我国及部分省市对外贸易行业相关政策研究完善对外贸易调查制度

2023-02-10 10:36

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对外贸易亦称“国外贸易”或“进出口贸易”，是指一个国家（地区）与另一个国家（地区）之间的商品和劳务的交换。这种贸易由进口和出口两个部分组成。对运进商品或劳务的国家（地区）来说，就是进口；对运出商品或劳务的国家（地区）来说，就是出口。这在奴隶社会和封建社会就开始产生和发展，到资本主义社会，发展更加迅速。其性质和作用由不同的社会制度所决定。

我国对外贸易行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国对外贸易行业发展趋势分析与未来前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进对外贸易行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年商务部等部门发布的《关于高质量实施区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的指导意见》结合RCEP实施，推动各行业、各地区，以及广大企业加强全面质量管理，不断提升产品、工程和服务质量水平，增强对外贸易质量效益。

我国对外贸易行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2020年5月	中共中央国务院	中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见	推进贸易高质量发展，拓展对外贸易多元化，提升一般贸易出口产品附加值，推动加工贸易产业链升级和服务贸易创新发展。
2020年8月	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见	拓展对外贸易线上渠道。推进“线上一国一展”，支持和鼓励有能力、有意愿的地方政府、重点行业协会举办线上展会。
2020年9月	国务院办公厅	国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见	充分依托新型消费带动传统商品市场拓展对外贸易、促进区域产业集聚。
2020年11月	国务院办公厅	国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见	完善对外贸易调查制度，丰富调查工具。健全预警和法律服务机制，构建主体多元、形式多样的工作体系。
2021年5月	生态环境部	关于加强自由贸易试验区生态环境保护推动高质量发展的指导意见	对标国际环境与贸易规则及实践。积极落实我国与其他国家和地区签署的中国—韩国自由贸易协定、中国—瑞士自由贸易协定等双边或区域自由贸易协定中的有关生态环境条款。支持有条件的自贸试验区主动对标和参考国际高标准自贸协定中的环境条款，积极探索实现环境与贸易投资相互支持的新模式。
2021年10月	商务部等24部门	“十四五”服务贸易发展规划	深化服务贸易对外合作积极拓展合作伙伴，优化国际布局，深化合作领域，创新合作机制，加大对共建“一带一路”国家服务业发展的支持。
2021年10月	商务部	商务部关于“十四五”时期促进药品流通行业高质量发展的指导意见	大力发展中医药对外贸易。支持中药类产品开展海外注册，积极参与国际规划、标准的研究与制定，扩大我国中药类产品国际市场规模。积极发展中医药服务贸易，拓展服务贸易新模式。加强国家中医药服务出口基地建设，打造道地中药材出口品牌，支持中药材外向型企业发展，提升中医药国际化水平。
2021年11月	国务院	国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见	持续提升跨境贸易便利化水平。高标准建设国际贸易“单一窗口”，加快推动“单一窗口”服务功能由口岸通关向口岸物流、贸易服务等全链条拓展，推进全流程作业无纸化。在确保数据安全的前提下，推动与东亚地区主要贸易伙伴口岸间相关单证联网核查。
2021年12月	国家知识产权局、中国国际贸易促进委员会	关于进一步加强海外知识产权纠纷应对机制建设的指导意见	建立与海外知识产权及法律服务机构联系机制，遴选一批有资质、有实力的国内外知识产权及法律服务机构，发布符合企业对外贸易发展需求的服务机构名录，为企业提供专业优质服务。
2021年12月	商务部	“十四五”对外贸易高质量发展规划	研究完善对外贸易调查制度。推进贸易调整援助制度建设，指导和鼓励有条件的地方开展贸易调整援助。
2022年1月	商务部等部门	关于高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的指导意见	结合RCEP实施，推动各行业、各地区，以及广大企业加强全面质量管理，不断提升产品、工程和服务质量水平，增强对外贸易质量效益。

资料来源：观研天下整理

部分省市对外贸易行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动对外贸易行业的发展，比如河北省发布的《河北省对外开放“十四五”规划》促进对外贸易创新发展。紧盯建设贸易强省目标，紧密对接国际质量标准和国际市场需求，坚持稳增长与调结构并重，稳步扩大外贸规模，不断优化外贸结构，打造外贸竞争新优势，提升外贸发展综合实力。

部分省市对外贸易行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
河北省	2022年1月	河北省对外开放“十四五”规划	促进对外贸易创新发展。紧盯建设贸易强省目标，紧密对接国际质量标准和国际市场需求，坚持稳增长与调结构并重，稳步扩大外贸规模，不断优化外贸结构，打造外贸竞争新优势，提升外贸发展综合实力。
山西省	2022年6月	山西省落实〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP）行动计划	扩大山西产品出口。建立RCEP国别商品减税对比清单，梳理减税商品出口企业名单，组织开展“RCEP优惠政策进千企”巡回宣介活动，确保企业充分享受RCEP协定税率，针对性扩大出口。
福建省	2021年8月	福建省“十四五”商务发展专项规划	深化贸易领域科技创新、制度创新、模式和业态创新,稳定产业链、拓展需求链、畅通供应链、保障资金链，提升“福建制造”“福建服务”国际影响力，增强对外贸易综合竞争力。
广西壮族自治区	2022年9月	广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快发展“五个金融”的实施意见	扩大人民币跨境使用范围，稳慎推进人民币国际化。扩大人民币在对外贸易和投资中的使用范围，引导广西国有和民营企业在对外贸易和投资中使用人民币。
云南省	2022年7月	“十四五”中国（云南）自由贸易试验区建设规划	推动对外贸易平衡发展。继续扩大农业、制造业领域对外开放，不断降低准入门槛，认真落实国家服务贸易负面清单，推动金融、科技、教育、医疗等现代服务业扩大对外开放，调整以货物贸易为主的传统贸易格局，实现货物贸易与服务贸易、数字贸易的协同发展。
陕西省	2021年9月	陕西省“十四五”金融业高质量发展规划	支持符合条件的各类金融企业通过境外资本市场筹集资金，支持符合条件的境外金融中介服务机构在陕发展。提升对外贸易和投资便利化程度。
宁夏回族自治区	2021年6月	自治区人民政府办公厅关于进一步做好外贸外资工作的实施意见	推动对外贸易和对外经济合作融合发展，支持有实力的企业开展境外投资、工程承包和劳务合作，实现贸易投资双向互动、协同发展，带动商品、服务和技术出口。