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我国及部分省市服务外包行业相关政策 支持建设服务外包示范城市

服务外包是服务提供商根据企业、政府、社团等组织委托、授权或双方合作,完成组织内部服务活动或服务流程,共同创造价值、提升价值的一种生产性经济活动。

我国服务外包行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国服务外包行业现状深度分析与未来投资研究报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进服务外包行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2022年中共中央 国务院发布的《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》发展研发、设计、检测等生产性服务外包,鼓励电子商务等服务业企业向制造环节拓展。

 

我国服务外包行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2017年8月

国务院

国务院关于促进外资增长若干措施的通知

将服务外包示范城市符合条件的技术先进型服务企业所得税优惠政策推广到全国,引导外资更多投向高技术、高附加值服务业。

2017年10月

国务院办公厅

国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见

符合外贸企业转型升级、服务外包相关政策条件的供应链服务企业,按现行规定享受相应支持政策。

2019年11月

中共中央 国务院

中共中央 国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见

加快服务外包转型升级,健全服务外包创新机制,培育创新环境,促进创新合作。加快服务外包向高技术、高附加值、高品质、高效益方向发展。发挥服务外包示范城市创新引领作用,促进服务外包产业向价值链中高端转型升级。积极发展设计、维修、咨询、检验检测等领域服务外包,促进生产性服务贸易发展。

2020年8月

国务院

新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策

推动集成电路、软件和信息技术服务出口,大力发展国际服务外包业务,支持企业建立境外营销网络。

2020年9月

国务院办公厅

国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见

加快服务外包转型升级,开展服务外包示范城市动态调整,大力发展高端生产性服务外包。

2021年3月

国家发展和改革委员会

关于加快推动制造服务业高质量发展的意见

鼓励制造服务业企业积极承接离岸和在岸服务外包业务。

2021年4月

中共中央 国务院

中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见

支持建设服务外包示范城市。

2022年1月

中国银保监会

中国银保监会关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见

银行要建立健全服务外包管理制度,合理确定外包服务项目和形式,加强服务外包采购管理,审慎选择外包服务提供商。要在外包服务协议中列明价格条款,禁止外包服务提供商向客户收取与外包服务相关的服务费用。

2022年12月

中共中央 国务院

扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)

发展研发、设计、检测等生产性服务外包,鼓励电子商务等服务业企业向制造环节拓展。

2022年12月

中共中央 国务院

中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见

针对跨境电商、跨境支付、供应链管理、服务外包等典型应用场景,探索安全规范的数据跨境流动方式。

资料来源:观研天下整理

 

部分省市服务外包行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动服务外包行业的发展,比如北京市发布的《北京市外经贸发展资金促进服务贸易创新发展实施方案》支持服务外包转型升级,包括国际资质认证、新录用人员补助、培训机构培训后补助、创新研发、境外设点、办公用房租赁补贴、离岸业务奖励、开展数字贸易、对标国际高标准经贸规则、形成示范带动效应10个支持方向。

 

部分省市服务外包行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

北京市

2022年8月

北京市外经贸发展资金促进服务贸易创新发展实施方案

支持服务外包转型升级,包括国际资质认证、新录用人员补助、培训机构培训后补助、创新研发、境外设点、办公用房租赁补贴、离岸业务奖励、开展数字贸易、对标国际高标准经贸规则、形成示范带动效应10个支持方向。

河北省

2021年1月

河北省推进对外贸易创新发展的若干措施

支持符合条件的地区申报国家数字服务出口基地、国家文化出口基地和国家服务外包示范城市。

江苏省

2022年9月

江苏省推进数字贸易加快发展的若干措施

加快服务外包与制造业融合发展。立足江苏先进制造业基础,紧抓智能化改造和数字化转型契机,发挥江苏服务外包产业优势,推动产业数字化加快发展。

山西省

2022年6月

山西省落实〈区域全面经济伙伴关系协定〉(RCEP)行动计划

推进太原市国家服务外包示范城市创建工作。推动太原市按照国家服务外包示范城市创建标准,大力培育服务外包主体,吸引更多的RCEP成员国服务贸易企业入并投资,带动全省服务贸易提质增效创新发展。

黑龙江省

2022年3月

黑龙江省创意设计产业发展专项规划(2022—2030年)

大力发展创意设计服务外包,推动“龙江设计”走出去,加快融入国内国际双循环,打造全球创意设计网络重要节点、东北亚创意设计新高地。

广西壮族自治区

2023年1月

广西进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案

规范银行服务市场调节价管理,加强服务外包与服务合作管理,设定服务价格行为监管红线。

河南省

2022年12月

进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本实施方案

健全银行业金融机构收费监管长效机制,规范银行业金融机构服务市场调节价管理,加强服务外包与服务合作管理,提升服务质效。

资料来源:观研天下整理(XD)

 

 

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为扩大加工贸易行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国务院发布《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》,优化重点商品管理。加工贸易企业生产过程中使用的境外保税进口商品,涉及实施关税配额管理,贸易救济措施,中止关税减让义务、加征关税措施,为征收报复性关税而实施加征关税措施的,产生的边角料和符合条件的残次品、

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为了进一步推动体育赛事服务行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年9月国务院办公厅发布《关于发展体育赛事激发消费活力的意见》支持业余赛事活动发展。鼓励有条件的地方挖掘地域特色文化、资源禀赋等,调动社会力量积极参与,加强体育赛事品牌创新,培育一批知名度高、影响力大、群众广泛参与的业余精品赛事,满足群众多元化参赛观

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为了进一步推动房车旅游行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年9月国务院办公厅发布《关于促进房车消费的若干措施》强化房车旅游产品供给和管理服务。引导有条件的地区整合文化和旅游资源,打造一批特色房车旅游线路。鼓励旅游企业整合房车销售、租赁、旅游出行等资源,推出定制化旅游产品,培育壮大房车消费市场。

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为促进循环经济行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月工业和信息化部发布《工业绿色低碳发展“十五五”规划》,坚持变废为宝、循环利用,推动资源循环利用从末端治理向全过程管理转变,提升工业资源产出率,推动绿色低碳循环经济体系发展。

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