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我国及部分省市文化旅游行业相关政策 推进优质文化旅游资源一体化开发

文化旅游简称为文旅,定义是指通过旅游实现感知、了解、体察人类文化具体内容之目的的行为过程;泛指以鉴赏异国异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅游。

我国文化旅游行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国文化旅游综合体行业发展趋势研究与投资前景调研报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进文化旅游行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2022年中共中央办公厅国务院办公厅发布的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》支持具有资源、交通等优势的县城发挥专业特长,培育发展特色经济和支柱产业,强化产业平台支撑,提高就业吸纳能力,发展成为先进制造、商贸流通、文化旅游等专业功能县城。

 

我国文化旅游行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

20212月

中共中央办公厅、国务院办公厅

关于加快推进乡村人才振兴的意见

加强乡村文化旅游体育人才队伍建设,推动文化旅游体育人才下乡服务,重点向革命老区、民族地区、边疆地区倾斜。

20212月

文化和旅游部、国家发展改革委国家体育总局

冰雪旅游发展行动计划(2021—2023年)

结合冰雪运动“南展西扩东进”战略实施,以京津冀为带动,东北、华北、西北三区协同,南方多点扩充,加快建设京张体育文化旅游带。

20213月

交通运输部

农村公路中长期发展纲要

注重乡村振兴和新型城镇化双轮驱动,加强城乡公路运输网络有效衔接,促进农村公路与农业产业、文化旅游,以及特色小镇、美丽乡村建设等融合发展,推动农村公路军民融合发展。

20214月

文化和旅游部

“十四五”文化和旅游发展规划

鼓励在城市更新中发展文化旅游休闲街区,盘活文化遗产资源,建设一批国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。

20214月

中共中央办公厅

关于建立健全生态产品价值实现机制的意见

加快培育生态产品市场经营开发主体,鼓励盘活废弃矿山、工业遗址、古旧村落等存量资源,推进相关资源权益集中流转经营,通过统筹实施生态环境系统整治和配套设施建设,提升教育文化旅游开发价值。

20218月

人力资源社会保障部、国家发展改革委等20部门

关于劳务品牌建设的指导意见

创新推出劳务品牌文化体验活动,结合文化旅游产业打造劳务品牌非遗工坊、劳务品牌文化体验馆(街、商圈)。

20221月

国务院

“十四五”旅游业发展规划

推进优质文化旅游资源一体化开发,科学规划、开发文化旅游产品和商品。推出参观游览联程联运经典线路,开展整体品牌塑造和营销推介。

20223月

中共中央办公厅国务院办公厅

关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见

积极吸引社会力量参与,支持有意愿的房地产企业以及健康养老、文化旅游等社会资本投资全民健身。

20225月

中共中央办公厅国务院办公厅

关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见

支持具有资源、交通等优势的县城发挥专业特长,培育发展特色经济和支柱产业,强化产业平台支撑,提高就业吸纳能力,发展成为先进制造、商贸流通、文化旅游等专业功能县城。

20225月

国务院

国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知

鼓励银行向文化旅游、餐饮住宿等其他受疫情影响较大行业企业发放贷款。

资料来源:观研天下整理

 

部分省市文化旅游行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动文化旅游行业的发展,比如河北省发布的《河北省文化和旅游发展“十四五”规划》对接服务国家战略,抢抓重大历史机遇,突出重点项目引领,高质量建设长城、大运河国家文化公园等国家战略重大项目,大力推进京张体育文化旅游带、太行红河谷文化旅游经济带、唐山国际旅游岛旅游度假区等具有重大示范和引领作用的产业项目,推动建设河北大剧院、河北省美术馆等重点公共文化设施项目,着力打造文化和旅游强省建设的强力引擎。

 

