我国及部分省市社会服务行业相关政策提升社会服务数字化普惠水平

2023-03-09 10:58

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社会服务是指在教育、医疗健康、养老、托育、家政、文化和旅游、体育等社会领域，为满足人民群众多层次多样化需求，依靠多元化主体提供服务的活动，事关广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

我国社会服务行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国社会服务市场运营现状分析与投资战略评估报告（2023-2030年）》显示，近些年来，为了促进社会服务行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央、国务院发布的《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》提出培育“互联网+社会服务”新模式，做强做优线上学习服务，推动各类数字教育资源共建共享。

我国社会服务行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2018年2月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于分类推进人才评价机制改革的指导意见	完善社会工作专业人才职业水平评价制度，加强社会工作者职业化管理与激励保障，提升社会治理和社会服务现代化水平。
2019年8月	国务院办公厅	关于加快发展流通促进商业消费的意见	有条件的地区可纳入城镇老旧小区改造范围，给予财政支持，并按规定享受有关税费优惠政策，鼓励社会组织提供社会服务。
2020年9月	国务院办公厅	关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见	建立健全“互联网+服务”、电子商务公共服务平台，加快社会服务在线对接、线上线下深度融合。
2021年1月	中共中央办公厅	建设高标准市场体系行动方案	有序扩大社会服务业市场开放，医疗、教育、体育、托幼、环保、市政等领域为重点，减少市场准入限制，取消对营利性医疗、教育等机构在证照办理、设备购置等方面的不合理限制。
2021年3月	国家发展和改革委员会	关于深入组织实施创业带动就业示范行动的通知	引导互联网平台企业进入社会服务领域，带动行业统一服务标准、提升服务品质，支持各类社会服务机构抱团创业。
2021年3月	国家发展和改革委员会	关于依托现有各类园区加强返乡入乡创业园建设的意见	鼓励入园的家政服务、养老托育、乡村旅游、家电回收领域的返乡入乡创业企业开展社会服务领域双创带动就业示范。
2022年1月	国务院	“十四五”数字经济发展规划	提升社会服务数字化普惠水平，加快推动文化教育、医疗健康、会展旅游、体育健身等领域公共服务资源数字化供给和网络化服务，促进优质资源共享复用。
2022年1月	国务院办公厅	“十四五”城乡社区服务体系建设规划	以县(市、区、旗)为单位，支持利用互联网、物联网、区块链等现代信息技术，深入组织开展智慧社区、现代社区服务体系试点建设，高效匹配社区全生活链供需，扩大多层次便利化社会服务供给。
2022年6月	国务院	关于加强数字政府建设的指导意见	准确把握行业和企业发展需求，打造主动式、多层次创新服务场景，精准匹配公共服务资源，提升社会服务数字化普惠水平，更好满足数字经济发展需要。
2022年12月	中共中央、国务院	扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）	培育“互联网+社会服务”新模式，做强做优线上学习服务，推动各类数字教育资源共建共享。

资料来源：观研天下整理

部分省市社会服务行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动社会服务行业的发展，比如福建省发布的《国家数字经济创新发展试验区（福建）工作方案》提出实施“互联网+社会服务”行动，全面拓展大数据创新应用，推动教育、养老、托育、家政、文化、广电、体育等社会服务数字化、网络化、智能化、多元化、协同化发展。

部分省市社会服务行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
福建省	2021年3月	国家数字经济创新发展试验区（福建）工作方案	实施“互联网+社会服务”行动，全面拓展大数据创新应用，推动教育、养老、托育、家政、文化、广电、体育等社会服务数字化、网络化、智能化、多元化、协同化发展。
云南省	2022年8月	云南省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划	积极培育专业化社会服务机构，引导和鼓励社会组织、医疗机构、文化单位、家政物业服务公司等社会力量参与社区居家养老服务，按照就近便利、安全优质、价格合理的原则，兴办或运营老年人急需的助餐、助医、助浴、助洁、助急、助行“六助”服务项目，进一步拓展精神文化服务。
广西壮族自治区	2022年11月	广西壮族自治区人民政府关于加强数字政府建设的实施意见	准确把握行业和企业发展需求，打造主动式、多层次创新服务场景，精准匹配公共服务资源，提升社会服务数字化普惠水平，更好满足数字经济发展需要。
黑龙江省	2022年9月	黑龙江省现代信息服务业振兴行动方案(2022—2026年)	建设“幸福龙江”，推动互联网向出行、托育、家政、购物等重点民生服务领域渗透，培育线上线下相结合的社会服务新模式新体验，推动形成高质量数字生活服务供给市场。
山西省	2022年7月	山西省“十四五”城乡社区服务体系建设规划	以县级为单位，支持利用互联网、物联网、区块链等现代信息技术，深入组织开展智慧社区、现代社区服务体系试点建设，高效匹配社区全生活链供需，扩大多层次便利化社会服务供给。
天津市	2022年3月	天津市构建高标准市场体系若干措施	有序扩大社会服务业市场开放，在医疗、教育、体育、托幼、环保、市政等领域，实施减少市场准入限制的措施，相应取消对营利性医疗、教育等机构在证照办理、设备购置等方面的不合理限制。
河北省	2021年10月	河北省就业促进“十四五”规划	进一步放宽服务业市场准入，深入推进服务业扩大开放，加强金融服务业市场和社会服务业市场开放合作，吸引优质金融资源向我省聚集。