“十四五”时期四川省成都市双流区全球供应链新枢纽建设工程规划

立足“两场一体”运营，用好双流城市机场便捷高效中转优势，用好航空货运市场加速发展和尊重市场选择的货运转场方案带来的新契机，做强航空门户枢纽，提升国际国内资源要素链接度和汇聚力。

相关行业报告参考《中国公共服务行业发展现状研究与投资前景预测报告（2022-2029年）》

第一节加快建设全球供应链新枢纽

一、提升航空枢纽运营质量

打造全国领先的精品商务航线枢纽。创新“属地+机场+第三方票代+基地航司”联动模式，针对“北上广深拉”五大机场，通过鼓励投放宽体机、跨航司免费签转、机场增值服务等，构建精品商务联合快线，打造全国领先的精品商务航线枢纽。打造便捷高效的机场城市候机楼。利用“城市机场”和空铁联运中转优势，与机场集团合作，在成都东站、省内著名旅游景点、市内繁华商业区等点位布局机场城市候机楼，增强成都航空市场对周边省市的虹吸效应，提升成都航空枢纽中转率。建设公务机FBO 基地。将双流机场现有卫星厅进行扩能改造，考虑先期作为大运会专机包机专用航站楼，规划打造成渝世界级公务机FBO 基地。优化卫星厅周边交通组织，实现与大件路主干道和城区高效衔接、快进快出。

二、打造西部航空货运枢纽

国际货运航线方面，重点围绕中国邮政、递四方、海程邦达等国际货代企业需求，加强与国货航、川航、南航等航司合作，重点打造至美国、欧洲、澳洲和亚太国际全货机货运干线通道。到2025年，新开通不低于10条国际全货机货运航线，形成20条以上覆盖全球重要节点城市的全货机航线网络，全货机运力达15万吨/年。国内货运航线方面，加强与顺丰、圆通、京东等合作，打造至京津冀、长三角、大湾区3条国内货运干线通道和进藏航空货运主通道。打造顺丰西部航空货运中心，布局协同鄂州机场的西部航空货运枢纽，建设西部功能最全、科技含量高、处理能力强的航空快件分拨中心，将双流机场打造成全国第四个区域国际航空转运中心，构建外连欧亚、内接鄂州的通道格局。推动四川航空、长龙航空在双流机场建设货运基地航空公司。

三、增强多式联运集疏运能力

完成综保铁路扩能改造，加强与成都铁路局、青白江铁路港、宜宾综保区、泸州水港合作，构建“航空+铁路+口岸”综合立体物流体系，争创“一带一路”国际多式联运综合试验区。加强与绵阳、南充、达州、宜宾、泸州等机场货站业务对接，强化空空联运。协调推动低空空域管理改革，加快通用航空发展。深化“一单制”空铁联运试点，发展跨境货运空铁联运，与青白江国际铁路港合作开展“国际铁路、城际铁路、省际高铁到达，航空发运”的空铁联运业务。发展8 小时卡车圈，实现航空干线到发和公路分拨配送无缝衔接。联合泸州港、宜宾港，打造东向出海大通道，开通空+公（铁）+水联运班列。

十四五”时期四川省成都市双流区全球供应链新枢纽建设工程

第二节打造多层次高能级开放新平台

一、推进自贸试验区集成创新

深化自贸试验区改革，加大力度推进首创新、差异化改革，深入推进“一单制”改革。建设成都双流航空国际枢纽智慧口岸，探索建立提前申报、岸边直提、先放行后改单、先放行后缴税、先验放后检测等新型通关模式，大幅压缩货物整体通关时间。大力发展以机场为中转枢纽的货物贸易、以机场为承载平台的转口贸易和离岸贸易。

二、打造中国—东盟交流合作平台

抢抓南向开放战略机遇，高水平运营中国（四川）—东盟自由贸易合作中心。加快改造国际商展中心，积极培育东盟企业总部服务、东盟中小企业创新孵化、东盟商品贸易展销等功能，打造服务四川、辐射全国的东盟贸易投资平台和资源集成转化高地。

一、提升开放口岸能级

促进综保区保税维修功能向机场空侧延伸，高水平打造国际先进的“一站式”航空综合保障基地。深化与厦门自贸试验区合作，开展跨关区保税维修协同试验，大幅降低企业维修成本，提升航空维修产业竞争力。依托海关特殊监管区域（场所）打造生物医药保税仓。依托空港7 大类指定监管场地（口岸），加快建设冰鲜水产品、肉类、水果等进境特殊商品西南地区集散中心和食品冷链加工综合服务中心。

十四五”时期四川省成都市双流区高能级开放平台建设工程