我国及部分省市社区服务行业相关政策加强社区服务人才培训管理

2023-01-06 09:53

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社区服务是指政府、社区居委会以及数字社区等其他各方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务。

我国社区服务行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国社区服务市场现状深度调研与投资战略预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进社区服务行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院办公厅发布的《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》加强社区服务人才培训管理，建立健全社区工作者能力指标体系，健全完善分级培训制度，用好现有培训基地和在线培训平台。依托各级各类干部网络培训平台开放共享社区服务精品课程，推动优质网络培训资源直达村(社区)。鼓励有条件的院校开展社区服务相关人才培养和社区工作者能力提升培训，强化社区服务人才供给。

我国社区服务行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021年2月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加快推进乡村人才振兴的意见	通过项目奖补、税收减免等方式引导高校毕业生、退役军人、返乡入乡人员参与社区服务。
2021年3月	全国人民代表大会	中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要	加强对家庭照护和社区服务的支持指导，增强家庭科学育儿能力。
2021年4月	中共中央国务院	中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见	完善支持社区服务业发展政策，采取项目示范等方式，实施政府购买社区服务，鼓励社区服务机构与市场主体、社会力量合作。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动，推进社区服务标准化。
2021年7月	中共中央国务院	中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见	推进城市社区网格化管理，推动治理重心下移，实现社区服务规范化、全覆盖。
2021年8月	人力资源社会保障部、国家发展改革委等20部门	关于劳务品牌建设的指导意见	结合实施现代服务业优化升级行动，支持服务型劳务品牌企业进驻国家级经济技术开发区发展医疗健康、社区服务等服务业，以及工业设计、物流、会展等生产性服务业。
2021年10月	中共中央	国家标准化发展纲要	开展养老和家政服务标准化专项行动，完善职业教育、智慧社区、社区服务等标准，加强慈善领域标准化建设。
2021年11月	国务院办公厅	国务院办公厅转发国家发展改革委关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质若干意见的通知	探索社区服务设施“一点多用”，提升一站式便民服务能力。探索建立社区生活服务“好差评”评价机制和质量认证机制。
2022年1月	国务院办公厅	“十四五”城乡社区服务体系建设规划	加强社区服务人才培训管理，建立健全社区工作者能力指标体系，健全完善分级培训制度，用好现有培训基地和在线培训平台。依托各级各类干部网络培训平台开放共享社区服务精品课程，推动优质网络培训资源直达村(社区)。鼓励有条件的院校开展社区服务相关人才培养和社区工作者能力提升培训，强化社区服务人才供给。
2022年5月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见	将全民健身公共服务纳入社区服务体系，培育一批融入社区的基层体育俱乐部和运动协会。

资料来源：观研天下整理

部分省市社区服务行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动社区服务行业的发展，比如福建省发布的《福建省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》优化城乡社区服务设施空间布局。依托城乡社区服务设施和机构，整合为民服务项目和服务资源，根据社区人口结构，按照老年人、未成年人、残疾人优先的原则，优化城乡社区服务功能布局，促进服务资源高效配置和有效辐射。聚焦乡村振兴，着力强化乡镇社区服务中心为农服务功能，增强村级综合服务功能。

部分省市社区服务行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
江苏省	2022年7月	江苏省“十四五”城乡社区服务体系建设规划	健全面向城乡社区的服务资源统筹机制，支持城乡社区统筹调度职责范围内的人财物等资源。强化政府在城乡社区基本公共服务供给保障中的主体地位，优化城乡社区服务功能布局，促进服务资源科学高效配置。发挥村（社区）党组织、基层群众性自治组织作用，支持群团组织向社区延伸服务。
宁夏回族自治区	2022年7月	自治区发展改革委关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质的行动方案（2022-2025年）	优化融合社区服务。推进社区服务场所和活动阵地功能融合，提倡“一室多用”，促进各类服务设施功能差异互补、内容衔接配套。
云南省	2022年4月	云南省“十四五”城乡社区服务体系建设规划	鼓励社会资本投资建设智慧社区，运用第五代移动通信（5G）、物联网等现代信息技术推进智慧社区信息基础设施建设。深化全国基层政权建设和社区治理信息系统、中国智慧社区服务网推广应用，拓展社区服务功能，组织开展在线服务评价工作。
北京市	2022年5月	中共北京市委北京市人民政府关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见	完善支持社区服务业发展政策，采取项目示范等方式，实施政府购买社区服务，鼓励社区服务机构与市场主体、社会力量合作，推动建设一站式社区商业便民服务综合体。
天津市	2022年3月	关于促进生活性服务业发展的若干措施	推动存量建筑盘活利用，支持各区疏解腾退资源优先改造用于社区服务。
福建省	2022年7月	福建省“十四五”城乡社区服务体系建设规划	优化城乡社区服务设施空间布局。依托城乡社区服务设施和机构，整合为民服务项目和服务资源，根据社区人口结构，按照老年人、未成年人、残疾人优先的原则，优化城乡社区服务功能布局，促进服务资源高效配置和有效辐射。聚焦乡村振兴，着力强化乡镇社区服务中心为农服务功能，增强村级综合服务功能。
河南省	2022年8月	河南省“十四五”城乡社区服务体系建设规划	引导村（居）民广泛参与社区服务，增强自治能力。完善政府购买服务机制，明确购买服务项目立项、经费预算、信息发布、项目管理、绩效评估等长效配套措施，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、供销合作社等承接政府购买服务事项，广泛参与社区服务。完善社区服务评价机制，建立完善群众满意度调查评价制度，实现社区服务满意度调查村（社区）全覆盖。