最大的产量或收益，也就是最大限度地提高单位灌溉水量的农作物产量和产值的灌溉措施。主要措施有：渠道防渗、低压管灌、喷灌、微灌和灌溉管理制度。

我国节水灌溉行业相关政策

为大力发展节水灌溉，加大农业水利设施建设力度，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央、国务院发布的《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出完成高标准农田新建和改造提升年度任务，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板，统筹推进高效节水灌溉，健全长效管护机制。

我国节水灌溉行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2016年12月	国务院	“十三五”脱贫攻坚规划	抓好以贫困村为重点的田间配套工程、“五小水利”工程和高效节水灌溉工程建设，抗旱水源保障能力明显提升。
2017年2月	国务院	全国国土规划纲要（2016—2030年）	大力发展节水灌溉，完成全国大型灌区、重点中型灌区续建配套与节水改造，新建一批现代灌区。
2017年4月	国务院	国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见	加强“两区”范围内的骨干水利工程和中小型农田水利设施建设，因地制宜兴建“五小水利”工程，大力发展节水灌溉，打通农田水利“最后一公里”。
2018年12月	国务院	国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见	大力支持保护性耕作、秸秆还田离田、精量播种、精准施药、高效施肥、水肥一体化、节水灌溉、残膜回收利用、饲草料高效收获加工、病死畜禽无害化处理及畜禽粪污资源化利用等绿色高效机械装备和技术的示范推广。
2019年11月	国务院办公厅	国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见	把高效节水灌溉作为高标准农田建设重要内容，统筹规划，同步实施。
2021年5月	农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司	社会资本投资农业农村指引（2021年）	支持社会资本参与高标准农田建设、农田水利建设，农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设，丘陵山区农田宜机化改造，规模化供水工程建设和小型工程标准化改造，以及建设乡村储气罐站和微管网供气系统，推动实施区域化整体建设，推进田水林路电综合配套，同步发展高效节水灌溉。鼓励参与渔港和避风锚地建设。
2021年7月	国家发展和改革委员会	关于深入推进农业水价综合改革的通知	大力推广管灌、滴灌等节水灌溉方式和水肥一体化等农业节水技术，实现设施节水、技术节水与管理节水的有机协同。
2021年11月	国家发展改革委等部门	“十四五”节水型社会建设规划	统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设，加大田间节水设施建设力度。
2022年2月	国务院	“十四五”推进农业农村现代化规划	加大农业水利设施建设力度，因地制宜推进高效节水灌溉建设，支持已建高标准农田改造提升。
2023年2月	中共中央、国务院	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见	完成高标准农田新建和改造提升年度任务，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板，统筹推进高效节水灌溉，健全长效管护机制。

资料来源：观研天下整理

部分省市节水灌溉行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动节水灌溉行业的发展，比如江苏省发布的《关于加强农业农村污染治理促进乡村生态振兴行动计划》提出发展农业节水灌溉，强化灌溉试验站网建设，提升灌溉试验站的科研能力和水平，重点研究和推广农业节水灌溉技术。

部分省市节水灌溉行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
云南省	2022年5月	云南省“十四五”环保产业发展规划	农业领域推广输水明渠防渗、喷（滴）灌、微灌、水肥一体化等节水灌溉技术。
四川省	2020年7月	四川省人民政府办公厅关于切实加强高标准农田建设巩固和提升粮食安全保障能力的实施意见	结合国土空间、水资源利用等相关规划，编制全省高标准农田建设规划，指导各地同步制定规划，找准潜力区域，明确功能定位、目标任务、建设布局、重点项目和时序安排，突出抓好高效节水灌溉、小型水源工程和农田宜机化建设等，形成全省三级农田建设规划体系。
陕西省	2022年10月	陕西省加快高标准农田建设行动方案	长城沿线风沙滩区，包括榆林市的5个县(市、区)，通过配套漫改滴、喷改滴、智能水肥一体化设施，主推“节水灌溉+土壤改良+灌排结合+生态防护”建设模式，完善田间水利基础设施，保障农田灌排能力，栽植适宜树种，构建防护林体系，建成“一季吨粮田”200万亩。
江苏省	2021年12月	关于加强农业农村污染治理促进乡村生态振兴行动计划	发展农业节水灌溉，强化灌溉试验站网建设，提升灌溉试验站的科研能力和水平，重点研究和推广农业节水灌溉技术。
山西省	2023年1月	山西省“十四五”自然资源保护和利用规划	加强工业、农业、城乡节水改造，大力推广工业节水工艺和农业节水灌溉技术。
河北省	2021年11月	河北省建设全国产业转型升级试验区“十四五”规划	特色优势产业集群、现代农业示范园区、精品农产品生产基地等全面推广喷灌、滴灌、微灌等水肥一体化高效节水灌溉技术，实现节水品种全覆盖。
广西壮族自治区	2021年3月	广西乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年攻坚行动方案（2021—2023年）	农业水利基础设施能力提升工程，到2023年，重点防洪工程保障能力进一步提升，农田水利设施建设明显加快，规模化高效节水灌溉面积不断扩大。