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我国及部分省市电力供应行业相关政策 确保电力供应安全

电力是以电能作为动力的能源,发现于19世纪70 年代,电力的发现和应用掀起了第二次工业化高潮。成为人类历史18世纪以来,世界发生的三次科技革命之一,从此科技改变了人们的生活。20世纪出现的大规模电力系统是人类工程科学史上最重要的成就之一,是由发电、输电、变电、配电和用电等环节组成的电力生产与消费系统。它将自然界的一次能源通过机械能装置转化成电力,再经输电、变电和配电将电力供应到各用户。

我国电力供应行业相关政策

近些年来,为了促进电力供应行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2022年国家发展改革委、国家能源局发布的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》提出严格落实地方政府、有关电力企业的电力安全生产和供应保障主体责任,统筹协调推进电力应急体系建设,强化新型储能设施等安全事故防范和处置能力,提升本质安全水平。

 

我国电力供应行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

20162月

国务院办公厅

国务院办公厅转发国家发展改革委关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知

东中部地区以及有条件的西部地区,在完善农村电网架构、缩短供电服务半径、提高户均配变容量的基础上,逐步提高农村电网信息化、自动化、智能化水平,进一步优化电力供给结构,缩小城乡供电服务差距,不断提高农村电气化水平,为农村经济社会发展、农民生活质量改善提供更好的电力保障。

20171月

国务院

“十三五”节能减排综合工作方案

安全发展核电,有序发展水电和天然气发电,协调推进风电开发,推动太阳能大规模发展和多元化利用,增加清洁低碳电力供应。

20212月

国务院

关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见

推广绿色电力证书交易,引领全社会提升绿色电力消费。

20218月

国家发展改革委

关于进一步完善分时电价机制的通知

各地要采取多种形式全面准确解读分时电价机制,宣传分时电价机制在保障电力安全供应、促进新能源消纳、提升系统运行效率等方面的重要作用,争取各方理解支持,加强舆情监测预警,及时回应社会关切,确保分时电价机制平稳实施。

20221月

国务院办公厅

要素市场化配置综合改革试点总体方案

支持试点地区完善电力市场化交易机制,提高电力中长期交易签约履约质量,开展电力现货交易试点,完善电力辅助服务市场。按照股权多元化原则,加快电力交易机构股份制改造,推动电力交易机构独立规范运行,实现电力交易组织与调度规范化。

20221月

国家发展改革委、国家能源局

关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见

健全市场应急处置机制,优先保障民生用电供应,确保电力供应安全。

20222月

国家发展改革委、国家能源局

关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见

严格落实地方政府、有关电力企业的电力安全生产和供应保障主体责任,统筹协调推进电力应急体系建设,强化新型储能设施等安全事故防范和处置能力,提升本质安全水平。

20224月

中共中央、国务院

关于加快建设全国统一大市场的意见

健全多层次统一电力市场体系,研究推动适时组建全国电力交易中心。

资料来源:观研天下整理

 

部分省市电力供应行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动电力供应行业的发展,比如河北省发布的《河北省人民政府关于建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》提出加强气源和电力供应保障,全面完成气代煤、电代煤工程扫尾,落实洁净煤兜底政策。

 

部分省市电力供应行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

上海市

20227月

上海市碳达峰实施方案

深化电力体制改革,构建公平开放、竞争有序、安全低碳导向的电力市场体系。

广东省

20229月

广东省进一步促进工业经济平稳增长若干措施

做实做细工业企业能源电力保供工作,切实保障产业链供应链重点企业电力供应。

福建省

20216月

福州都市圈发展规划

加快重大电源项目建设,提高电力供应保障能力。

河北省

20214月

河北省人民政府关于建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见

加强气源和电力供应保障,全面完成气代煤、电代煤工程扫尾,落实洁净煤兜底政策。

广西壮族自治区

20229月

广西能源发展“十四五”规划

提前谋划广西GDP总量达到5万亿元时支撑经济社会发展的电力供应方案,加快规划储备一批核电、抽水蓄能、应急备用电源、新型储能、调峰气电等项目。

山西省

20231月

山西省碳达峰实施方案

统筹煤电发展和电力供应安全,有序发展大容量、高参数、低消耗、少排放煤电机组。

资料来源:观研天下整理(XD)

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我国及部分省市智能电网行业相关政策:适度超前、不过度超前开展电网投资建设

我国及部分省市智能电网行业相关政策:适度超前、不过度超前开展电网投资建设

为了进一步推动智能电网行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月国务院办公厅发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》强化自然垄断环节价格监管,完善区域电网和省级电网输配电价制度,规范跨省跨区专项工程输电价格,条件成熟时探索实行两部制电价或单一容量电价。

2026年04月27日
我国及部分省市光伏电站EPC行业相关政策:建设“三北”风电光伏等清洁能源基地

我国及部分省市光伏电站EPC行业相关政策:建设“三北”风电光伏等清洁能源基地

为了进一步推动光伏电站EPC行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年3月全国人民代表大会发布《光中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》统筹就地消纳和外送,建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电等清洁能源基地,加强分布式能源就近开发利用,布局发展绿色氢氨醇,积极推进光热发电和地

2026年03月31日
我国及部分省市虚拟电厂行业相关政策:加快推进虚拟电厂规模化发展

我国及部分省市虚拟电厂行业相关政策:加快推进虚拟电厂规模化发展

为了扩大虚拟电厂行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月国务院办公厅发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》在确保安全前提下,坚持包容审慎原则,推动虚拟电厂、智能微电网、可调节负荷等新型经营主体灵活参与电力市场,加快制修订新型经营主体运行监控、并网运行、双向计量、信息交互等标准。

2026年03月30日
“十五五”沿海核电发展:从“积极有序”迈向“积极安全有序”的新阶段

“十五五”沿海核电发展:从“积极有序”迈向“积极安全有序”的新阶段

为扩大沿海核电行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月工业和信息化部、市场监管总局、国家能源局发布《电力装备行业稳增长工作方案(2025-2026年)》,明确提出“稳步推进核电开发,积极安全有序推动一批沿海核电项目核准建设”。将核电装备纳入依托能源领域重大工程稳定电力装备需求的范畴,推动关键零部件攻关突破

2026年03月27日
我国及部分省市风电运营行业相关政策:推进海上风电集群化开发

我国及部分省市风电运营行业相关政策:推进海上风电集群化开发

为了进一步推动风电运营行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国家能源局发布《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》有序推动风电、光伏发电项目改造升级,提升土地利用效率。鼓励矿区依托闲置土地、塌陷区等资源,发展光伏、风电等新能源。推进海上风电集群化开发,集约化布置送出海缆廊道和登陆点,鼓励共享送出通道。

2026年03月16日
我国及部分省市绿色电力行业相关政策:加快建立绿色电力消费认证机制

我国及部分省市绿色电力行业相关政策:加快建立绿色电力消费认证机制

为了扩大绿色电力行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月国务院办公厅发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》加快建立绿色电力消费认证机制,全面引入区块链等技术,对绿色电力生产、消费等环节开展全链条认证。持续强化绿色电力消费溯源,研究将绿证纳入碳排放核算的可行路径。

2026年02月24日
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