2022 年12 月，国家卫健委办公厅印发《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》，优化中外人员往来管理，取消入境后全员核酸检测和集中隔离，取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施，根据国际疫情形势和各方面服务保障能力，有序恢复中国公民出境旅游。
2021-2022年我国旅游行业主要政策梳理
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出台日期 |
文件 |
核心内容 |
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2021 年2 月 |
《关于进一步用好地方政府专项债券推进文化和旅游领域重大项目建设的通知》 |
贯彻落实党中央、国务院系列决策部署，进一步在文化和旅游领域用好地方政府专项债券，加快推进文化和旅游领域重大项目落地实施，扩大有效投资，推动行业高质量发展 |
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2021 年4 月 |
《关于抓好金融政策落实进一步支持演出企业和旅行社等市场主体纾困发展的通知》 |
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2021 年8 月 |
《文化和旅游部办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情进一步加强跨省旅游管理工作的通知》 |
结合疫情防控中高风险地区管理措施，调整跨省旅游经营活动管理政策，实施联动管理。对出现中高风险地区的省（区、市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（区、市）跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。 |
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2022 年1 月 |
《“十四五”旅游业发展规划》 |
在疫情防控常态化条件下创新提升国内旅游，在国际疫情得到有效控制前提下分步有序促进入境旅游、稳步发展出境旅游，着力推动文化和旅游深度融合，着力完善现代旅游业体系，加快旅游强国建设，努力实现旅游业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。 |
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2022 年2 月 |
《关于促进服务业领域困难行业发展的若干意见》 |
提出服务行业普惠性纾困措施以及旅游业等具体行业纾困措施。 |
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2022 年3 月 |
《文化和旅游部办公厅关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知》 |
严格落实服务业行业精准防控要求，统筹做好疫情防控和旅游业恢复发展工作，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向。并落实包括减税降费、旅游服务质量保证金扶持等具体举措。 |
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2022 年5 月 |
《文化和旅游部办公厅关于加强疫情防控科学精准实施跨省旅游“熔断”机制的通知》 |
将跨省游“熔断”政策的行政单位从省（区、市）调整为县（市、区、旗）以及直辖市的区（县）。 |
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2022 年7 月 |
《文化和旅游部办公厅关于加强疫情防控科学精准实施跨省旅游“熔断”机制的通知》 |
将旅游专列业务纳入跨省旅游“熔断”机制统一管理，压实企业主体责任，扎实做好旅游专列疫情防控工作。 |
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2022 年12 月 |
《旅游景区疫情防控措施指南》 |
按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》（不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检等）指导全国旅游景区因时因势优化完善防控措施，进一步提升旅游景区疫情防控的科学性、精准性 |
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2022 年12 月 |
《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》 |
优化中外人员往来管理，取消入境后全员核酸检测和集中隔离，取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施，根据国际疫情形势和各方面服务保障能力，有序恢复中国公民出境旅游。 |
资料来源：公开资料，观研天下整理（YZX）
相关行业分析报告参考《中国旅游市场竞争态势研究与投资战略调研报告（2022-2029年）》
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