部分省市文化旅游行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

河北省

202110

河北省文化和旅游发展“十四五”规划

  对接服务国家战略,抢抓重大历史机遇,突出重点项目引领,高质量建设长城、大运河国家文化公园等国家战略重大项目,大力推进京张体育文化旅游带、太行红河谷文化旅游经济带、唐山国际旅游岛旅游度假区等具有重大示范和引领作用的产业项目,推动建设河北大剧院、河北省美术馆等重点公共文化设施项目,着力打造文化和旅游强省建设的强力引擎。

天津市

20223月

关于促进生活性服务业发展的若干措施

深入开展振兴老字号行动,提升一批凝结城市记忆老商号、老字号运营活力,打造和平路非遗特色技艺展示区和赤峰道时尚消费文化旅游购物带。

山西省

202211

山西中部城市群高质量发展规划(2022—2035年)

共筑全域生态文化旅游圈,建立城市群旅游联盟,强化跨市域文化旅游领域优势资源整合。

内蒙古自治区

202112

内蒙古自治区“十四五”文化和旅游融合发展规划

加强与“一带一路”沿线国家和地区政府间文化旅游交流,持续提升海外文化交流合作水平。在文化和旅游部“欢乐春节”“美丽中国”品牌以及长城、黄河文化旅游推广联盟等平台下,推动内蒙古文化、黄河文化、长城文化走出去,举办黄河文化旅游论坛和博览会,增强中华文化感召力。

黑龙江省

20223月

黑龙江省“十四五”数字经济发展规划

加快建设智慧口岸群、数字产品进出口加工基地、智慧文化旅游引领带和智慧边防示范区。

江西省

20223月

江西省人民政府办公厅关于推进旅游业高质量发展的实施意见

深度发展文化旅游,深入挖掘陶瓷文化、农耕文化、书院文化、名人文化、江右商帮文化、中医药文化、戏曲文化、豫章文化、临川文化、庐陵文化等,推进文化和旅游融合发展,鼓励申报一批国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。

福建省

20228月

福建省推进绿色经济发展行动计划(2022—2025年)

实施文化旅游融合示范工程,鼓励盘活废弃矿山、工业遗址、古旧村落等资源,推动康旅、茶旅、农旅、渔旅等跨界融合,打造一批知名的精品旅游线路,提供更多优质生态旅游产品。

资料来源:观研天下整理(XD)

 

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市冰雪旅游行业的发展做出了具体规划,支持当地冰雪旅游行业稳定发展,比如北京市发布的《金融支持北京市提振和扩大消费的实施方案》、黑龙江省发布的《黑龙江省冬季冰雪旅游“百日行动”实施方案(2025—2026年)》。

2025年12月05日
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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市农村垃圾处理行业的发展做出了具体规划,支持当地农村垃圾处理行业稳定发展,比如四川省发布的《关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的实施意见》、宁夏回族自治区发布的《宁夏回族自治区推动建设美丽中国先行区实施方案》。

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市会展服务行业的发展做出了具体规划,支持当地会展服务行业稳定发展,比如北京市发布的《北京经济技术开发区工业科技旅游高质量发展三年行动计划(2025—2027年)》、浙江省发布的《关于加快推进会展经济促消费的若干举措》。

2025年11月27日
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为促进冰雪经济行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月体育总局发布《关于推动运动促进健康事业高质量发展的指导意见》鼓励在赛事活动、冰雪经济等体育场景中提供运动促进健康产品和服务,打造多业态复合型服务场景,加速产业链、价值链、创新链深度耦合,培育覆盖全民、全周期、多维度的运动健康服务生态体系。

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为促进智慧环保行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国务院办公厅等发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》推动生物技术广泛应用于新材料、建筑、能源、环保等产业创新场景,重点开放生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等应用场景,构建生物技术产业融合发展生态圈。

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为了进一步推动房车旅游行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国务院办公厅等发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》加快数字技术在文化和旅游领域推广应用,加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成,建设快速通行、预约预订、智能导游、客流管理、虚拟浏览相融合的数字文旅应用场景。

2025年11月10日
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